Một báo cáo mới do cựu Thống đốc Ngân hàng trung ương Canada David Dodge đồng viết, lập luận rằng chính phủ của Thủ tướng Justin Trudeau phải tập trung lại chi tiêu vào việc thúc đẩy đầu tư thay vì tiêu dùng để giải quyết tình trạng tăng trưởng năng suất chậm chạp của Canada.

Theo một báo cáo được phát hành hôm thứ Hai bởi công ty luật Bennett Jones, tổng sản phẩm quốc nội bình quân đầu người của Canada đã giảm với tốc độ 0,5% hàng năm kể từ đầu năm 2020, so với mức tăng 1,6% hàng năm ở Mỹ. Năng suất của quốc gia này đã “bị ảnh hưởng liên tục” kể từ giữa những năm 1990s.

Các tác giả, bao gồm cả cựu bộ trưởng nội các của Đảng Tự do John Manley và cựu Thủ hiến British Columbia Christy Clark, cho biết: “Chúng ta phải chuyển từ việc phụ thuộc quá nhiều vào việc mở rộng lực lượng lao động và số giờ làm việc để phát triển nền kinh tế.”

Báo cáo bổ sung thêm vào những lời chỉ trích nền kinh tế Canada đã trở nên quá phụ thuộc vào tăng trưởng dân số và chi tiêu của chính phủ, đồng thời liên tục thiếu đầu tư kinh doanh vào vốn sản xuất và phát triển kỹ năng.

Năng suất lao động giảm 0,8% trong quý 3, theo số liệu công bố tuần trước của Cơ quan Thống kê Canada, là quý giảm thứ sáu liên tiếp.

Báo cáo cũng cho rằng triển vọng ngân sách mới nhất của Trudeau – đã bổ sung thêm 20,8 tỷ đô la chi tiêu trong 6 năm – là “không bền vững.” Các tác giả cho biết chi tiêu liên bang vẫn hướng tới chuyển giao và dịch vụ, nhằm “tăng cường” tiêu dùng vào thời điểm mà chính sách tài khóa nên hướng tới việc thúc đẩy chi tiêu vào cơ sở hạ tầng, nhà ở, phát triển kỹ năng, nghiên cứu và phát triển cũng như an ninh quốc gia.

Theo dữ liệu của Cơ quan Thống kê Canada, trong năm ngoái, các khoản chuyển nhượng từ chính phủ chiếm 19% thu nhập hộ gia đình Canada, mức cao nhất kể từ năm 1994 ngoài cuộc khủng hoảng COVID-19. Vào tháng 10, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Canada Tiff Macklem đã kêu gọi các quan chức được bầu ưu tiên các chính sách mở rộng nguồn cung chứ không chỉ nhu cầu khi xem xét các khoản chi tiêu mới.

Các tác giả của báo cáo Bennett Jones cho biết: “Chúng ta phải chuyển gánh nặng thuế khỏi tiêu dùng và tập trung vào đầu tư.” Họ nói rằng doanh thu bổ sung có thể được tăng lên thông qua phí sử dụng cơ sở hạ tầng công cộng hoặc thuế dành riêng để tài trợ cho các dịch vụ mới và mở rộng, chẳng hạn như chăm sóc sức khỏe.

Họ lập luận rằng hệ thống thuế cũng phải khuyến khích tài trợ tư nhân vào nghiên cứu, phát triển và sở hữu trí tuệ.

Các tác giả cho biết thêm, gánh nặng phân phối của chính sách tài khóa cũng cần được xem xét kỹ hơn từ góc độ nhân khẩu học. “Có thể là phù hợp để tái cân bằng hệ thống thuế và chuyển giao để mang lại ít lợi ích hơn cho người Canada đã nghỉ hưu và nhiều lợi ích hơn cho người lao động, đặc biệt là những người lao động trẻ đã có gia đình.”

Các dự báo kinh tế của báo cáo cho thấy lạm phát hàng năm sẽ quay trở lại gần mục tiêu 2% của Ngân hàng Trung ương Canada vào cuối năm 2025. Lãi suất ở Canada và Mỹ dự kiến sẽ ổn định ở mức từ 3% đến 3,5%, mà các tác giả cho rằng là khoảng lãi suất trung lập “mới” - mức lý thuyết của chi phí đi vay không kích thích cũng như hạn chế tăng trưởng kinh tế.

© 2023 Bloomberg News

BẢN TIẾNG VIỆT CỦA THE CANADA LIFE