Canada từ lâu đã là điểm đến của sinh viên quốc tế, với lời hứa về con đường dẫn đến thường trú nhân thông qua các chương trình nhập cư của mình.

Đến cuối năm 2023, quốc gia này đã cấp giấy phép làm việc sau khi tốt nghiệp (PGWP) cho 396.235 sinh viên quốc tế, tăng gần gấp ba lần so với năm 2018.

Nhiều sinh viên tốt nghiệp này đóng góp đáng kể vào lực lượng lao động của đất nước, đảm nhiệm các vai trò trong nhiều lĩnh vực khác nhau.

Tuy nhiên, những thay đổi gần đây trong chính sách nhập cư đã khiến hàng chục nghìn cá nhân này, nhiều người trong số họ đã đầu tư nhiều năm để xây dựng cuộc sống tại Canada, không chắc chắn về tương lai của mình.

Đồng thời, mục tiêu nhập cư của Canada vào năm 2024 theo diện nhập cư kinh tế là khoảng 305.000 người, vì chính phủ muốn đưa những người lao động có tay nghề vào, những người có thể đóng góp cho các lĩnh vực quan trọng.

Tuy nhiên, bất chấp mục tiêu có vẻ đầy tham vọng này, nhiều cư dân tạm thời, bao gồm những sinh viên quốc tế tốt nghiệp theo diện PGWP, đang thấy rằng họ không phù hợp với các tiêu chí mới về thường trú nhân.

Sự thay đổi chính sách này đã khiến một bộ phận đáng kể trong cộng đồng này không có lựa chọn, gây ra sự lo lắng và thất vọng cho những người từng hy vọng biến Canada thành quê hương vĩnh viễn của mình.

Sinh viên quốc tế và con đường đến với PR: Một bối cảnh thay đổi

Trong nhiều năm, sinh viên quốc tế đã đến Canada với nhận định rằng việc hoàn thành chương trình hocvj tại Canada và tích lũy kinh nghiệm làm việc sẽ mở đường cho quyền thường trú nhân (PR).

Việc áp dụng PGWP đã giúp những sinh viên này có được kinh nghiệm làm việc có giá trị tại Canada sau khi hoàn thành chương trình học, một tiêu chí quan trọng trong các chương trình nhập cư của Canada.

Nhiều sinh viên coi đây là cơ hội hoàn hảo để chuyển từ tình trạng tạm trú sang thường trú nhân.

Tuy nhiên, tình hình đã thay đổi mạnh mẽ trong giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2023.

Trong khi Canada cấp thường trú nhân cho 90.000 lao động tạm thời và người có PGWP trong thời gian xảy ra đại dịch như một phần của biện pháp khẩn cấp nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động, thì các điều khoản chính sách này sau đó đã bị thu hồi.

Ngoài ra, tiêu chí để có được thường trú nhân thông qua hệ thống Express Entry, xếp hạng các ứng viên dựa trên Hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS), đã thay đổi đáng kể.

Người nói tiếng Pháp và những cá nhân trong các lĩnh vực như chăm sóc sức khỏe, nghề thủ công, nông nghiệp, giao thông vận tải và STEM bắt đầu được ưu tiên hơn các ứng viên có trình độ học vấn và kinh nghiệm làm việc cụ thể của Canada.

Hậu quả của những thay đổi này hiện đang được cảm nhận, với hàng chục nghìn sinh viên quốc tế tốt nghiệp phải đối mặt với tình trạng PGWP hết hạn và cánh cửa có được thường trú đóng lại.

Các chuyên gia chính sách ước tính rằng từ 70.000 đến 130.000 người có PGWP sẽ chứng kiến giấy phép của họ hết hạn vào năm 2024 và 2025, với rất ít khả năng gia hạn thị thực hoặc lời mời thường trú do Ottawa tập trung vào việc giảm số lượng cư dân tạm thời và lao động nước ngoài lương thấp.

Tác động của những thay đổi về chính sách nhập cư

“Có rất nhiều sự hoảng loạn trong số những người đã ở đây nhiều năm để học tập, làm việc và nộp thuế”, Vasanthi Venkatesh, giáo sư luật tại Đại học Windsor chuyên về luật nhập cư, cho biết.

“Họ đến đất nước này thông qua các chương trình dành cho sinh viên mà các nhà hoạch định chính sách cho rằng là con đường dẫn đến thường trú nhân. Bây giờ, bạn có những thay đổi về quy định được đưa ra theo từng phần sau mỗi vài tuần và điều đó thực sự ảnh hưởng đến những người đã ở đây”.

Sự không chắc chắn này khiến nhiều người rơi vào tình trạng bấp bênh, không chắc liệu họ có bị buộc phải rời khỏi Canada sau nhiều năm đầu tư vào giáo dục và kinh nghiệm làm việc hay không.

