Bằng cách đặt cược rằng nó có thể giải quyết vấn đề khí thải bằng cách thu hồi và lưu trữ carbon, ngành dầu khí của Canada có nguy cơ tự gánh lấy những tài sản mắc kẹt đắt tiền, một báo cáo mới lập luận.
Báo cáo này, được phát hành hôm thứ Năm bởi Viện Phát triển Bền vững Quốc tế - một nhóm chuyên gia cố vấn có trụ sở tại Winnipeg tập trung vào khí hậu và phát triển tài nguyên bền vững - kết luận rằng công nghệ lưu trữ và thu hồi carbon tốn quá nhiều chi phí và mất quá nhiều thời gian để xây dựng để có bất kỳ hy vọng giúp đỡ nào ngành công nghiệp đáp ứng mục tiêu giảm phát thải năm 2030 của Canada.
Gọi công nghệ này là “đắt đỏ, tốn nhiều năng lượng (và) chưa được chứng minh ở quy mô lớn,” báo cáo kêu gọi chính phủ liên bang không bỏ thêm bất kỳ khoản tiền công nào vào ngành dầu khí để triển khai thu hồi carbon.”
Báo cáo nêu rõ: “Việc áp dụng CCS không phù hợp với thang thời gian hoặc tham vọng cần thiết để hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở mức 1,5 độ C.
“Chi phí cơ hội của việc đầu tư vào CCS và rủi ro tài sản bị mắc kẹt đối với ngành dầu khí của Canada sẽ tăng lên khi tham vọng khí hậu toàn cầu tăng lên và nhu cầu về dầu khí giảm.”
Thu hồi và lưu trữ carbon là một công nghệ thu giữ khí thải nhà kính từ các nguồn công nghiệp và lưu trữ chúng sâu trong lòng đất để ngăn chúng thải vào khí quyển.
Công nghệ này đã tồn tại trong nhiều thập kỷ, nhưng nó đắt đỏ và chậm mở rộng quy mô. Hiện tại chỉ có bảy dự án CCS đang hoạt động ở Canada, hầu hết trong lĩnh vực dầu khí và chỉ có 30 dự án CCS quy mô thương mại đang hoạt động trên toàn cầu.
Tuy nhiên, ngành công nghiệp dầu khí vẫn đặt nhiều hy vọng vào công nghệ này, với một số dự án mới đang trong giai đoạn lập kế hoạch ở Canada. Đáng chú ý nhất là Liên minh Pathways — một nhóm gồm sáu công ty khai thác cát dầu lớn nhất của đất nước — đã đề xuất một tuyến vận chuyển lưu trữ và thu giữ carbon lớn sẽ thu giữ CO2 từ các cơ sở khai thác cát dầu và vận chuyển đến một cơ sở lưu trữ gần Cold Lake, Alta.
Mặc dù quyết định đầu tư cuối cùng chưa được đưa ra, dự án ước tính trị giá 16,5 tỷ đô la và là trọng tâm trong cam kết tổng trị giá 24,1 tỷ đô la của nhóm Pathways nhằm giảm phát thải khí nhà kính từ sản xuất cát dầu xuống 22 triệu tấn vào năm 2030.
Angela Carter, đồng tác giả của báo cáo IID cho biết: “Ngành dầu mỏ ở Canada đã xác định CCS là thành phần chính trong kế hoạch giảm lượng khí thải.
“Trên thực tế, một số đại diện của ngành, họ coi CCS là lựa chọn duy nhất để thực hiện loại hình lớn cần thiết để giảm lượng khí thải trong lĩnh vực dầu khí. Nó giống như ngành công nghiệp đang đặt tất cả trứng của mình vào giỏ CCS vậy.”
Trong một bài bình luận gần đây, James Millar - chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của Trung tâm Kiến thức CCS Quốc tế ở Regina, Sask. — lập luận rằng việc thu hồi carbon là một cách để Canada “có được chiếc bánh môi trường của mình và cũng ăn được.”
Millar cho biết việc triển khai công nghệ thu hồi carbon trên quy mô rộng sẽ cho phép chuyển đổi sang net-zero “đồng thời duy trì khả năng tồn tại của các ngành có cộng đồng và lực lượng lao động bền vững lâu dài trên toàn quốc.”
Millar cho biết: “Để xây dựng năng lực này, ngành đang tìm kiếm các tín hiệu mạnh mẽ cho thấy các khoản đầu tư vào CCS và các công nghệ giảm phát thải khác phù hợp với tương lai ít carbon của Canada.”
“Đầu tư rộng rãi hơn vào CCS đòi hỏi chính sách rõ ràng mang lại sự chắc chắn lâu dài về định giá carbon, cùng với các cơ chế khác sẽ đảm bảo Canada vẫn là một địa điểm hấp dẫn (đặc biệt là khi so sánh với Hoa Kỳ) để thực hiện các dự án trị giá hàng tỷ đô la.”
Carter cho biết kiểu vận động hành lang liên tục này của ngành để có thêm tài trợ của chính phủ và hỗ trợ theo quy định cho các dự án thu hồi carbon, trên và ngoài khoản tín dụng thuế đầu tư được công bố trong ngân sách liên bang năm ngoái, là một vấn đề.
Bà chỉ ra rằng bảy dự án CCS hiện đang hoạt động ở Canada chỉ thu được 0,5% lượng khí thải quốc gia và việc tăng mức đó lên đến mức đáng kể vào năm 2030 sẽ cần có sự trợ cấp vô cùng lớn của chính phủ.
“CCS đã được hứa hẹn quá nhiều và được thực hiện rất kém,” bà nói, và bổ sung rằng việc sử dụng công quỹ hiệu quả hơn về mặt chi phí sẽ khuyến khích cắt giảm lượng khí thải trong thời gian ngắn thông qua các quy định, chẳng hạn như các quy tắc về khí mê-tan liên bang hiện đang được phát triển.
Carter cho biết chính phủ cũng nên tập trung vào hiệu quả năng lượng và điện khí hóa, cũng như lập kế hoạch cho sự suy giảm dài hạn trong sản xuất dầu và khí đốt.
Trong một báo cáo được công bố vào tháng 8 năm ngoái, BMO Capital Markets lập luận rằng chính phủ có thể và phải làm nhiều hơn nữa để đưa các dự án thu hồi carbon vào hoạt động ở quốc gia này.
Báo cáo cho biết Đạo luật Giảm lạm phát ở phía nam biên giới đảm bảo khoảng 2/3 chi phí dự án thu hồi carbon (vốn và chi phí vận hành) do chính phủ Hoa Kỳ chi trả.
Để so sánh, báo cáo của BMO cho biết, khoản tín dụng thuế dành cho nhà đầu tư do chính phủ liên bang Canada công bố vào năm 2022 sẽ chi trả ít hơn 15% tổng chi phí của dự án thu hồi carbon do Pathways Alliance đề xuất vào năm 2050.
Báo cáo của BMO cho biết: “Chúng tôi tin rằng sự tiến bộ trong chính sách của Hoa Kỳ càng nhấn mạnh sự cần thiết phải có các biện pháp khuyến khích chính sách mạnh mẽ hơn để củng cố vị thế cạnh tranh của Canada trong cuộc đua khử cacbon”.
2023 © The Canadian Press
© Bản tiếng Việt của The Canada Life
