Một bản ghi nhớ mới được công bố cho thấy cố vấn an ninh quốc gia của thủ tướng đã cảnh báo ông rằng sẽ có một số phản hồi từ các cuộc tham vấn cộng đồng đã lên kế hoạch về cơ quan đăng ký đặc vụ nước ngoài, vì các quốc gia đã sử dụng cơ quan đăng ký đó làm công cụ kiểm soát.
Trong bản ghi nhớ vào tháng 8 năm ngoái, bà Jody Thomas nói với Justin Trudeau rằng các cuộc thảo luận "có thể gây ra nhiều phản ứng" - từ vỗ tay cho đến dè dặt.
Thomas nói: “Mối quan ngại có thể được khuếch đại hơn nữa vì một số chính phủ nước ngoài, như Nga, đã sử dụng 'cơ quan đăng ký đặc vụ nước ngoài' để bịt miệng các nhà hoạt động và đóng cửa các tổ chức chỉ trích chính phủ.
Tuy nhiên, bà nói, các chuyên gia an ninh quốc gia, các đồng minh của Canada và các nhóm người di cư bị các quốc gia thù địch nhắm mục tiêu "có thể sẽ hoan nghênh các biện pháp này."
The Canadian Press đã có được bản ghi nhớ, được đánh dấu là Bí mật/Chỉ dành cho Người Canada, thông qua Đạo luật Tiếp cận Thông tin. Các phần của tài liệu, bao gồm cả những lời noi riêng của nội các và thông tin về các cuộc tham vấn nội bộ, đã không được công bố.
Bản ghi nhớ tiết lộ rằng Thủ tướng Trudeau đã có cuộc thảo luận vào ngày 30 tháng 6 vừa qua với Thủ tướng Australia Anthony Albanese về việc "thiết lập cơ quan đăng ký đặc vụ nước ngoài ở Canada và kinh nghiệm của Australia về vấn đề đó."
Australia đã đưa ra Đạo luật Chương trình Minh bạch Ảnh hưởng Nước ngoài cách đây 5 năm như một biện pháp ngăn chặn sự can thiệp từ bên ngoài vào các vấn đề của đất nước.
Trên bình diện quốc tế, các cơ quan đăng ký đặc vụ nước ngoài được coi là một trong những phương pháp hay nhất để chống lại ảnh hưởng xấu từ bên ngoài, bản ghi nhớ cho biết. Đạo luật đăng ký đặc vụ nước ngoài của Hoa Kỳ đã có từ năm 1938 và Vương quốc Anh cũng đã chuyển sang thực hiện kế hoạch như vậy.
Cơ quan đăng ký có thể yêu cầu các cá nhân đăng ký chính thức với chính phủ mà họ đang cố gắng gây ảnh hưởng để làm cho các giao dịch đó trở nên minh bạch hơn, với khả năng bị phạt tiền hoặc thậm chí ngồi tù nếu không tuân thủ.
Sau một loạt các câu chuyện trên phương tiện truyền thông về sự can thiệp của nước ngoài bị cáo buộc, Bộ An toàn Công cộng Canada đã công bố một cuộc tham vấn cộng đồng vào đầu tháng này về cách Canada có thể thực hiện đăng ký minh bạch về ảnh hưởng của nước ngoài.
Tuy nhiên, bản ghi nhớ của bà Thomas chỉ ra rằng mùa hè năm ngoái, bộ đã chú ý đến các cuộc tham vấn cộng đồng rộng rãi hơn nhằm tìm hiểu không chỉ cơ quan đăng ký nước ngoài mà còn các biện pháp khác để chống lại điều mà chính phủ gọi là các hoạt động thù địch của các chủ thể nhà nước.
Các hoạt động như vậy, nhằm làm suy yếu lợi ích của Canada, bao gồm các hành động lừa đảo, ép buộc, che đậy, đe dọa hoặc bất hợp pháp. Các mục tiêu bao gồm gây ảnh hưởng đến sự thay đổi, giành được lợi thế quân sự hoặc kinh tế và giành được quyền truy cập vào thông tin hoặc công nghệ nhạy cảm.
“Những kẻ thù địch ngày càng trở nên lão luyện trong việc khai thác hệ thống dân chủ, cởi mở của Canada,” bản ghi nhớ viết.
Các cuộc tham vấn rộng hơn có thể bao gồm việc xem xét các thay đổi đối với Đạo luật Dịch vụ Tình báo An ninh Canada, Bộ luật Hình sự và Đạo luật Bảo mật Thông tin, ghi nhớ cho biết thêm.
Bà Thomas xác nhận với Trudeau rằng, "Theo chỉ đạo của ông, văn phòng của ông đang tham gia vào việc lập kế hoạch tham vấn."
Bộ trưởng An toàn Công cộng Marco Mendicino đã báo hiệu vào cuối tháng 11 năm ngoái trong một cuộc phỏng vấn rằng chính phủ dự định tổ chức một cuộc tham vấn cộng đồng về đăng ký đặc vụ nước ngoài.
Nhưng ông cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc trang bị cho các đối tác thực thi pháp luật và an ninh quốc gia "một loạt các công cụ" để chống lại không chỉ sự can thiệp của nước ngoài, mà cả "các hoạt động thù địch do các chủ thể nhà nước và phi nhà nước thực hiện," các cuộc tấn công mạng và chủ nghĩa cực đoan có động cơ ý thức hệ.
Văn phòng của Mendicino không có bình luận ngay lập tức về tình trạng của các cuộc tham vấn rộng hơn.
Ngoài các yêu cầu tiết lộ công khai đối với các đặc vụ nước ngoài, chương trình minh bạch về ảnh hưởng nước ngoài của Australia áp đặt các nghĩa vụ đăng ký bổ sung và các lệnh cấm đối với các cựu bộ trưởng nội các và công chức cấp cao, bản ghi nhớ của Thomas lưu ý.
Nó bao gồm nghĩa vụ đăng ký suốt đời đối với các cựu bộ trưởng nội các tiếp tục làm việc cho một nguyên thủ quốc gia nước ngoài sau khi rời nhiệm sở. Ngoài ra, bất kỳ người Australia nào đóng vai trò là đặc vụ nước ngoài đều không được phục vụ trong nội các.
Kinh nghiệm của Australia cho thấy một số cựu chính trị gia và công chức cấp cao đã chọn ngừng hoạt động với tư cách là đặc vụ nước ngoài thay vì công khai các mối quan hệ của họ, bản ghi nhớ cho biết. Các tổ chức khác đã tạm dừng hoạt động để tránh đăng ký, hoặc chủ động làm rõ các thỏa thuận của họ với người đứng đầu nước ngoài để tuân thủ kế hoạch lập pháp.
© 2023 The Canadian Press
© Bản tiếng Việt của The Canada Life