Tác động này rất lớn, đặc biệt là đối với những người có PGWP hết hạn mà không có cơ hội chuyển sang thường trú nhân.

Sarabjit Singh, một kỹ sư cơ khí đến từ Punjab, Ấn Độ, đã đến Canada vào năm 2020 để theo đuổi bằng quản lý kinh doanh tại cơ sở Brampton của Đại học Algoma.

Giống như nhiều sinh viên quốc tế khác, anh tin rằng việc lấy bằng cấp của Canada sẽ tăng cơ hội đảm bảo PR.

Tuy nhiên, đợt tuyển PR cho Lao động có kinh nghiệm Canada (CEC) đã bị tạm dừng từ tháng 8 năm 2021 đến tháng 5 năm 2024, khiến anh bị mắc kẹt trong hệ thống.

Hiện đang làm thợ máy tại Brampton, PGWP của anh sẽ hết hạn vào tháng 9 và anh vẫn chưa chắc chắn về các bước tiếp theo của mình.

“Một số người đã may mắn. Họ được gia hạn PGWP. Một số người thậm chí còn được PR ngay lập tức. Tôi thì không may mắn. Tôi đã phải trả rất nhiều tiền để học ở đây và tôi đã làm việc chăm chỉ, đóng thuế. Tôi đã làm gì sai?” Singh chia sẻ trong sự thất vọng.

Tương tự như vậy, Mehakdeep Singh, người đã học để trở thành kỹ thuật viên HVAC tại Cao đẳng Fleming ở Peterborough, đã phải vật lộn để thích nghi với bối cảnh nhập cư đang thay đổi.

Sau khi làm giám sát viên cho một công ty an ninh và sau đó chuyển sang làm thợ làm bánh ở North Bay để đủ điều kiện tham gia Chương trình đề cử của tỉnh (PNP), PGWP của anh đã hết hạn vào tháng 7.

Không có lời mời thường trú, anh hiện đang có thị thực du lịch, không chắc chắn về tương lai của mình tại Canada.

Các chuyên gia nhập cư cảnh báo về việc lựa chọn thường trú không minh bạch

Bản chất không thể đoán trước của hệ thống nhập cư hiện tại đã khiến nhiều sinh viên quốc tế cảm thấy bị bỏ rơi.

Mikal Skuterud, một nhà kinh tế tại Đại học Waterloo, giải thích rằng "Không ai biết khả năng chuyển đổi thường trú thành công hiện nay vì hệ thống lựa chọn thường trú đã trở nên rất không minh bạch và không thể đoán trước".

"Những gì chúng ta biết là chính phủ sẽ không gia hạn thị thực hết hạn, vì vậy hiện sẽ có nhiều người rơi vào tình huống hoặc là ở lại Canada mà không có giấy tờ hoặc là rời đi".

Skuterud và các chuyên gia khác ước tính rằng chỉ riêng năm 2024, khoảng 131.000 PGWP có thể hết hạn, mặc dù con số chính xác vẫn chưa rõ ràng do thời hạn của giấy phép không cố định.

Do đó, nhiều cá nhân trong số này phải đối mặt với thực tế khắc nghiệt là phải rời khỏi Canada mặc dù đã đóng góp cho nền kinh tế và xã hội của đất nước.

Mạng lưới hỗ trợ Naujawan, một tổ chức ủng hộ lao động có trụ sở tại Brampton, ước tính rằng 70.000 người sở hữu PGWP sẽ buộc phải rời khỏi Canada vào năm 2024 và 2025 trừ khi có những thay đổi chính sách mạnh mẽ.

Những con số này không chỉ thể hiện sự mất mát về mặt cá nhân mà còn thể hiện sự mất mát về lực lượng lao động lành nghề mà Canada đã rất tin tưởng, đặc biệt là trong đại dịch COVID-19.

Sự thất vọng gia tăng và những lời kêu gọi về con đường công bằng

Khi số lượng sinh viên quốc tế tốt nghiệp phải đối mặt với PGWP hết hạn tăng lên, thì tiếng kêu cứu về cải cách chính sách cũng tăng theo.

Tại Brampton, các nhóm cá nhân bị ảnh hưởng, bao gồm Sarabjit Singh và Mehakdeep Singh, đã lập một trang web phản đối yêu cầu gia hạn thị thực và "con đường công bằng" để có được quyền thường trú.

Họ đang ủng hộ việc rút thăm PR thường xuyên từ tất cả các luồng của hệ thống Express Entry, đảm bảo rằng những sinh viên quốc tế đã sinh sống, học tập và làm việc tại Canada có cơ hội ở lại.

“Trong nhiều năm, chính phủ không coi giáo dục là mục đích tự thân mà là phương tiện để sinh sống lâu dài tại đất nước này”, Parmbir Gill, một luật sư lao động tại Toronto và là thành viên của Mạng lưới hỗ trợ Naujawan cho biết.

