Canada "cực kỳ lo ngại" về số phận tiềm tàng của đường ống dẫn Line 5, các phái viên đã cảnh báo hôm thứ Ba trước phiên điều trần của tòa án Wisconsin có nguy cơ đóng cửa hành lang dầu khí xuyên biên giới quan trọng.

Cảnh báo từ đại sứ quán Canada ở Washington, D.C., bao gồm những bình luận chính thức đầu tiên của Ottawa về đường ống này trong nhiều tháng - một tuyên bố dài bày tỏ lo ngại về tương lai của Line.

Và tuyên bố  tập trung mạnh vào ba lĩnh vực luôn chắc chắn thu hút sự chú ý ở Hoa Kỳ: bảo vệ việc làm và tăng trưởng của Hoa Kỳ, bảo vệ an ninh năng lượng lục địa và tôn trọng các nghĩa vụ theo hiệp ước đối với một đồng minh quan trọng và đáng tin cậy.

"An ninh năng lượng của cả Canada và Hoa Kỳ sẽ bị ảnh hưởng trực tiếp khi đóng Line 5," theo tuyên bố từ Đại sứ quán Canada tại D.C.

"Vào thời điểm mối lo ngại về an ninh và cung cấp năng lượng tăng cao, bao gồm cả trong quá trình chuyển đổi năng lượng, việc duy trì và bảo vệ cơ sở hạ tầng hiện có phải là ưu tiên hàng đầu."

Lập luận kinh tế mà những người ủng hộ đường ống này đã đưa ra trong nhiều năm: việc đóng cửa sẽ gây ra "sự gián đoạn kinh tế đáng kể" trên khắp vùng Trung Tây Hoa Kỳ, nơi nó cung cấp nguyên liệu cho các nhà máy lọc dầu ở Michigan, Ohio và Pennsylvania.

Line 5 cũng cung cấp cho các nhà máy lọc dầu ở Ontario và Quebec, và rất quan trọng đối với việc sản xuất nhiên liệu máy bay cho một số sân bay bận rộn nhất của Canada. Đại sứ quán cảnh báo khoảng 33.000 việc làm và 20 tỷ đô la Mỹ trong hoạt động kinh tế sẽ bị ảnh hưởng.

Nguồn gốc của cảnh báo là tranh chấp tại tòa án ở Wisconsin giữa chủ sở hữu đường ống, Enbridge Inc. có trụ sở tại Alberta và Bad River Band of the Lake Superior Chippewa, nơi có Đường ống Line 5 chạy qua lãnh thổ của họ.

Lũ lụt mùa xuân đã cuốn trôi một phần đáng kể bờ sông nơi Line 5 giao với Sông Bad River, một con đường uốn khúc dài 120 km cung cấp nước cho Hồ Lake Superior Chippewa và một mạng lưới phức hợp các vùng đất ngập nước mỏng manh về mặt sinh thái.

Bad River Band đã kiện Enbridge ra tòa từ năm 2019 trong nỗ lực buộc chủ sở hữu và nhà điều hành đường ống định tuyến lại Line 5 vòng quanh lãnh thổ truyền thống họ -- điều mà công ty đã đồng ý thực hiện.

Nhưng lũ lụt đã biến một rủi ro trên lý thuyết thành một rủi ro rất thực tế, Bad River Band đã lập luận trong một kiến nghị khẩn cấp vào tuần trước, và họ muốn đóng cửa đường ống ngay lập tức để ngăn chặn thảm họa.

Các luật sư của Bad River Band lập luận: “Bây giờ có thể nghi ngờ rằng vùng đất nhỏ còn lại có thể bị xói mòn và đường ống bị xói mòn và rò rỉ trong thời gian ngắn.”

"Hầu như không còn biên độ cho lỗi."

Line 5 cặp theo con sông trên lãnh thổ Bản địa vừa đi qua một địa điểm mà tòa án gọi là "khúc quanh," nơi lòng sông ngoằn ngoèo qua lại nhiều lần, chỉ cách nhau vài mét rừng và đường ống.

Tại bốn địa điểm, con sông cách đường ống chưa đầy 4,6 mét - chỉ 3,4 mét tại một điểm cụ thể - và tình trạng xói mòn vẫn tiếp tục trong những ngày gần đây với tốc độ "đáng báo động," kiến nghị cho biết.

Trong một trường hợp, các cột được lắp đặt để đo lường thiệt hại cho thấy bờ sông có hơn 10 mét vào đầu tháng 4 trước khi lũ lụt bắt đầu, chỉ còn lại 3,7 mét vào thứ Ba tuần trước.

"Sự xói mòn đáng kể đang tiếp tục kể từ khi đệ trình kiến nghị này và bằng chứng mạnh mẽ cho thấy rằng tổn thất bờ sông có thể là đáng kể và dẫn đến việc làm lộ và vỡ đường ống."

