Sự thất vọng đã xuất hiện trong hai năm sau cuộc bầu cử của Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden được cho là sẽ thiết lập lại quan hệ xuyên Đại Tây Dương với Liên minh Châu Âu. Các nhà lãnh đạo EU đang nói chuyện cởi mở về các cuộc chiến, không chỉ tình bạn.
Họ nói rằng xung đột với Washington là điều cuối cùng họ muốn, với chiến tranh đang diễn ra ngay trước cửa nhà họ ở Ukraine và giải pháp chung là cần thiết để ngăn chặn Nga. Nhưng tiền lại là mối đe dọa cho sự thống nhất đó.
"Chúng ta đã có chiến tranh ở châu Âu. Điều cuối cùng chúng ta cần là một cuộc chiến thương mại," Phó Chủ tịch Ủy ban châu Âu Margrethe Vestager nói với các nhà lập pháp hôm thứ Tư.
Họ đang tranh luận về các chính sách của Hoa Kỳ mà nhiều người trong khối 27 quốc gia coi là không công bằng khi ngăn một đồng minh lâu đời và đáng tin cậy ra khỏi thị trường béo bở của Hoa Kỳ. Điểm gây tranh cãi là Đạo luật Giảm Lạm phát của Hoa Kỳ, một kế hoạch trị giá 369 tỷ đô la ủng hộ công nghệ khí hậu do Hoa Kỳ sản xuất thông qua các khoản trợ cấp và theo EU, sẽ phân biệt đối xử không công bằng đối với các công ty của họ.
Các đối tác xuyên Đại Tây Dương từ lâu đã tự hào về thương mại tự do không bị ràng buộc bởi các khoản trợ cấp và chủ nghĩa bảo hộ quá mức, và luật này đối với Brussels giống như Washington phản bội tinh thần cạnh tranh công bằng.
Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen đã viết thư cho các nhà lãnh đạo EU trước thềm hội nghị thượng đỉnh cuối năm của họ: “Các phần tử của IRA có nguy cơ làm mất sân chơi và phân biệt đối xử với các công ty châu Âu.”
Trong khi các mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương nên củng cố liên minh của họ khi họ đối mặt với Nga và một Trung Quốc ngày càng quyết đoán hơn, thì có rất nhiều dấu hiệu cho thấy sự chia rẽ ngày càng lớn. Điều đáng ngạc nhiên hơn là vì các nhà lãnh đạo châu Âu đã hoan nghênh sự xuất hiện của Biden cách đây hai năm như một sự trở lại của mối quan hệ nồng ấm và các cam kết chung sau 4 năm quan hệ rạn nứt dưới thời Donald Trump.
Tranh chấp thương mại đã trở thành lằn ranh đỏ trong nhiều thập kỷ trong quan hệ xuyên Đại Tây Dương, nổi bật là tranh chấp về trợ cấp máy bay và xuất khẩu thép, đồng thời ảnh hưởng đến mọi thứ, từ thịt bò đến xuất khẩu rượu.
Các khoản trợ cấp theo kế hoạch theo Đạo luật Giảm Lạm phát được Quốc hội Hoa Kỳ thông qua vào tháng 8 đặc biệt gây khó chịu cho EU. Ví dụ: người mua ô tô điện đủ điều kiện nhận khoản tín dụng thuế lên tới 7.500 đô la miễn là phương tiện đó chạy bằng pin được chế tạo ở Bắc Mỹ bằng khoáng sản được khai thác hoặc tái chế trên lục địa này.
Ngoài việc phát biểu trước các nhà lãnh đạo của các quốc gia thành viên, bà von der Leyen cũng đã đến cơ quan lập pháp EU vào thứ Tư để bày tỏ những lời phàn nàn của mình.
"Có ba khía cạnh đặc biệt đáng lo ngại. Trước hết, logic 'mua hàng Mỹ' làm nền tảng cho phần lớn IRA. Thứ hai, các khoản giảm thuế có thể dẫn đến phân biệt đối xử. Và thứ ba, các khoản trợ cấp sản xuất có thể gây bất lợi cho các công ty châu Âu. Chúng ta cần để giải quyết những vấn đề này," bà nói.
Đã có những tín hiệu về một cuộc chạy đua trợ cấp ăn miếng trả miếng sắp xảy ra.
"Chúng ta cần đưa ra câu trả lời của mình - IRA châu Âu của chúng ta," von der Leyen nói. "Chúng ta cần đảm bảo rằng viện trợ đầu tư và tín dụng thuế đến được các lĩnh vực liên quan dễ dàng hơn và nhanh hơn."
Người đứng đầu cơ quan hành pháp của EU cho biết bà sẽ đề xuất các kế hoạch ban đầu vào tháng tới.
Các văn phòng của Von der Leyen đang thay mặt 27 quốc gia thành viên đàm phán về các vấn đề thương mại và tại hội nghị thượng đỉnh châu Âu vào thứ Năm, và bà sẽ tìm kiếm tất cả sự ủng hộ mà bà có thể nhận được.
Ngoài việc nhảy vào con đường trợ cấp và chủ nghĩa bảo hộ, các hành động tiềm năng mà EU có thể thực hiện là khiếu nại trước Tổ chức Thương mại Thế giới WTO hoặc áp đặt các biện pháp trừng phạt thương mại.
Biden đã thừa nhận "những trục trặc" trong đạo luật và hồi đầu tháng này cùng với Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã nói rằng "chúng tôi có thể thực hiện những điều chỉnh" để làm hài lòng các đồng minh. Nhưng một nhà lập pháp đảng Dân chủ, người là kiến trúc sư chính của biện pháp này cho biết ông không có ý định mở lại nó.
Nhưng vốn đã kề vai sát cánh trong suốt tám vòng trừng phạt chống lại Nga và sự cần thiết phải thống nhất với Ukraine là rõ ràng, bà von der Leyen muốn giữ mọi thứ trong tầm nhìn.
"Chúng ta đừng bao giờ quên bức tranh lớn hơn. Một cuộc chiến đang hoành hành ở biên giới," bà nói. "Đây không phải là lúc cho một cuộc chiến thương mại với đối tác và đồng minh thân cận nhất của chúng ta."
© 2022 The Associated Press
© Bản tiếng Việt của The Canada Life
