Có nhiều thành phố lớn hơn, thay vì các thành phố lớn hơn, có thể giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở của Canada

Một nghiên cứu mới từ Viện C.D. Howe lập luận rằng việc tập trung nỗ lực xây dựng nhà ở tại các thành phố "siêu sao" như Toronto và Vancouver sẽ giữ nguyên mức giá vốn không thể đạt được, hoặc thậm chí tăng lên.

Một nghiên cứu mới từ Viện C.D. Howe phát hiện ra rằng câu trả lời để đạt được khả năng chi trả nhà ở không phải là chỉ tập trung xây dựng nhà ở tại các thành phố lớn nhất của chúng ta, mà là xây dựng thêm nhiều thành phố lớn.

Ý tưởng là việc tăng cường phát triển tại riêng các thành phố "siêu sao" của Canada như Toronto và Vancouver sẽ chỉ khuyến khích nhiều người di chuyển từ các thành phố "thứ cấp" hoặc nhỏ hơn vào các khu vực đô thị lớn, giữ nguyên mức giá vốn không thể đạt được, hoặc thậm chí tăng lên.

Bài nghiên cứu lập luận rằng việc mất đi những cá nhân đến các thành phố lớn là kết quả hoàn toàn ngược lại cần thiết để đưa những thành phố vốn đã ít dân trở lại cuộc sống và theo đó, tạo ra nhiều nhà ở giá cả phải chăng hơn.

Báo cáo giải thích rằng: “Điều cần thiết để cải thiện khả năng chi trả nhà ở tại các thành phố lớn là làm cho [...] các thành phố “thứ cấp” [...] trở nên hấp dẫn hơn, cho phép họ tận dụng lợi thế của hiệu ứng tập trung – những lợi thế từ các ngành công nghiệp và người dân định cư tại các khu vực đô thị – và cung cấp nhà ở với chi phí thấp hơn”.

Nghiên cứu nêu rõ tình hình hiện tại: mặc dù mức độ nghiêm trọng khác nhau tùy theo khu vực, nhưng các vấn đề về khả năng chi trả rất phổ biến ở các thành phố lớn từ bờ biển này sang bờ biển kia.

Nhìn chung, giá nhà tăng đáng kể trong giai đoạn từ cuộc khủng hoảng tài chính 08’, 09’ cho đến những ngày đầu của COVID-19. Và tại một số thành phố lớn nhất của đất nước, như Toronto, Vancouver và Hamilton, cùng nhiều thành phố khác, giá nhà tăng vọt cũng đi kèm với mức tăng trưởng thu nhập không theo kịp.

Ví dụ, tại Toronto, tỷ lệ tăng trưởng chênh lệch giữa giá nhà và tăng trưởng GDP đã tăng lên 81,7% từ năm 2009 đến năm 2019. Cùng lúc đó, Calgary chứng kiến hiệu ứng ngược lại, với mức tăng trưởng GDP vượt xa giá nhà, khiến thành phố có tỷ lệ tăng trưởng chênh lệch là -11,9% trong cùng kỳ.

"Tuy nhiên, chúng ta vẫn còn phải đối mặt với các vấn đề về khả năng chi trả ở nhiều thành phố của Canada", báo cáo cho biết. "Cảm thấy rõ nhất là ở Toronto và Vancouver".

So với các thành phố lớn nhất của các nước phát triển khác, Toronto chỉ đứng sau Berlin về mức tăng trưởng giá nhà từ năm 2010 đến năm 2024, vượt xa các thành phố như Sydney, London và New York. Nhưng trên quy mô quốc gia, Canada dẫn đầu các nước phát triển về mức tăng trưởng giá nhà và tỷ lệ tăng trưởng nợ hộ gia đình trên GDP, trong khi lại đứng cuối cùng về tỷ lệ thu nhập khả dụng trên giá nhà, nghiên cứu cho thấy.

Để giải quyết cuộc khủng hoảng khả năng chi trả nhà ở, cách tiếp cận chính thức là xây dựng thêm nhà ở, đặc biệt là ở các thành phố đông dân nhất của chúng ta – một cách tiếp cận mà nghiên cứu chỉ trích.

"Nhìn chung, chúng ta đã xây dựng nhiều hơn mức thường được công nhận", báo cáo cho biết. Ngoại trừ đợt nhập cư tăng đột biến gần đây, Canada đã có kỷ lục gần 50 năm về việc cân bằng tăng trưởng dân số với nhà ở, trong thời gian đó chúng ta vẫn chứng kiến giá nhà tăng đáng kể, cụ thể là bắt đầu từ năm 2000. Nghiên cứu cho thấy ngay cả vào năm 2024, 17,5% nhà ở khởi công là ở Toronto và 12,2% là ở Vancouver – cả hai đều vượt quá tỷ lệ dân số Canada. Nhưng vẫn không có sự nhẹ nhõm.

Thay vào đó, những phát hiện của nghiên cứu cho thấy giải pháp có thể nằm ở việc tiếp tục thúc đẩy nguồn cung nhà ở nhiều hơn ở mọi nơi, không chỉ chủ yếu ở các thành phố lớn nhất của chúng ta.

"Chúng tôi lập luận rằng cách để giảm chi phí tương đối của nhà ở tại các thành phố lớn của chúng ta và tăng khả năng chi trả nhà ở nói chung trên khắp Canada là tăng sức hấp dẫn và tiềm năng tăng trưởng của các thành phố thứ cấp", báo cáo đưa ra giả thuyết

Vậy điều này sẽ diễn ra như thế nào? Trước hết, báo cáo nhấn mạnh tầm quan trọng của mọi cấp chính quyền trong việc nỗ lực giảm quy định và chi phí xây dựng ở phía Thành phố lớn. Cách tiếp cận các thành phố nhỏ đang phát triển chỉ hiệu quả nếu các sáng kiến cung cấp nhà ở tiếp tục ở những nơi như Toronto và Vancouver.

Nhưng về việc biến các thành phố nhỏ hơn như Kitchener/Waterloo và Kamloops thành các thành phố lớn có thể tự thu hút sự tăng trưởng, một số thay đổi về chính sách bao gồm trợ cấp cơ sở hạ tầng và tài trợ cho nghiên cứu đẳng cấp thế giới tại các trường đại học.

Các tổ chức sau trung học cũng "quan trọng" trong việc cung cấp các chương trình đào tạo nghề tạo ra lực lượng lao động sẵn sàng tham gia lực lượng lao động, khuyến khích các doanh nghiệp chuyển đến các thành phố này. Nghiên cứu lấy ví dụ về London, Ontario, nơi có Đại học Western.

Ngoài ra, khả năng thu hút doanh nghiệp của một thành phố nhỏ đóng vai trò quan trọng trong quá trình mở rộng của thành phố, khiến việc cung cấp hỗ trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, những doanh nghiệp phải đối mặt với chi phí tài chính cao hơn, trở nên quan trọng.

Bản tiếng Việt của The Canada Life