Đặc phái viên thương mại Hoa Kỳ gây sức ép với Canada về thuế dịch vụ kỹ thuật số, kênh mua sắm tại nhà

Canada, Hoa Kỳ và Mexico đã kết thúc một báo cáo tình trạng hai ngày về thỏa thuận thương mại lục địa chung vào thứ Sáu khi thỏa thuận thay thế NAFTA đã qua kỷ niệm ba năm.

Còn ba năm nữa trước khi một cuộc đánh giá bắt buộc vào năm 2026 có khả năng phá vỡ Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada, nhưng Bộ trưởng Thương mại Quốc tế Mary Ng có vẻ không lo lắng.

Các cuộc họp của Ủy ban Thương mại Tự do, năm nay do Mexico tổ chức, là một cuộc tập trận thường niên để đảm bảo thỏa thuận được thực hiện như đã thiết kế -- và để nghe bộ trưởng Ng nói về điều đó, mỗi năm đều cung cấp thêm bằng chứng rằng USMCA xứng đáng.

"Đây là mối quan hệ thương mại lớn nhất trên thế giới và chúng tôi đang làm việc cùng nhau để cạnh tranh hơn," Ng nói trong một cuộc phỏng vấn sau khi các cuộc họp kết thúc.

Bà nói, việc đảm bảo ba quốc gia có thể vượt qua đợt đánh giá USMCA năm 2026, được biết đến ở Canada là CUSMA, sẽ đảm bảo 16 năm thịnh vượng trọn vẹn cho đến khi các điều khoản hiện tại của thỏa thuận hết hạn vào năm 2036.

"Tất cả chúng tôi đều nhận ra rằng có một cuộc hẹn vào năm 2026, nhưng 16 năm, 2036 - đó là mục tiêu."

Bà nói, phần lớn cuộc thảo luận tập trung vào "những vấn đề tiềm ẩn," bao gồm cả những nỗ lực nhằm đảm bảo các doanh nghiệp vừa và nhỏ được tích hợp tốt hơn vào chuỗi giá trị mà hiệp định thúc đẩy.

Nó cũng tập trung vào việc đánh giá những nỗ lực nhằm đưa ra các cải cách lao động ở Mexico, nơi bộ trưởng Ng cho biết các liên đoàn lao động của Canada đã góp phần không thể thiếu trong việc giúp đảm bảo nhiều nơi làm việc đáp ứng các tiêu chuẩn đặt ra trong thỏa thuận.

Bà cho biết, quá trình chứng nhận công đoàn, trước đây là một thử thách kéo dài sáu năm, giờ chỉ mất sáu tháng, với khoảng 10.000 thỏa ước tập thể mới được đưa ra để mang lại lợi ích cho khoảng 500.000 công nhân mới tham gia công đoàn.

Trong các cuộc thảo luận song phương hôm thứ Năm, Ng và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Katherine Tai đã trao đổi các quan điểm lâu nay về một loạt các yếu tố gây khó chịu thông thường, bao gồm cả kế hoạch của Canada nhằm thực hiện thuế dịch vụ kỹ thuật số vào tháng 1 tới.

Biện pháp này nhắm trực tiếp vào các doanh nghiệp kỹ thuật số có trụ sở bên ngoài Canada -- nhiều doanh nghiệp trong số đó có trụ sở tại Hoa Kỳ -- tạo ra doanh thu từ mức độ tương tác, nội dung và dữ liệu của người dùng Canada.

Canada đã trì hoãn việc thực hiện mức thuế ba phần trăm cho đến năm 2024 với hy vọng chờ đợi một chế độ thuế kỹ thuật số quốc tế riêng biệt nhưng tương tự, do Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế dẫn đầu.

Các bản tóm tắt riêng biệt của Hoa Kỳ và Canada về cuộc gặp song phương có nội dung Tai thúc giục Ng từ bỏ kế hoạch thuế và Ng thúc giục Tai ký vào biện pháp của OECD, điều mà họ vẫn chưa làm.

"Canada là một phần rất quan trọng của nỗ lực đó" của OECD, cũng như Hoa Kỳ, Ng lưu ý. "Tất cả chúng ta đã đàm phán về điều này, vì vậy hãy làm việc chăm chỉ nhất có thể để thực hiện điều này."

Bà Tai cũng kêu gọi Ng thực hiện tốt cam kết USMCA cho phép các kênh mua sắm tại nhà như QVC hoạt động ở Canada – một nỗ lực mà bộ trưởng cho biết đang được tiến hành tốt và sắp đạt được kết quả.

"Chúng tôi đã đạt được tiến bộ tốt - đây là một trong những tệp mà tôi sẽ phân loại là "tiến bộ tốt," bà nói.

"Chúng tôi đang làm việc để thực hiện phần đó của thỏa thuận... và công việc đó vẫn tiếp tục."

Ng cho biết bà cũng thúc ép Tai về hai vấn đề nổi bật khác: thuế đối với hàng xuất khẩu gỗ xẻ mềm của Canada và câu hỏi liệu Hoa Kỳ có tuân thủ phán quyết của tòa án về phụ tùng ô tô hay không.

Một hội đồng tranh chấp đã ra phán quyết vào cuối năm ngoái rằng cách giải thích của Hoa Kỳ về các quy tắc nội dung nước ngoài đối với ô tô là "không phù hợp" với các điều khoản của thỏa thuận.

USMCA đã tăng "hàm lượng giá trị khu vực" được phép đối với các bộ phận ô tô lên 75%, tăng từ 62%, như một phần trong nỗ lực mang lại cho cả ba quốc gia một phần lớn hơn trong lĩnh vực sản xuất ô tô của nhau.

Trong một thành phần cốt lõi như động cơ, khái niệm "roll-up" lâu đời cho phép một bộ phận như vậy được coi là có 100% nguồn gốc từ Bắc Mỹ sau khi đáp ứng ngưỡng khu vực của các thành phần khác nhau của nó.

Đây là một bước thiết yếu để xác định phương tiện nào được coi là miễn thuế. Hoa Kỳ đã cố gắng tranh luận để giải thích ngôn ngữ của hiệp định chặt chẽ hơn, nhưng ban hội thẩm đã bác bỏ lập luận đó hoàn toàn.

Kể từ đó, Hoa Kỳ gần như im lặng về cách họ dự định phản ứng, và các quan chức trong văn phòng của Tai không đưa ra manh mối nào trong cuộc họp báo qua điện thoại hôm thứ Tư về việc liệu các cuộc họp có tạo ra bất kỳ sự rõ ràng nào hay không.

Bản tiếng Việt của The Canada Life