Được định nghĩa là "một ngày dành riêng để nâng cao nhận thức về nhà ở và tình trạng vô gia cư", Ngày Nhà ở Quốc gia 2024 là thời điểm thích hợp để suy ngẫm về thực tế rằng tầm quan trọng đang được đặt vào việc khôi phục khả năng chi trả và sự ổn định nhà ở cho người dân Canada — một nhiệm vụ khó khăn không thể chối cãi.
Có rất nhiều sự u ám và bi quan xung quanh nhà ở Canada những ngày này, và nếu bạn cần số liệu để chứng minh điều đó, thì có rất nhiều. Trên thực tế, chỉ tuần trước, Habitat for Humanity đã báo cáo rằng 84% người Canada cảm thấy rằng mua nhà là một điều xa xỉ, trong khi 88% người thuê nhà cảm thấy rằng việc sở hữu một ngôi nhà hoàn toàn nằm ngoài tầm với. Trong khi đó, đối với những người đã cam chịu thuê nhà, điều kiện sống của nhiều người thường đắt đỏ và không ổn định.
Những thực tế này không bị các nhà hoạch định chính sách và thay đổi của đất nước bỏ qua, và Ngày Nhà ở Quốc gia — được Tổng công ty Thế chấp và Nhà ở Canada định nghĩa là "một ngày dành riêng để nâng cao nhận thức về nhà ở và tình trạng vô gia cư" — đây là thời điểm thích hợp để suy ngẫm về thực tế rằng tầm quan trọng đang được đặt vào việc khôi phục khả năng chi trả và sự ổn định nhà ở cho người dân Canada, một nhiệm vụ khó khăn không thể chối cãi.
Từ chính sách đến tài trợ cho đến các liên minh được thành lập vì lợi ích chung, đây là những gì đã thu hút sự chú ý của công chúng trong năm qua.
Hơn 100 thành phố nhận được Quỹ Tăng tốc Nhà ở
Quỹ Tăng tốc Nhà ở (HAF) lần đầu tiên được công bố như một phần của Ngân sách 2022 của liên bang như một cách để khuyến khích các chính quyền địa phương thực hiện các cải cách cấu trúc nhà ở để tăng nguồn cung. Để nộp đơn xin tài trợ cạnh tranh, các thành phố và cộng đồng được yêu cầu đặt ra các mục tiêu nhà ở trong ba và 10 năm bao gồm các mục tiêu như chấm dứt phân vùng loại trừ và khuyến khích mật độ nhà ở nhẹ nhàng.
Mặc dù Quỹ đã chính thức ra mắt vào tháng 3 năm 2023, nhưng phần lớn các khoản giải ngân của Quỹ đã được công bố trong năm qua. Một số khoản phân phối lớn hơn kể từ tháng 11 năm 2023 bao gồm 471 triệu đô la cho Toronto, 228 triệu đô la cho Calgary, 115 triệu đô la cho Vancouver, 114 triệu đô la cho Brampton và 113 triệu đô la cho Mississauga. Tính đến tháng 8, ngay trước khi cổng thông tin ứng dụng cho vòng tài trợ thứ hai của HAF đóng lại, khoảng 3,87 tỷ đô la đã được trao thông qua sáng kiến 4 tỷ đô la — được bổ sung thêm 400 triệu đô la như một phần của Ngân sách 2024 vào tháng 4 vừa qua.
Chính phủ Canada cho biết Quỹ có thể hoạt động cho đến năm 2026-2027 và điều đáng chú ý là không phải ai cũng ủng hộ điều đó. Trong tin tức gần đây, Lãnh đạo Đảng Bảo thủ Pierre Poilievre, trong nỗ lực trở thành Thủ tướng tiếp theo của Canada, đã cam kết xóa bỏ thuế hàng hóa và dịch vụ đối với những ngôi nhà mới được bán với giá dưới 1 triệu đô la và điều đó sẽ đến từ chi phí trực tiếp của HAF (cũng như Quỹ Cơ sở hạ tầng Nhà ở), theo đảng của ông.
