Nhân viên ngân sách của Nghị viện Canada cho biết ông đang gặp rắc rối với điều mà ông mô tả là việc sử dụng có chọn lọc các dữ kiện từ phân tích tài chính mới của ông về định giá carbon.

Yves Giroux cho biết báo cáo phải được đưa vào bối cảnh cùng với chi phí của tất cả các chính sách khí hậu khác, bao gồm cả việc không làm gì cả.

Giroux nói trong một cuộc phỏng vấn với The Canadian Press: “Sẽ có những cái giá phải trả cho bất kể chúng ta làm gì.”

Giroux đã mở ra một cơn bão lửa chính trị vào tuần trước với một báo cáo mới kết luận rằng việc giảm giá carbon đáng giá hơn chi phí trực tiếp của giá carbon đối với 80% gia đình. Nhưng ông cho biết khi tác động kinh tế của giá carbon đối với tăng trưởng việc làm và thu nhập được tính đến, 80% gia đình ở hầu hết các tỉnh có thể sẽ có ít tiền hơn.

Đảng Tự do, những người đã vận động thành công về định giá carbon trong cả năm 2019 và 2021, đã nhảy vào điểm đầu tiên để khẳng định chiến lược này làm cho cuộc sống trở nên hợp lý hơn.

Đảng Bảo thủ, những người đã vận động mạnh mẽ để loại bỏ việc định giá carbon, đã bám vào phần thứ hai để khẳng định Đảng Tự do đã nói dối về "thuế carbon lén lút" khi họ nói rằng các khoản giảm giá sẽ đáng giá hơn chi phí.

Giroux nói rằng bạn không thể nhặt lấy và chọn phần nào để thảo luận.

Ông nói: “Đôi khi tôi lo lắng về việc chỉ xem xét một khía cạnh của báo cáo.”

"Nhìn vào bức tranh toàn cảnh, bức tranh tổng thể, rất nên được ưu tiên. Bất cứ điều gì chúng ta làm liên quan đến việc giải quyết hoặc cố gắng hạn chế biến đổi khí hậu đều sẽ phải trả giá. Đó có thể là chi phí đối với thuế carbon hoặc các quy định nhằm giảm việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch. Quy định cũng phải trả giá. Không làm gì cũng phải trả giá."

Định giá carbon dựa trên ý tưởng rằng chi phí nhiên liệu cao hơn sẽ dẫn đến việc sử dụng ít hơn và giảm lượng khí thải tổng thể. Các khoản giảm giá có nghĩa là để giảm thiểu tác động của những chi phí cao hơn.

Tiền đề có thể đơn giản, nhưng thực tế rất phức tạp và guồng quay chính trị cũng như thông tin sai lệch về chính sách đang tràn lan.

Christopher Ragan, giám đốc sáng lập tại Trường Chính sách Công Max Bell của Đại học McGill, cho biết Đảng Bảo thủ nói về giá carbon mà không đưa ra bất kỳ cái nhìn thoáng qua nào về những gì họ sẽ làm thay thế. Ông  nói, bất kỳ giải pháp thay thế nào, kể cả không làm gì cả, đều không miễn phí.

Nhưng chính phủ, ông nói thêm, không làm cho việc định giá carbon thực sự trở nên dễ hiểu.

“Tôi nghĩ họ khá tệ trong việc giải thích và truyền đạt nó,” ông nói.

Chính phủ hầu như chỉ tập trung vào số tiền mà mọi người có thể tiết kiệm được thông qua giảm giá hoặc chuyển sang ô tô điện. Họ không rõ ràng rằng việc định giá carbon thực sự có chi phí của nó, bởi vì đó là toàn bộ vấn đề - làm cho chi phí nhiên liệu cao hơn.

"Có vẻ như họ chọn không tham gia vào các cuộc thảo luận đó, hoặc họ không đủ giỏi để làm điều đó và tôi không chắc đó là gì," Ragan nói.

Định giá carbon cũng không mang lại sự hài lòng ngay lập tức khi nói đến việc giảm lượng khí thải.

Một báo cáo riêng mà Giroux công bố năm ngoái đã kết luận rằng việc tăng giá carbon lên 170 USD/tấn vào năm 2030, như dự định của chính phủ, sẽ loại bỏ thêm 96 triệu tấn khí thải so với mức nếu giá vẫn ở mức 50 USD/tấn hiện tại.

But the government can't yet show people that the price they're paying is having an impact.

Đó là lượng khí thải mà 21 triệu ô tô chở khách xả ra trong một năm và hơn 40% lượng khí thải mà Canada đang tìm cách loại bỏ vào năm 2030 để đạt được mục tiêu giảm thiểu.

Nhưng chính phủ vẫn chưa thể cho mọi người thấy rằng cái giá họ phải trả đang có tác động.

Bộ trưởng Môi trường Steven Guilbeault cho biết quá trình phân tích đang được tiến hành nhưng vẫn chưa sẵn sàng. Ông cũng thành thật trong bản đánh giá của mình rằng thông điệp của chính phủ về biến đổi khí hậu và các chính sách định giá carbon không phải lúc nào cũng rõ ràng như mong muốn.

