Liên minh châu Âu hôm thứ Tư đã lưu hành nghị quyết sẽ được Đại hội đồng Liên Hợp Quốc bỏ phiếu vào đêm trước ngày kỷ niệm một năm ngày Nga xâm lược Ukraine vào tuần tới, kêu gọi chấm dứt chiến sự và hòa bình để đảm bảo “chủ quyền, độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ” của Ukraine.
Không có quyền phủ quyết trong cơ quan thế giới gồm 193 thành viên, vì vậy nghị quyết chắc chắn sẽ được thông qua vào cuối phiên họp khẩn cấp cấp cao đặc biệt của hội đồng vào ngày 23 tháng 2. Nhưng câu hỏi lớn là có bao nhiêu phiếu "đồng ý" cho nó.
Để đánh dấu lễ kỷ niệm, Ukraine đã yêu cầu EU soạn thảo nghị quyết với sự tham vấn của các quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc, với mục đích thu hút sự ủng hộ mạnh mẽ của cộng đồng quốc tế vì hòa bình ở Ukraine phù hợp với Hiến chương Liên Hợp Quốc, một nhà ngoại giao EU dấu tên cho biết. Hiến chương kêu gọi giải quyết một cách hòa bình các tranh chấp và tuyên bố rằng tất cả các quốc gia nên kiềm chế "không đe dọa hoặc sử dụng vũ lực chống lại sự toàn vẹn lãnh thổ hoặc độc lập chính trị của bất kỳ quốc gia nào."
Đại hội đồng đã trở thành cơ quan quan trọng nhất của Liên Hợp Quốc đối với Ukraine vì Hội đồng Bảo an, cơ quan chịu trách nhiệm duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, bị tê liệt do quyền phủ quyết của Nga.
Trong khi năm nghị quyết trước đây của hội đồng về Ukraine không có tính ràng buộc về mặt pháp lý - như các nghị quyết của hội đồng - chúng rất quan trọng vì nó phản ánh dư luận thế giới.
Một nghị quyết thứ hai ba tuần sau đổ lỗi cho Nga về cuộc khủng hoảng nhân đạo ở Ukraine và kêu gọi bảo vệ dân thường cũng như nhà cửa và cơ sở hạ tầng quan trọng đối với sự sống còn của họ. Nó đã được thông qua với số phiếu 140-5 với 38 phiếu trắng.
Một nghị quyết ngày 12 tháng 10 đã lên án "âm mưu sáp nhập bất hợp pháp" của Nga đối với 4 khu vực của Ukraine và yêu cầu hủy bỏ hành động này ngay lập tức. Nó có phiếu bầu cao nhất trong năm nghị quyết -- 143-5 với 35 phiếu trắng.
Hai nghị quyết khác đình chỉ Nga khỏi Hội đồng Nhân quyền có trụ sở tại Geneva của Liên Hợp Quốc và kêu gọi Nga phải chịu trách nhiệm về việc vi phạm luật pháp quốc tế khi xâm lược Ukraine, bao gồm bồi thường thiệt hại, tử vong và thương tích, nhận được ít phiếu thuận hơn -- 93 và 94, tương ứng.
Các nhà ngoại giao Liên Hợp Quốc cho biết ban đầu Ukraine nghĩ đến việc để Đại hội đồng tôn trọng kế hoạch hòa bình 10 điểm mà Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy đã công bố tại hội nghị thượng đỉnh tháng 11 của Nhóm 20 nền kinh tế lớn. Nhưng ý tưởng này đã bị gác lại để ủng hộ nghị quyết rộng hơn và ít chi tiết hơn được lưu hành hôm thứ Tư.
Lấy một ví dụ, trong khi nghị quyết được biểu quyết nhấn mạnh sự cần thiết phải đảm bảo trách nhiệm giải trình đối với những tội ác nghiêm trọng nhất đã xảy ra ở Ukraine thông qua "các cuộc điều tra và truy tố công bằng và độc lập ở cấp quốc gia hoặc quốc tế," nó không bao gồm lời kêu gọi đặc biệt của Zelenskyy về một tòa án truy tố các tội ác chiến tranh của Nga.
Dự thảo nghị quyết cuối cùng hơi khác so với dự thảo ban đầu mà hãng thông tấn AP thu được hôm thứ Sáu.
Nó bổ sung lời kêu gọi "chấm dứt chiến sự" và đề cập trực tiếp đến "cuộc xâm lược toàn diện vào Ukraine" một năm trước, nhắc lại nhu cầu đạt được "một nền hòa bình toàn diện, công bằng và lâu dài" ở Ukraine "càng sớm càng tốt" phù hợp với Hiến chương LHQ.
Dự thảo kêu gọi các quốc gia thành viên LHQ và các tổ chức quốc tế "tăng gấp đôi hỗ trợ cho các nỗ lực ngoại giao" để đạt được hòa bình theo các điều khoản đó, đồng thời ủng hộ các nỗ lực của Tổng thư ký LHQ Antonio Guterres và các quốc gia giấu tên.
Nghị quyết được đề xuất nhắc lại yêu cầu trước đó của Đại hội đồng rằng Nga "rút ngay lập tức, hoàn toàn và vô điều kiện tất cả các lực lượng quân sự của mình" khỏi biên giới được quốc tế công nhận của Ukraine.
Nó cũng lên án "những hậu quả nghiêm trọng về nhân quyền và nhân đạo" do hành động gây hấn của Nga, bao gồm các cuộc tấn công liên tục vào cơ sở hạ tầng quan trọng gây hậu quả tàn khốc cho dân thường" và bày tỏ "mối quan ngại sâu sắc về số lượng thương vong dân sự cao." Nghị quyết kêu gọi chấm dứt ngay lập tức các cuộc tấn công vào cơ sở hạ tầng quan trọng, nhà ở, trường học và bệnh viện của Ukraine.
2023 © The Associated Press
© Bản tiếng Việt của The Canada Life