Chính phủ liên bang hỗ trợ nhà ở cho người xin tị nạn
Trong bối cảnh dòng người xin tị nạn từ Ukraine đổ về Canada trong năm nay, các nhà lãnh đạo thành phố đã cầu xin chính phủ liên bang tăng cường hỗ trợ để những người mới đến có thể được cung cấp nhà ở an toàn và đầy đủ — đặc biệt là trong những tháng mùa đông khắc nghiệt.
Vào đầu tháng 2, lời cầu xin của họ đã khiến Chính phủ Canada chuyển 362,4 triệu đô la vào Chương trình Hỗ trợ Nhà ở Tạm thời (IHAP), được thiết kế để giảm bớt một số áp lực chi phí liên quan đến việc hỗ trợ người xin tị nạn khỏi các thành phố và tỉnh riêng lẻ. Vào thời điểm đó, Bộ trưởng Di trú Marc Miller đã xác nhận rằng Quebec sẽ nhận được 100 triệu đô la tiền tài trợ của IHAP. Trong những ngày tới, chính phủ liên bang tiết lộ khoảng 143 triệu đô la sẽ được chuyển đến Toronto thông qua cùng một quỹ.
Cho đến nay, áp lực về nhà ở (và các dịch vụ và nguồn lực khác) do những người xin tị nạn gây ra vẫn chưa giảm bớt. Trên thực tế, Global News đưa tin rằng có gần 250.000 đơn xin tị nạn đang chờ xử lý trên khắp Canada tính đến ngày 30 tháng 9 năm 2024. Kênh này cũng mô tả các thành phố như Ottawa và Mississauga, cùng nhiều thành phố khác, đang vật lộn với cách thức xử lý hiệu quả và toàn bộ cho lượng lớn người mới đến.
Lực lượng Đặc nhiệm về Nhà ở và Khí hậu công bố "Kế hoạch chi tiết" cho Nhà ở
Vào tháng 3 năm 2024, Lực lượng Đặc nhiệm về Nhà ở và Khí hậu liên bang đã gây được tiếng vang lớn khi công bố Kế hoạch Chi tiết cho Nhà ở Nhiều hơn và Tốt hơn, bao gồm 40 khuyến nghị chính sách cho chính quyền thành phố, 50 khuyến nghị cho chính quyền tỉnh và 50 khuyến nghị cho chính quyền liên bang — tất cả đều hướng đến mục tiêu xây dựng "nhà ở nhiều hơn và tốt hơn" có giá cả phải chăng, ít carbon và chống chịu được khí hậu.
Cụ thể, những điểm chính rút ra từ kế hoạch chi tiết bao gồm hợp pháp hóa mật độ ở những nơi có cơ sở hạ tầng hỗ trợ, cải thiện các quy định xây dựng để giảm chi phí và khí thải, đầu tư vào nhà ở xây dựng tại nhà máy có thể sản xuất hiệu quả và quy mô lớn, và tránh "những khu vực có nguy cơ cao", chẳng hạn như những khu vực dễ bị ảnh hưởng bởi các sự kiện thời tiết khắc nghiệt.
Phát biểu với STOREYS ngay sau khi kế hoạch chi tiết được công bố, thành viên của Lực lượng Đặc nhiệm về Nhà ở và Khí hậu, Cherise Burda, đã chỉ ra rằng các dãy phòng phụ là bước đầu tiên tốt để chính phủ khuyến khích mật độ. “Chỉ là hiện tại, chủ nhà không đủ khả năng chi trả để làm điều đó, vì vậy chúng ta cần phải làm cho việc này hiệu quả hơn về mặt chi phí và chúng ta cần các chương trình tốt hơn để mở rộng quy mô loại hình nhà ở này”, Burda cho biết. “Xây dựng một dãy phòng ở sân sau nhanh hơn nhiều so với xây dựng một tòa nhà 40 tầng. Nhưng vấn đề là phải thực hiện ở quy mô lớn.”
Đã có một số động thái trên mặt trận dãy phòng phụ. Vào tháng 10, Chính phủ liên bang đã công bố một sản phẩm tái cấp vốn thế chấp được bảo hiểm mới sẽ cho phép những chủ nhà đủ điều kiện muốn thêm dãy phòng phụ vào bất động sản của họ được tiếp cận tới 90% giá trị ngôi nhà của họ, bao gồm cả giá trị gia tăng của các dãy phòng phụ. Sản phẩm sẽ có sẵn thông qua các bên cho vay và công ty bảo hiểm kể từ ngày 15 tháng 1 năm 2025.
