Giám đốc điều hành cho biết quân đội ngày càng phụ thuộc nhiều hơn vào các nhà thầu

Giám đốc điều hành CAE Inc. Marc Parent cho biết sự phụ thuộc ngày càng tăng vào các nhà thầu tư nhân của các lực lượng vũ trang phương Tây - bao gồm cả Canada - là tín hiệu tốt cho công ty của ông và an ninh toàn cầu, ngay cả khi các câu hỏi vẫn còn tồn tại xung quanh vấn đề chi tiêu và trách nhiệm giải trình.

Xung đột leo thang và xung đột quốc tế đã châm ngòi cho việc xây dựng quân đội, đồng nghĩa với việc các chính phủ đang phải đối mặt với tình trạng thiếu nhân sự ngày càng phụ thuộc vào các công ty thuộc khu vực tư nhân trong mọi lĩnh vực, từ cung cấp thực phẩm và xây dựng cho đến thuê súng.

“Không ai hài lòng về sự gia tăng căng thẳng địa chính trị trên toàn thế giới. Nhưng điều chắc chắn đang xảy ra là ngân sách quốc phòng đang tăng lên,” Parent nói trong một cuộc phỏng vấn.

“Quân đội thực sự không có đủ quân nhân mặc đồng phục để có thể tự tiến hành các hoạt động của mình… Ở Canada, họ đang chuyển sang khu vực tư nhân để có thể thực hiện ngày càng nhiều dịch vụ theo hợp đồng hỗ trợ quân đội.”

Tháng trước, một liên doanh giữa CAE có trụ sở tại Montreal và KF Aerospace có trụ sở tại B.C. đã giành được hợp đồng trị giá 11,2 tỷ đô la từ chính phủ liên bang để đào tạo phi hành đoàn và cung cấp hơn 40 thiết bị mô phỏng chuyến bay cho Không quân Hoàng gia Canada.

Thỏa thuận kéo dài 25 năm này thể hiện sự mở rộng đáng kể vai trò trước đây của nhà sản xuất mô phỏng trong hoạt động đào tạo của RCAF, khi quan hệ đối tác có tên SkyAlyne đảm nhận nhiều trách nhiệm hơn như đào tạo phi hành đoàn hỗ trợ và mua sắm máy bay huấn luyện.

““Về cơ bản, chúng tôi sẽ điều hành các căn cứ ở đây,” Parent nói, đề cập đến các căn cứ không quân ở Moose Jaw, Sask., Winnipeg và Portage la Prairie, Man.

Ông nói: “Về cơ bản, chính phủ Canada đang thay đổi cách họ đào tạo phi công,” đồng thời cho biết thêm rằng “gần như mọi thứ” trong lĩnh vực đó sẽ được thuê ngoài.

Trong một thế giới chiến tranh phức tạp về mặt công nghệ, các công ty có thể lấp đầy những khoảng trống quan trọng cho các lực lượng vũ trang đang thiếu tân binh.

Bộ trưởng Quốc phòng Bill Blair cho biết Lực lượng Vũ trang Canada phải đối mặt với tình trạng thiếu 16.500 thành viên và có thể mất nhiều năm để giải quyết.

David Perry, chủ tịch Viện Các vấn đề Toàn cầu Canada, cho biết việc khai thác của các tập đoàn lớn và các tổ chức thích hợp là điều hợp lý để phát huy “bộ kỹ năng chuyên môn liên quan đến công nghệ kỹ thuật số” cùng các lĩnh vực khác.

Perry nói: “Khu vực tư nhân chắc chắn có thể hiệu quả hơn, nhanh nhẹn hơn, đưa ra quyết định nhanh hơn.”

Ông trích dẫn một “sự thúc đẩy lớn” hướng tới việc tư nhân hóa các thực thể và dịch vụ thuộc sở hữu công bắt nguồn từ việc chính phủ Mulroney bán hơn 20 tập đoàn liên bang, bao gồm Air Canada và Petro-Canada, bắt đầu từ cuối những năm 1980s.

Gần đây hơn, các hoạt động thuê bên thứ ba đã bị chỉ trích, gây ra bởi cuộc tranh cãi về ArriveCan, trong đó tiết lộ rằng một công ty đóng vai trò trung tâm trong việc phát triển ứng dụng đi lại thời đại dịch đã nhận được hơn 100 triệu đô la tiền hợp đồng liên bang kể từ năm 2011, theo tổng giám đốc kiểm toán của Canada.

Dự án Chi phí Chiến tranh của Đại học Brown lập luận rằng quân đội nói riêng đang chi tiêu ngày càng nhiều ngân sách của họ cho các nhà thầu mà ít có trách nhiệm giải trình về cách thức phân bổ ngân sách.

Trong một báo cáo năm 2020, Liên minh Dịch vụ Công của Canada tuyên bố có rất ít bằng chứng cho thấy hàng tỷ đô la công được chi mỗi năm cho các hợp đồng quốc phòng đã sử dụng quỹ một cách hiệu quả.

Báo cáo viết: “Các công ty được trích dẫn trong báo cáo thường gặp rắc rối ở đây và trên toàn thế giới về các vấn đề như nhân quyền, sức khỏe, an toàn và quyền của người lao động.”

Theo Văn phòng Ngân sách Nghị viện, chi tiêu quốc phòng của Canada đã tăng hơn 2/3 từ năm 2014 đến năm 2021 và thậm chí còn tăng hơn nữa kể từ đó. Năm ngoái, chính phủ đã công bố các hợp đồng quốc phòng mới trị giá 30 tỷ đô la, chủ yếu là với các công ty Mỹ.

Tuy nhiên, đối với giám đốc điều hành của CAE, việc lựa chọn các công ty Canada đảm nhận vai trò đào tạo quan trọng cho thấy nhà nước và khu vực tư nhân có thể phối hợp chặt chẽ như thế nào để tăng cường an ninh trong và ngoài nước.

“Đó là sự đào tạo cho người Canada, bởi người Canada,” Parent nói về thỏa thuận gần đây.

Hợp đồng trị giá 11,2 tỷ đô la từ hai tuần trước không thể đến đủ sớm với công ty 77 tuổi này.

Hai ngày trước đó, CAE đã báo cáo khoản lỗ ròng nửa tỷ đô la trong quý 4 sau các khoản phí lớn một lần liên quan đến hoạt động kinh doanh quốc phòng của họ, bao gồm cả khoản “giảm sút thiện chí” trị giá 568 triệu đô la.

"Nó đại diện cho nhiều thứ hơn chúng tôi nghĩ," Parent nói.

Tuy nhiên, phân khúc này đại diện cho một nguồn doanh thu ngày càng tăng của công ty.

Ông cho biết các hợp đồng quốc phòng chiếm tới 3% doanh thu của CAE vào năm ngoái nhưng sẽ chiếm 15% trong năm nay.

Những người theo dõi ngành cũng có quan điểm lạc quan.

Trong một báo cáo nghiên cứu gần đây về CAE, nhà phân tích Cameron Doerksen của Ngân hàng Quốc gia đã viết: “Triển vọng thị trường quốc phòng cuối cùng vẫn hỗ trợ cho năm 2024 và hơn thế nữa khi chi tiêu quân sự toàn cầu nhằm giải quyết các mối đe dọa ngày càng tăng tiếp tục gia tăng – chiến tranh Ukraine, tư thế phòng thủ hung hãn hơn của Trung Quốc, xung đột ở Trung Đông là động lực chính."

Bản tiếng Việt của The Canada Life