“Khẩu hiệu của chính họ là ‘Học tập. Khám phá. Làm việc. Ở lại.’ Không ai từ Ấn Độ hay bất kỳ nơi nào khác đến Canada chỉ để trả học phí cắt cổ cho một trường cao đẳng nghề tư thục hạng ba trong một trung tâm thương mại ở Brampton, rồi lại rời đi. Họ đến đây để ở lại, theo các điều khoản do chính phủ đặt ra”.

Mặt tối của nhập cư: Bóc lột và lừa đảo LMIA

Trong bối cảnh những người có PGWP ngày càng tuyệt vọng, một xu hướng nguy hiểm đã xuất hiện: bóc lột bởi những kẻ xấu lợi dụng những sinh viên dễ bị tổn thương.

Khi nhiều sinh viên quốc tế không còn lựa chọn nào khác, những nhà tuyển dụng vô đạo đức đang lợi dụng sự tuyệt vọng của họ bằng cách đưa ra những lời mời làm việc gian lận thông qua quy trình Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA).

LMIA là một văn bản bắt buộc đối với những người sử dụng lao động muốn thuê lao động nước ngoài, chứng minh rằng không có lao động Canada đủ tiêu chuẩn nào có thể làm được công việc đó.

Trong một số trường hợp, những LMIA này được bán cho những sinh viên tuyệt vọng với giá lên tới 35.000 đô la, hứa hẹn sẽ cấp giấy phép lao động tạm thời để đổi lại.

Cả Sarabjit và Mehakdeep đều chia sẻ câu chuyện về việc được chào mời việc làm LMIA với mức lương cao nhưng từ chối vì mức phí cắt cổ.

Gill lưu ý rằng "Những sinh viên này được giới thiệu những con đường có vẻ như sẽ giúp họ ở lại đất nước, nhưng trên thực tế, nhiều con đường trong số này dẫn đến ngõ cụt và bị bóc lột nhiều hơn".

"Mỗi con đường này được giới thiệu cho những sinh viên này như một cách để duy trì tình trạng và tiếp tục làm việc, nhưng mỗi con đường cuối cùng sẽ dẫn hầu hết mọi người đến ngõ cụt và khiến họ phải gánh chịu nhiều khoản nợ và bóc lột hơn trên đường đi".

Giải pháp tạm thời, vấn đề dài hạn

Vào tháng 1, Ottawa đã công bố mức giới hạn hai năm đối với việc tuyển sinh sinh viên quốc tế và ngừng cấp PGWP cho sinh viên từ các trường hoạt động theo mô hình hợp tác công tư.

Thay đổi này đặc biệt nhắm vào các trường cao đẳng tư thục đã chứng kiến ​​sự gia tăng đột biến về số lượng sinh viên quốc tế ghi danh do quan hệ đối tác với các tổ chức công.

Tuy nhiên, các chuyên gia như Tiến sĩ Venkatesh lập luận rằng những điều chỉnh chính sách này không giải quyết được nhiều vấn đề cấp bách về PGWP hết hạn và tình trạng thiếu lộ trình thường trú cho những người đã ở Canada.

“Chúng tôi muốn những người này ở lại khi chúng tôi đang phải vật lộn với tình trạng thiếu hụt lao động. Bây giờ chúng tôi đang từ bỏ lời hứa về con đường đến PR và đuổi theo họ. Điều đúng đắn cần làm là cấp cho họ tư cách thường trú nhân”, bà nói.

Chính sách nhập cư của Canada từ lâu đã được ca ngợi là hình mẫu cho các quốc gia khác, đặc biệt là do tập trung vào hội nhập kinh tế thông qua các con đường như PGWP.

Tuy nhiên, những thay đổi chính sách gần đây và sự không chắc chắn do đó đã phủ bóng đen lên câu chuyện này.

Hàng chục nghìn sinh viên quốc tế từng được coi là những người đóng góp chính cho tương lai kinh tế và nhân khẩu học của Canada hiện phải đối mặt với viễn cảnh trở về quê hương mà không có quyền thường trú như đã hứa.

Khi những cá nhân này tiếp tục lên tiếng, chính phủ sẽ cần giải quyết sự bất mãn ngày càng tăng và tìm ra các giải pháp tôn trọng các cam kết đã đưa ra đối với những người đã chọn Canada làm quê hương, đóng góp các kỹ năng và nền giáo dục khó khăn của họ cho lực lượng lao động của đất nước.

Cho dù thông qua cải cách chính sách, gia hạn thị thực hay các con đường được đảm bảo để có được PR, rõ ràng là cần phải hành động trước khi nhiều cá nhân tài năng hơn bị mất vào chính hệ thống đã từng chào đón họ.

Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca

© Bản tiếng Việt của thecanada.life