BC giới thiệu BC Builds được mong đợi từ lâu và các dự án đầu tiên
Vào tháng 2 năm 2024, Tỉnh British Columbia, dưới sự lãnh đạo của Thủ hiến David Eby, đã khởi động BC Builds: một sáng kiến hướng đến việc tạo ra nhà ở phục vụ cho những người có thu nhập trung bình. Như mong đợi, đây là phản ứng trực tiếp đối với lãi suất cao, chi phí sinh hoạt tăng cao và tình trạng thiếu hụt nhà ở giá ca phải chăng kinh niên.
Theo thông báo của Tỉnh, chương trình tận dụng quan hệ đối tác với các First Nations phi lợi nhuận để xác định đất đai chưa được sử dụng cho nhà ở mới, cung cấp tài chính và tiền bạc, đồng thời đẩy nhanh quá trình phê duyệt. Tỉnh đã đưa ra khoản tài trợ tối đa là 225.000 đô la cho mỗi đơn vị và cũng lưu ý rằng, tổng cộng, BC Builds sẽ cung cấp 2 tỷ đô la tài chính chi phí thấp và cam kết 950 triệu đô la tiền tài trợ. Vào thời điểm chương trình được khởi động, 20 địa điểm đã được xác định để phát triển.
Sáng kiến mới này đã khiến mọi người bàn tán — không chỉ ở BC mà còn ở cấp quốc gia. Trên thực tế, Bộ trưởng Bộ Nhà ở, Cơ sở Hạ tầng và Cộng đồng Canada, Sean Fraser, đã nói với STOREYS vài tháng sau đó rằng "BC đang dẫn đầu cả nước về chính sách nhà ở" bằng cách thể hiện tham vọng và mong muốn không chỉ "tham gia ở mức tối thiểu."
Fraser cho biết điều này khi chính phủ liên bang công bố tham vọng là triển khai chương trình lấy cảm hứng từ BC Builds có tên là Canada Builds như một phần trong ngân sách năm 2024, kết hợp các khoản vay chi phí thấp của liên bang với các khoản đầu tư của tỉnh và vùng lãnh thổ để mở rộng quy mô xây dựng nhà cho thuê dành cho tầng lớp trung lưu.
Ngân hàng Đất Công Canada ra mắt, bổ sung thêm bất động sản mới
Vào tháng 8 năm 2024, chúng ta đã thấy mô hình BC Builds-esq bắt đầu phát huy tác dụng ở cấp quốc gia khi Chính phủ Liên bang công bố Ngân hàng Đất Công Canada: một danh mục các bất động sản do liên bang sở hữu trên khắp cả nước, thay vì được bán cho các nhà xây dựng, sẽ được cho thuê (dài hạn) với mục đích bảo tồn đất đai đó để phát triển nhà ở giá cả phải chăng.
Vào thời điểm Ngân hàng Đất Công Canada được công bố vào mùa hè, 56 bất động sản do liên bang sở hữu, tương đương với hơn 750 mẫu Anh đất, đã được xác định để phát triển, bao gồm 32 bất động sản ở Ontario, bảy bất động sản ở Nova Scotia, sáu bất động sản ở Alberta, năm bất động sản ở Quebec, hai bất động sản ở British Columbia, hai bất động sản ở Lãnh thổ Tây Bắc và một bất động sản ở cả Saskatchewan và Manitoba.
Và chương trình này vẫn tiếp tục mở rộng. Tính đến nay có 83 bất động sản trong Ngân hàng, bao gồm 12 bất động sản khác trên khắp Alberta, New Brunswick, Nova Scotia, Ontario, Quebec và Yukon mới được thêm vào gần đây nhất. Hiện nay, ngâh hàng có bất động sản tại chín tỉnh và hai vùng lãnh thổ.
Chính sách khấu hao 30 năm dành cho người mua nhà lần đầu
Chính sách khấu hao thế chấp 30 năm đã có hiệu lực kể từ tháng 8 năm 2024 và được những người ủng hộ coi là động thái giúp những người Canada trẻ tuổi "đủ điều kiện vay thế chấp và đủ khả năng mua ngôi nhà đầu tiên", Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland cho biết trong một tuyên bố ngay trước khi quy định mới có hiệu lực.
