COP27: Các cuộc đàm phán về khí hậu được thúc đẩy từ tuyên bố của G20

Sự hỗ trợ cho một thỏa thuận nóng lên toàn cầu đầy tham vọng của các nhà lãnh đạo thế giới trong cuộc họp G20 ở Bali hôm thứ Tư đã thúc đẩy các cuộc đàm phán về khí hậu tại hội nghị thượng đỉnh COP27 diễn ra song song ở Ai Cập.

Sự thúc đẩy diễn ra khi các cuộc đàm phán giữa gần 200 quốc gia tại thị trấn nghỉ mát Sharm el-Sheikh có nguy cơ bị đình trệ về các vấn đề cốt lõi như tài chính khí hậu và hạn chế sự nóng lên của hành tinh ở mức 1,5°C, điểm mà các nhà khoa học lo ngại tác động của biến đổi khí hậu sẽ nghiêm trọng hơn nhiều.

Một tuyên bố của G20 hôm thứ Tư cho biết "chúng tôi sẽ đóng vai trò đầy đủ trong việc thực hiện" Hiệp ước Khí hậu Glasgow năm ngoái, theo đó các quốc gia cam kết hạn chế mức tăng nhiệt độ toàn cầu còn 1,5°C so với thời kỳ tiền công nghiệp.

"Chúng tôi quyết tâm theo đuổi các nỗ lực để hạn chế mức tăng nhiệt độ ở mức 1,5°C. Điều này sẽ đòi hỏi các hành động và cam kết đáng kể và hiệu quả của tất cả các quốc gia," các nhà lãnh đạo cho biết trong một tuyên bố khi kết thúc hội nghị thượng đỉnh ở Bali.

Các đại biểu ở Ai Cập đã theo dõi chặt chẽ hội nghị thượng đỉnh G20 để tìm các dấu hiệu cho thấy các quốc gia giàu có sẵn sàng đưa ra các cam kết mới về biến đổi khí hậu, ngay cả khi sự tập trung của họ bị phân tâm bởi các cuộc khủng hoảng khác như cuộc chiến của Nga với Ukraine và lạm phát tràn lan.

"Chúng tôi hoan nghênh tuyên bố này, nhưng điều đó có nghĩa là tất cả các quốc gia G20 phải nâng cao tham vọng về các mục tiêu năm 2030 của họ trong năm nay hoặc năm tới, để đảm bảo khí hậu không vượt quá mục tiêu nhiệt độ 1,5°C," đại biểu Henry Kokofu của Ghana, người cũng đại diện cho Diễn đàn Khí hậu dễ Tổn thương, nói.

Ông nói: “Kết quả của COP27 phải phản ánh ý thức cấp bách và nghĩa vụ mạnh mẽ hơn nhiều từ các nhà phát thải lớn. Hoàn cảnh hiện nay, Hiệp ước Khí hậu Glasgow bị phá vỡ, nhưng G20 có cơ hội để sửa chữa nó."

Đặc phái viên về khí hậu của Hoa Kỳ John Kerry hôm thứ Bảy cho biết một số quốc gia ở Ai Cập phản đối việc đề cập đến mục tiêu 1,5°C trong văn bản chính thức của hội nghị thượng đỉnh COP27 và Tổng thống Joe Biden tuần trước đã kêu gọi các nước không để các cuộc khủng hoảng ngắn hạn kích hoạt một sự thụt lùi trong tham vọng khí hậu.

Các nhà khoa học cho biết việc giữ nhiệt độ trung bình toàn cầu tăng 1,5°C là cần thiết để ngăn chặn những tác động tồi tệ nhất của biến đổi khí hậu.

Một quan chức EU cho biết cách diễn đạt của G20 có thể làm tăng khả năng các nhà đàm phán ở Ai Cập cũng sẽ chốt mục tiêu 1,5°C . “Nhưng có gần 200 quốc gia và nó chỉ an toàn khi 1,5 được neo trong quyết định bao trùm,” quan chức này nói, đề cập đến những gì sẽ hình thành thỏa thuận chính trị cốt lõi từ hội nghị thượng đỉnh.

Các đại biểu tại COP27 cũng mong đợi bài phát biểu của Tổng thống Brazil mới đắc cử Luiz Inacio Lula da Silva, người đã nuôi hy vọng về một thỏa thuận mạnh mẽ tại hội nghị thượng đỉnh bằng cách cam kết tái tham gia với các nỗ lực quốc tế để chống lại biến đổi khí hậu của quốc gia có rừng nhiệt đới rộng lớn này.

Ông Lula đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống vào tháng trước trước Tổng thống cánh hữu Jair Bolsonaro, người chủ trì việc phá hủy rừng nhiệt đới Amazon và từ chối tổ chức hội nghị thượng đỉnh về khí hậu năm 2019 được lên kế hoạch ban đầu cho Brazil.

Các cuộc đàm phán tuần này tại Bali cũng dẫn đến một thỏa thuận giữa hai quốc gia phát thải khí nhà kính lớn nhất thế giới, Hoa Kỳ và Trung Quốc, để nối lại hợp tác về khí hậu sau một thời gian gián đoạn do căng thẳng ngoại giao về vấn đề Đài Loan.

Và một liên minh các quốc gia cũng tuyên bố tại G20 sẽ huy động 20 tỷ đô la tài chính công và tư nhân để giúp Indonesia đóng cửa các nhà máy điện than, sau một thỏa thuận tương tự vào năm ngoái đối với Nam Phi.

Tuyên bố của G20 đã công nhận sự cần thiết phải giảm dần việc sử dụng than và loại bỏ dần các khoản trợ cấp nhiên liệu hóa thạch "không hiệu quả." Tuyên bố cũng cho biết các nước công nghiệp hóa nên đạt được tiến bộ về tài chính khí hậu - về cơ bản là nhắc lại các mục tiêu đã đạt được tại hội nghị thượng đỉnh trước đó.

Ấn Độ, nước mua than lớn thứ hai thế giới, đã nói trong các cuộc đàm phán COP27 rằng họ muốn các nước đồng ý giảm dần tất cả các loại nhiên liệu hóa thạch, thay vì thỏa thuận hẹp hơn chỉ giảm dần than đã được thống nhất tại COP26 năm ngoái.

Đề xuất đó sẽ có lợi cho Ấn Độ, quốc gia có trữ lượng dầu khí tương đối nhỏ, bằng cách giảm sự tập trung vào việc sử dụng than, nhưng cũng thu hút sự ủng hộ từ Liên minh châu Âu, vốn coi ý tưởng này là một bước tiến trong tham vọng.

Nhưng đó là một vấn đề đối với các nước châu Phi và Trung Đông muốn phát triển các nguồn tài nguyên dầu mỏ và khí đốt tự nhiên của họ. Ả Rập Saudi cho biết họ muốn tránh một thỏa thuận có thể "quỷ hóa" dầu mỏ và khí đốt.

Trong khi đó, Avinash Persaud, đặc phái viên về tài chính khí hậu của Thủ tướng Mia Motley của Barbados, nói với Reuters rằng tuyên bố của G20 đã bỏ lỡ mục tiêu về tài chính.

Persaud nói: “Tham vọng mà không được tài trợ sẽ không đưa chúng ta đi đến đâu một cách nhanh chóng,” đồng thời cho biết thêm rằng ông muốn các nước G20 mở nhiều khoản vay hơn từ các ngân hàng phát triển đa phương mà họ kiểm soát để giúp đỡ các quốc gia dễ bị tổn thương do khí hậu.

"Họ đã bỏ lỡ cơ hội để thực hiện điều đó ngày hôm nay và chúng ta sắp hết thời gian."