Thẩm phán William Conley của tòa án quận Wisconsin dự kiến sẽ nghe các tranh luận về kiến nghị vào thứ Năm. Không rõ liệu ông sẽ bảo lưu phán quyết hay phán quyết ngay lập tức về việc ra lệnh cho Enbridge đóng cửa đường ống.

Nhưng Conley đã cho thấy sự miễn cưỡng trong việc đóng cửa đường ống, viện dẫn những hậu quả kinh tế và chính sách đối ngoại tiềm ẩn, cho thấy tuyên bố hôm thứ Ba từ đại sứ quán là nhắm thẳng vào ông.

"Tôi nghĩ Canada đang nói, 'Hãy lưu ý," Kristen van de Biezenbos, giáo sư luật năng lượng tại Đại học Calgary, cho biết.

Vì không có lựa chọn thay thế nào cho Line 5 để vận chuyển năng lượng nhiên liệu hóa thạch đến Ontario và Quebec, nên nguy cơ đóng cửa đối với Canada có thể cao hơn so với Hoa Kỳ, bà nói thêm.

Van de Biezenbos nói: “Ngay cả khi biết rằng không phải là một ý tưởng tuyệt vời nếu chỉ phụ thuộc phần lớn vào một nguồn dầu mỏ, thì vẫn chưa có bất cứ điều gì được thực hiện để thay đổi điều đó.”

"Sẽ là một vấn đề nghiêm trọng đối với Canada nếu Line 5 bị đóng cửa - không chỉ vì tác động kinh tế rộng lớn hơn đối với mỏ dầu ở Alberta, mà còn vì đó là nguồn sản phẩm dầu thô chính cho miền đông Canada."

Tối thứ Ba, các luật sư của Enbridge bắt đầu nộp một loạt các bản khai có tuyên thệ và tuyên bố có tuyên thệ từ các chuyên gia an toàn đường ống, các nhà khoa học, kỹ sư môi trường và thậm chí cả giám đốc phụ trách quản lý bộ lạc của chính công ty, tất cả đều phản đối yêu cầu ban hành lệnh cấm.

Một trong số họ, từ một nhà thủy văn học ở Vancouver tên là Hamish Weatherly, thừa nhận rằng nguy cơ nứt vỡ do xói mòn cao hơn so với cuối năm ngoái, nhưng vẫn còn xa mức nghiêm trọng.

"Do đó, ý kiến của tôi dựa trên kiến thức, sự đào tạo và kinh nghiệm của tôi rằng không có 'trường hợp khẩn cấp' hoặc 'mối đe dọa sắp xảy ra'  tại khúc quanh," tuyên bố của Weatherly viết.

Một tuyên bố riêng từ David Stafford, giám đốc quản lý tuân thủ đường ống của Hoa Kỳ, cho biết Cục Quản lý An toàn Vật liệu Nguy hiểm và Đường ống của Hoa Kỳ đã được thông báo về tất cả những phát triển mới nhất.

"Kể từ khi nhận được thông báo về sự xói mòn ở khúc quanh, PHMSA đã không bày tỏ bất kỳ mối lo ngại nào về sự an toàn của Line 5 tại địa điểm này," Stafford khẳng định trong tài liệu.

Hồ sơ hôm thứ Ba cũng bao gồm một loạt xác nhận từ các giám đốc điều hành cấp cao trong lĩnh vực năng lượng của Canada từ các công ty như Suncor, Cenovus, Imperial Oil, Shell Canada và Superior Gas, cùng những công ty khác.

Canada đã viện dẫn một hiệp ước về đường ống năm 1977 với Hoa Kỳ ở cả Wisconsin và Michigan, nơi tổng chưởng lý của bang đó cũng đang ra tòa để cố gắng đóng cửa đường ống.

Các cuộc đàm phán theo hiệp ước đó đã diễn ra trong nhiều tháng, với phiên họp mới nhất diễn ra vào tháng trước tại Washington.

“Canada đã viện dẫn các điều khoản giải quyết tranh chấp của hiệp ước vì hành động đóng Line 5 thể hiện sự vi phạm các quyền của Canada theo hiệp ước đối với dòng hydrocarbon quá cảnh không bị gián đoạn,” đại sứ quán cho biết.

"Nếu lệnh ngừng hoạt động được đưa ra vì tình trạng lũ lụt tạm thời, cụ thể này, Canada hy vọng Hoa Kỳ sẽ tuân thủ các nghĩa vụ của mình theo Hiệp ước Đường ống Vận chuyển năm 1977, bao gồm cả việc khôi phục nhanh chóng các hoạt động đường ống bình thường."

Van de Biezenbos cho biết từ khóa ở đó là "tạm thời."

Bà nói: “Hiệp ước về đường ống nêu rõ rằng bạn có thể ra lệnh tạm thời đóng cửa các đường ống dẫn quốc tế giữa Hoa Kỳ và Canada vì lý do an toàn công cộng.

"Nếu có lệnh ngừng hoạt động do lũ lụt, thì ngay sau khi nguy cơ lũ lụt giảm bớt, thì đường ống phải được đưa trở lại hoạt động."

© 2023 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life