Tuy nhiên, ngay từ đầu, Chính phủ liên bang đã đưa ra một số điều khoản nghiêm ngặt: tùy chọn 30 năm chỉ dành cho những người mua nhà lần đầu được bảo hiểm đang mua nhà mới có giá dưới 1 triệu đô la. Ngoài ra, người mua phải trả trước ít hơn 20% cho một ngôi nhà.
Những người ủng hộ động thái này, chẳng hạn như Hiệp hội Xây dựng Nhà Canada, đã bày tỏ rằng những người Canada trẻ tuổi hiện có thể tham gia vào thị trường nhà ở trong khi trả ít tiền hơn hàng tháng. Tuy nhiên, những người chỉ trích đã than phiền rằng các quy tắc đủ điều kiện quá hạn chế để tạo ra sự khác biệt có ý nghĩa.
Gần đây hơn, Chính phủ liên bang đã công bố vào mùa thu năm nay rằng họ sẽ tăng mức giá trần 1 triệu đô la cho các khoản khấu hao 30 năm lên 1,5 triệu đô la "để phản ánh thực tế thị trường nhà ở hiện tại và giúp nhiều người Canada đủ điều kiện vay thế chấp với khoản thanh toán trả trước dưới 20%", và họ đang mở rộng điều kiện đủ điều kiện cho tất cả người mua nhà lần đầu và tất cả người mua nhà mới xây. Những thay đổi sẽ có hiệu lực vào tháng tới: ngày 15 tháng 12 năm 2024.
Chính quyền liên bang lặng lẽ công bố “Bản thiết kế” cho Dự luật về Quyền của Người thuê nhà
Việc thiết lập Dự luật về Quyền của Người thuê nhà mới là một phần khác của Ngân sách 2024 và “bản thiết kế” cho dự luật này đã được công bố lặng lẽ vào tháng 9 năm 2024, cùng thời điểm các bản cập nhật cho các khoản khấu hao 30 năm được công bố.
Chúng ta không biết nhiều về những gì Dự luật về Quyền của Người thuê nhà sẽ mang lại hoặc khi nào dự luật sẽ chính thức được giới thiệu. Điều chúng ta biết là mục tiêu của dự luật này là đạt được mục tiêu ở cấp độ cao, đó là “hệ thống cho thuê công bằng và hoạt động tốt” có tính đến bốn nguyên tắc: “Đảm bảo mọi người đều có một nơi an toàn và giá cả phải chăng để gọi là nhà; thúc đẩy sự công bằng và minh bạch; giải quyết bất bình đẳng và phân biệt đối xử; và bảo vệ hệ thống.”
Trong khi Dự luật nói tất cả những điều đúng đắn, một lời chỉ trích lớn đối với nó, cho đến nay, là "nó thiếu sự chỉ đạo mạnh mẽ của liên bang cần thiết để đảm bảo rằng những biện pháp bảo vệ quan trọng này dành cho người thuê nhà thực sự sẽ được thực hiện", theo Sara Beyer, Giám đốc Chính sách tại Trung tâm Quyền Nhà ở Canada, người được trích dẫn trong một tuyên bố từ tháng 9. Thay vào đó, Dự luật như hiện tại kêu gọi các chính quyền tỉnh và lãnh thổ thực thi bốn nguyên tắc được nêu trong bản thiết kế.
Các bên liên quan trong lĩnh vực phát triển trên khắp Canada phản đối DC
Năm ngoái, không thiếu những lời bàn tán về phí phát triển (DC) — hay phí chi phí phát triển (DCC), theo cách gọi ở Metro Vancouver — khi các bên liên quan trong lĩnh vực phát triển trên khắp Canada đưa ra lập luận để hạ thấp chúng.
Liên minh Chống Thuế Nhà mới (CANT) mới thành lập là một trong những tiếng nói lớn hơn trong năm nay và nhóm này bao gồm khoảng 30 nhà phát triển (và vẫn đang tăng lên) trên khắp Nam Ontario, bao gồm Alterra, MOD Developments, Stafford, Republic Developments, Devron, Form và Harlo Capital. Yêu cầu của họ: xóa bỏ thuế HST đối với tất cả nhà ở mới, cũng như giảm phí phát triển và xóa bỏ thuế chuyển nhượng đất đối với nhà mới ở Toronto, theo một lá thư bắt đầu lưu hành vào tháng 8.