"Tôi nghĩ chúng tôi cần làm tốt hơn nữa việc truyền thông về biến đổi khí hậu," Guilbeault nói trong một cuộc phỏng vấn.

Bộ phận của ông đã thuê một số chuyên gia truyền thông về môi trường bên ngoài để giúp tạo ra một thông điệp tốt hơn nhằm khởi động sự kiện mà ông mô tả là "chiến dịch nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu," có thể vào cuối mùa xuân hoặc đầu mùa hè.

Chiến dịch đó sẽ cố gắng vẽ nên một bức tranh tốt hơn về những gì biến đổi khí hậu đã khiến chúng ta phải trả, những gì nó có thể tiếp tục khiến chúng ta phải trả và những gì chúng ta có thể làm để hạn chế những chi phí đó.

"Chúng tôi muốn giúp mọi người hiểu," Guilbeault nói.

Nhưng Đảng Tự do không hài lòng với báo cáo của Giroux vì nó không bao gồm bối cảnh mà ông khẳng định là bắt buộc.

Báo cáo gần đây nhất tuyên bố rõ ràng rằng nó "không cố gắng tính đến các chi phí kinh tế và môi trường của biến đổi khí hậu."

Nghị sĩ đảng Tự do Ontario, Lloyd Longfield, người ngồi trong ủy ban môi trường của Hạ viện, đã viết thư cho Giroux hôm thứ Tư để yêu cầu ông thực hiện một cuộc phân tích khác để đưa vào các yếu tố đó.

Ông cũng muốn Giroux bối cảnh hóa giá carbon cùng với chi phí của các chính sách khác để điều chỉnh lượng khí thải thấp hơn, cũng như lợi ích kinh tế của việc đầu tư vào các ngành công nghiệp carbon thấp.

Longfield nói trong một cuộc phỏng vấn: “Bỏ qua những điều này sẽ gây bất lợi cho cuộc thảo luận.”

Ông cho biết các nhà phê bình tranh luận rằng giá carbon làm tăng chi phí thực phẩm, nhưng biến đổi khí hậu cũng làm như vậy. Ông cho biết đợt hạn hán, cháy rừng và lũ lụt ở California, nơi người Canada thu được nhiều sản phẩm tươi sống, đã làm tăng giá các loại cây trồng như rau diếp, dâu tây và bông cải xanh.

Giroux cho biết việc đưa nó vào ngữ cảnh là tùy thuộc vào những người đọc hoặc thảo luận về báo cáo.

“Những cảnh báo rõ ràng của chúng tôi được đưa vào báo cáo và những hạn chế cũng được đưa vào trong khả năng tốt nhất của chúng tôi, càng rõ ràng càng tốt,” ông nói. "Vì vậy, nếu một số cá nhân hoặc nhóm sử dụng báo cáo và xoay nó theo một cách nào đó, tôi nghĩ họ phải giải thích lý do."

PBO đã hoàn thành một phân tích vào năm ngoái để xem xét chi phí mà biến đổi khí hậu gây ra. Nó cho biết vào năm 2021, GDP thấp hơn 0,8% so với mức có thể nếu không có biến đổi khí hậu. Tính theo số liệu đô la, con số đó ít hơn từ 20 tỷ đến 25 tỷ đô la. Nó cho biết GDP sẽ thấp hơn 0,08 điểm phần trăm mỗi năm do biến đổi khí hậu trong tương lai, ngay cả khi chính phủ thực hiện mọi chính sách đã hứa để làm chậm lại.

Không làm gì sẽ làm tăng chi phí đó.

Giroux cho biết ông không mở rộng phân tích đó để chỉ ra chi phí đối với ngân sách của một gia đình vì phân tích xã hội hoặc chi phí-lợi ích như thế rất phức tạp.

"Đôi khi nó có thể đơn giản, nhưng đôi khi nó có thể khó khăn và đó thường không phải là điều mà chúng tôi được trang bị để làm hoặc chúng tôi có nhiệm vụ rõ ràng," ông nói.

Ông cũng cho biết lợi ích kinh tế của việc đầu tư vào các ngành công nghiệp ít carbon sẽ không được hiện thực hóa nhiều vào năm 2030, theo như báo cáo này dự kiến.

Tháng trước, Clean Energy Canada cho biết Canada có thể tạo thêm 700.000 việc làm năng lượng mới từ việc đầu tư vào công nghệ sạch và năng lượng tái tạo, nhưng phân tích cho thấy lợi ích đó sẽ không đạt được cho đến năm 2050.

Nhà kinh tế học Trevor Tombe của Đại học Calgary cho biết trong khi các quy định sẽ chỉ ra những gì người ta phải làm để cắt giảm sử dụng nhiên liệu hóa thạch, thì giá carbon lại để người tiêu dùng hoặc doanh nghiệp quyết định điều gì tốt nhất cho họ. Ông nói, điều đó làm cho nó trở thành cách hiệu quả nhất và thường là cách rẻ hơn để giải quyết lượng khí thải carbon.

Chi phí của quy định cũng kém minh bạch hơn nhiều so với chi phí của giá carbon.

© 2023 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life