Đạo luật phát trực tuyến trở lại Hạ viện, bộ trưởng dự định từ chối một số sửa đổi của Thượng viện

Đạo luật Phát trực tuyến gây tranh cãi của chính phủ Tự do đã quay trở lại Hạ viện, nơi các nghị sĩ chuẩn bị tranh luận về các sửa đổi của Thượng viện.

Còn được gọi là Dự luật C-11, nó sẽ yêu cầu các công ty công nghệ lớn cung cấp dịch vụ phát trực tuyến, chẳng hạn như YouTube, Netflix và Spotify, đóng góp vào nội dung của Canada.

Nếu được thông qua, dự luật sẽ cập nhật các quy tắc phát sóng để bao gồm phát trực tuyến và yêu cầu các công ty đó cung cấp nội dung của Canada cho người dùng ở Canada có thể truy cập được — nếu không sẽ bị phạt nặng.

Bộ trưởng Di sản Pablo Rodriguez cho biết ý định của ông là bác bỏ một số sửa đổi của Thượng viện không phù hợp với tinh thần của dự luật, bao gồm một sửa đổi nhằm bảo vệ những người sáng tạo tải video lên YouTube.

Ông nói rằng đề xuất sửa đổi sẽ cho phép các công ty công nghệ lớn có kẽ hở để tránh nộp tiền vào quỹ truyền thông.

“Chúng tôi công nhận công việc vất vả (của Thượng viện) và chúng tôi sẽ chấp nhận phần lớn các sửa đổi mà họ đã thông qua,” Rodriguez cho biết hôm thứ Tư.

"Như đã hứa, chúng tôi chấp nhận các sửa đổi để đảm bảo những gã khổng lồ công nghệ đóng góp công bằng cho nền văn hóa của chúng ta và chúng tôi từ chối những sửa đổi tạo ra kẽ hở. Đó là điều mà các nghệ sĩ và nhà sáng tạo Canada đã yêu cầu chúng tôi thực hiện."

YouTube, công ty đã thúc đẩy sự thay đổi, cho biết họ sẽ bảo vệ sinh kế của những người sáng tạo kỹ thuật số.

Jeanette Patell, người đứng đầu các vấn đề chính phủ và chính sách công Canada của YouTube, cho biết: “Thật không thể giải thích được và gây lo lắng sâu sắc cho hàng chục nghìn người sáng tạo Canada khi những nỗ lực của Thượng viện nhằm bổ sung sự rõ ràng hợp lý cho luật này lại có thể bị từ chối.”

"Chúng tôi hy vọng rằng các nghị sĩ sẽ lắng nghe mối quan tâm của người sáng tạo và chúng tôi vẫn cam kết ủng hộ người sáng tạo và người dùng của chúng tôi ở Canada ở mọi bước trong quy trình này."

Digital First Canada, một nhóm ủng hộ hàng triệu người sáng tạo nội dung trực tuyến ở Canada, cũng bày tỏ sự thất vọng trước quyết định của bộ trưởng Rodriguez, nói rằng đó là một "cái tát vào mặt" đối với những người sáng tạo đã tham gia vào quy trình lập pháp và các thượng nghị sĩ "đã công nhận những người sáng tạo này là tương lai của nền kinh tế kỹ thuật số của Canada."

Scott Benzie, giám đốc của Digital First Canada, cho biết: “Thật sốc khi ý kiến thứ hai của Thượng viện đã bị bác bỏ và chính phủ tiếp tục hành động như thể những người sáng tạo kỹ thuật số không phải là nghệ sĩ và doanh nhân hợp pháp.”

"Nhưng tiếng nói của những người sáng tạo và cộng đồng của họ sẽ không bị bỏ qua. Chúng tôi sẽ không đi đâu cả — và chính phủ cũng như các phương tiện truyền thông kế thừa này sẽ phải làm quen với điều đó."

Dự luật này đang chờ một cuộc bỏ phiếu cuối cùng tại Hạ viện, nhưng lãnh đạo chính phủ Hạ viện Mark Holland nghi ngờ rằng nó sẽ được thông qua với sự ủng hộ của Thượng viện bất chấp những sửa đổi bị bác bỏ.

Người ta cũng dự đoán Đảng Tự do sẽ bác bỏ một đề xuất yêu cầu các công ty xác minh tuổi của người dùng trước khi họ truy cập tài liệu khiêu dâm trực tuyến.

"Chúng tôi cam kết thông qua luật này, vì vậy tôi nghĩ bạn sẽ thấy sự ủng hộ rất rộng rãi từ Hạ viện được bầu về luật này," Holland cho biết hôm thứ Tư.

"Chúng tôi sẽ có phản hồi thỏa đáng đối với các sửa đổi của Thượng viện và tôi rất tin tưởng rằng Thượng viện sẽ chấp nhận phán quyết của chúng tôi."

Các sửa đổi của Thượng viện mà chính phủ có kế hoạch chấp nhận bao gồm việc quảng bá ngôn ngữ bản địa và người tạo nội dung Da đen, đồng thời đảm bảo rằng các khoản tiền thu được từ những gã khổng lồ công nghệ sẽ hướng tới việc thúc đẩy sự đa dạng, công bằng và hòa nhập.

Bộ trưởng Rodriguez cũng đồng ý với Thượng nghị sĩ Paula Simons, người đã thông qua một sửa đổi để loại bỏ một điều khoản trong dự luật mà bà mô tả là trao "các quyền mới lạ thường cho chính phủ để đưa ra các quyết định chính trị về mọi việc."

Thượng viện đưa ra sự thay đổi đó sau khi Ian Scott, cựu chủ tịch Ủy ban Phát thanh-Truyền hình và Viễn thông Canada, nói với một ủy ban rằng một số điều khoản trong dự luật đã làm dịch chuyển điểm cân bằng "đến gần hơn một chút so với việc giảm bớt tính độc lập'' của cơ quan quản lý - mặc dù ông nhấn mạnh rằng nó sẽ vẫn độc lập.

Nếu được thông qua, CRTC sẽ được giao nhiệm vụ thực thi các điều khoản của dự luật.