"Đối với mỗi đô la thuế được bất kỳ cấp chính quyền nào xóa bỏ khỏi chi phí cung cấp nhà ở mới, chúng tôi sẽ ngay lập tức giảm giá tất cả các ngôi nhà mà chúng tôi bán theo số tiền tiết kiệm được, từng đô la một," lá thư cho biết.
Kể từ thời điểm đó, chúng ta đã thấy một sáng kiến tương tự xuất hiện trên đất BC, với các nhà phát triển như Wesgroup, Polygon, Anthem, Strand và Edgar thúc giục Metro Vancouver Regional District xem xét lại việc tăng DCC.
Chính quyền liên bang đề nghị hỗ trợ chi phí cho các tỉnh để giải quyết tình trạng cắm trại
Thỉnh thoảng, từ “cắm trại” bắt đầu xuất hiện trên bảng tin của chúng ta. Đây là một chủ đề dường như không bao giờ ngừng có liên quan và trở nên cấp thiết hơn khi nhiệt độ bắt đầu giảm trên khắp cả nước. Vào tháng 9 năm 2024, Chính phủ Canada đã công bố khoản phân bổ 250 triệu đô la từ Kế hoạch Nhà ở của Canada để “giải quyết vấn đề cấp bách về các trại cắm trại.” Chính quyền liên bang kêu gọi các chính quyền tỉnh và vùng lãnh thổ hỗ trợ chéo 250 triệu đô la.
Bộ trưởng Nhà ở Sean Fraser đã đưa ra yêu cầu này trong một lá thư gửi cho các nhà lãnh đạo chính quyền tỉnh và vùng lãnh thổ vào ngày 18 tháng 9 năm 2024 và khoảng một tháng sau, ông đã bày tỏ trong một tuyên bố rằng Alberta, Ontario và Saskatchewan chưa “phản hồi chính thức.”
Thay vào đó, Fraser cho biết trong tuyên bố của mình rằng Chính quyền liên bang sẽ liên hệ trực tiếp với Calgary, Edmonton, Toronto, Regina và Saskatoon “vì họ sẵn sàng nhanh chóng áp dụng các phản hồi hỗ trợ chi phí.” Theo báo cáo của tờ Toronto Star, văn phòng của Fraser đã liên lạc với các quan chức ở Toronto để đưa ra cùng một thỏa thuận mà ông đã đề nghị với Ontario.
Các thành phố của Ontario thông qua luật trục xuất để cải tạo nhà
Đầu tháng này, sau cuộc bỏ phiếu của Hội đồng Thành phố với tỷ lệ 25-1, Toronto đã thông qua luật cấp phép trục xuất để cải tạo nhà cho thuê mới được thiết kế "nhằm hạn chế tình trạng trục xuất bất hợp pháp và bảo vệ người thuê nhà khỏi tình trạng trục xuất nhà." Luật này có hiệu lực vào ngày 31 tháng 7 năm 2025 và khi đó, chủ nhà sẽ phải ban hành Thông báo N13 để chính thức chấm dứt hợp đồng thuê nhà. Để có được thông báo, chủ sở hữu bất động sản cần phải xuất trình bằng chứng chứng minh rằng họ đã có kế hoạch xây dựng ngay lập tức.
Trục xuất để cải tạo nhà ngày càng trở thành vấn đề ở Toronto, đặc biệt là khi thị trường cho thuê trở nên cạnh tranh hơn, giá thuê tăng nhanh và một số chủ nhà đã chọn cách ép những người thuê nhà hiện tại ra đi đểlựa chọn những người thuê mới có mức thuê hơn.
Luật này là luật đầu tiên thuộc loại này ở Toronto, nhưng đáng chú ý là luật trục xuất để cải tạo nhà đã được thông qua tại Hamilton vào tháng 1 vừa qua và dự kiến sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2025. London gần đây cũng đã thông qua một luật tương tự.
© 2024 Storeys
Bản tiếng Việt của The Canada Life