Đại sứ quán Hoa Kỳ: Dự luật phát trực tuyến của đảng Tự do có thể phân biệt đối xử với các công ty Hoa Kỳ

Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Ottawa cho biết họ lo ngại rằng đạo luật phát trực tuyến gây tranh cãi của đảng Tự do liên bang có thể phân biệt đối xử với các công ty Hoa Kỳ.

Trong một tuyên bố với The Canadian Press, một phát ngôn viên của Đại sứ quán cho biết các quan chức Hoa Kỳ đang tổ chức tham vấn với các doanh nghiệp về việc Dự luật C-11 có thể ảnh hưởng đến hoạt động của họ như thế nào.

"Chúng tôi ... lo ngại rằng nó có thể ảnh hưởng đến các dịch vụ phát trực tuyến kỹ thuật số và phân biệt đối xử với các doanh nghiệp Hoa Kỳ," Molly Sanchez Crowe cho biết trong tuyên bố.

Dự luật nhằm mục đích cập nhật luật phát sóng của Canada để nó phản ánh sự ra đời của các nền tảng phát trực tuyến như YouTube, Spotify và Netflix. Nếu dự luật được thông qua, các nền tảng như vậy sẽ được yêu cầu đóng góp vào việc tạo ra nội dung của Canada và giúp người dùng ở Canada có thể truy cập nội dung đó — nếu không sẽ phải đối mặt với các hình phạt nặng nề.

Luật đề xuất đã được xem xét kỹ lưỡng trong bối cảnh các công ty và các nhà chỉ trích cáo buộc rằng nó để lại quá nhiều khoảng trống cho chính phủ kiểm soát nội dung do người dùng tạo ra và các thuật toán truyền thông xã hội.

Chủ tịch Ủy ban Viễn thông và Truyền hình Canada, cơ quan sẽ được trao quyền thực thi mới theo dự luật, đã bác bỏ những lo ngại đó trong phiên điều trần của ủy ban Thượng viện vào tháng trước, mặc dù một số nhà lập pháp cho biết họ vẫn lo ngại về sự mơ hồ trong từ ngữ của dự luật.

YouTube, thuộc sở hữu của Google, cho biết họ không lo ngại về việc bị điều chỉnh thêm. Nhưng vẫn khẳng định rằng dự luật sẽ tham gia vào việc quảng cáo giả tạo một số nội dung nhất định và trao cho chính phủ quyền kiểm soát những gì người dùng nhìn thấy.

Theo thỏa thuận thương mại tự do Hoa Kỳ-Canada-Mexico, hay USMCA, một quốc gia có thể thách thức luật khi cảm thấy mình bị phân biệt đối xử.

Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Kinda Tai trước đây đã bày tỏ lo ngại về luật được đề xuất này, nhưng không cho biết liệu quốc gia của cô có khởi động tranh chấp thương mại hay không.

Bộ trưởng Thương mại Quốc tế Mary Ng đã khẳng định rằng đạo luật phát trực tuyến phù hợp với các nghĩa vụ thương mại của Canada.

Marc Froese, giáo sư khoa học chính trị tại Đại học Burman ở Alberta, cho biết có thể xảy ra tranh chấp chống lại Canada.

"Điều đó có thể tránh khỏi không? Không," ông nói trong một cuộc phỏng vấn hôm thứ Ba.

Ông chỉ ra một tranh chấp xuyên biên giới mà Canada phải đối mặt cách đây 25 năm về các tạp chí "phân phát" hoặc các tạp chí của Hoa Kỳ được bán ở Canada với cùng nội dung nhưng có quảng cáo của Canada. Tỷ lệ quảng cáo của Canada mà họ có thể đưa vào đã bị hạn chế nghiêm ngặt kể từ những năm 60 và vào năm 1994, chính phủ đã bổ sung một loại thuế tiêu thụ đặc biệt cao vào đó.

Froese cho biết Ottawa coi chính sách này là một cách để ngăn chặn sự xâm nhập văn hóa của người Mỹ.

Nhưng Hoa Kỳ đã phản đối chính sách này thông qua Tổ chức Thương mại Thế giới và đe dọa trả đũa theo Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ, hay NAFTA.

"Chúng ta đã chơi cứng rắn. Người Mỹ đã kiện chúng ta," Froese nói. "Và chúng ta đã thua."

Chính phủ Tự do của Jean Chrétien buộc phải rút lui, mặc dù vẫn còn một số hạn chế đối với các tạp chí nhập khẩu. Kể từ đó, Froese cho biết Canada đã học được rất nhiều điều về các tranh chấp thương mại và miễn trừ văn hóa, đồng thời Canada đã trở thành quốc gia sử dụng hàng đầu các cơ chế giải quyết tranh chấp trên phạm vi toàn cầu.

"Chúng ta không phải là đứa trẻ trong rừng khi phải giải quyết các vụ kiện tụng. Người Canada sợ điều đó: 'Người Mỹ có thể kiện chúng ta. Họ sẽ không thích những gì chúng tôa đang làm'. Ừ, thì sao?" Froese nói.

Mặc dù vậy, các quy tắc phát sóng cập nhật có thể được bảo vệ khỏi các vi phạm thương mại bằng các miễn trừ văn hóa được ghi trong các hiệp định thương mại, ông nói.

Luật sư thương mại Lawrence Herman có trụ sở tại Toronto, thuộc Herman & Associates, cho biết ông không nghĩ rằng dự luật sẽ phải đối mặt với nhiều rào cản hơn nữa.

“Chính phủ Canada sẽ làm bất cứ điều gì cần thiết để đảm bảo rằng các biện pháp này được thực hiện một cách hoàn toàn hợp pháp,” Herman nói. "Để tránh mọi gợi ý rằng các cam kết thương mại của chúng ta là không đúng."

Dự luật đã được thông qua tại Hạ viện vào tháng 6 năm ngoái và đang chờ một cuộc bỏ phiếu cuối cùng tại Thượng viện.