Đảng Tự do liên bang không phải là những người duy nhất tuyên bố chuyến thăm của Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden tới Ottawa là một chiến thắng cho mối quan hệ Canada-Hoa Kỳ: đặc phái viên của Washington cũng mô tả chuyến thăm hôm thứ Sáu là một “thành công bao quát.”

Đại sứ Hoa Kỳ David Cohen cho biết tổng thống Biden đã đạt được những gì ông muốn trong một số vấn đề, bao gồm một mốc thời gian rõ ràng về các khía cạnh chính của việc nâng cấp Norad, tiến độ đối với các khoáng sản quan trọng và các dấu hiệu cho thấy hai nước ngày càng liên kết chặt chẽ hơn về vấn đề Trung Quốc.

Về Norad, "vấn đề còn lại của cuộc thảo luận đang diễn ra - nó không phải là điểm gây tranh cãi - là thời điểm của một số cam kết và ý nghĩa của một số cam kết về ... đô la," Cohen nói.

Những cam kết đó bao gồm một kế hoạch trị giá 7 tỷ đô la bao gồm hệ thống radar vượt đường chân trời mới đầu tiên trong vòng 5 năm tới, cùng với các nâng cấp khác sẽ được hoàn thành kịp thời để Canada chào đón máy bay chiến đấu F-35 mới của mình.

"Lần đầu tiên, có một ngày rõ ràng gắn liền với khả năng hoạt động của ít nhất là lần đầu tiên trong số đó (nâng cấp qua radar) là năm 2028, và đó là năm mà Norad đang tìm kiếm."

Canada cũng hứa hẹn những cải tiến khác của Norad, bao gồm khoản tái trang bị trị giá 7,3 tỷ đô la cho các địa điểm vận hành phía bắc của hệ thống, sẽ sẵn sàng cho phi đội máy bay phản lực mới sẽ hoạt động đầy đủ vào năm 2034.

Cohen cho biết các cuộc trò chuyện về Norad đã diễn ra trong nhiều năm, nhưng có khả năng được hỗ trợ bởi cuộc chạm trán vào tháng trước với thứ hóa ra là một khinh khí cầu giám sát của Trung Quốc trôi qua không phận Bắc Mỹ.

“Tôi nghĩ rằng các cuộc chạm trán tập trung tất cả mọi người – Canada, Hoa Kỳ và thẳng thắn mà nói, có thể là phần còn lại của thế giới – về sự hung hăng của Trung Quốc, đặc biệt là ở Bắc Cực,” ông nói.

"Tôi nghĩ rằng khinh khí cầu đã mang lại cảm giác cấp bách cho công chúng, điều này củng cố nhu cầu của cả Canada và Hoa Kỳ phải đặc biệt chú ý đến việc bảo vệ lục địa."

Hôm thứ Sáu, hai nước cũng vạch ra một tầm nhìn đầy tham vọng về một chuỗi cung ứng mạnh mẽ và đáng tin cậy đối với các khoáng sản quan trọng, vốn là những yếu tố quan trọng để sản xuất xe điện, chất bán dẫn và vũ khí hiện đại.

Tuy nhiên, trong một cuộc họp báo chung với Thủ tướng Justin Trudeau, Biden đã nhướng mày khi dường như cho rằng Canada không có tham vọng nào đối với sự giàu có về khoáng sản quan trọng của mình ngoài việc khai thác và xuất khẩu.

“Chúng tôi không có khoáng sản để khai thác; các bạn có thể khai thác chúng,” Biden nói. "Các bạn không muốn... biến chúng thành sản phẩm. Chúng tôi muốn."

Ông Cohen đã bác bỏ điều đó, coi đó là một nỗ lực vụng về để minh họa mức độ tương thích giữa các thế mạnh tương ứng của hai nền kinh tế.

Ông nói: “Tôi nghĩ điểm mà ông ấy đang cố gắng đưa ra là có những thế mạnh và cơ hội bổ sung to lớn trong không gian khoáng sản quan trọng giữa Canada và Hoa Kỳ.

"Canada có các khoáng sản quan trọng mà Hoa Kỳ không có. Do đó, việc Canada tham gia vào chuỗi cung ứng và chuỗi giá trị khoáng sản quan trọng là điều hiển nhiên."

Để làm bằng chứng, Cohen đã chỉ ra thỏa thuận được công bố hôm thứ Sáu với IBM để mở rộng cơ sở thử nghiệm và lắp ráp chất bán dẫn ở Bromont, Que., tạo một hành lang giữa Canada và ngoại ô New York sẽ liên quan đến "mọi yếu tố" của chuỗi cung ứng chất bán dẫn.

Một trong những tác động tức thời nhất của chuyến thăm của Biden là việc đóng cửa biên giới Canada-Hoa Kỳ trong đêm đối với những người xin tị nạn hướng bắc, kết quả của việc "bổ sung" cho hiệp ước di cư năm 2004 giữa hai nước.

Các báo cáo phương tiện truyền thông cuối tuần đã mô tả cả một tình thế hối hả điên cuồng của những người di cư để vào Canada thông qua giao lộ không chính thức đông đúc ở Đường Roxham trước thời hạn nửa đêm vào tối thứ Sáu, cũng như rất nhiều người xin tị nạn đã bị từ chối trong vài giờ sau khi thỏa thuận mới có hiệu lực .

Cohen cho biết, đó là một phần trong tầm nhìn rộng lớn hơn của Hoa Kỳ nhằm giải quyết vấn đề di cư bất thường lớn hơn nhiều trên khắp lục địa và trên toàn thế giới.

Ông nói: “Công việc mà chúng tôi đã thực hiện ở biên giới phía nam đã có tác động mạnh mẽ trong vài tháng qua và chúng tôi hy vọng sẽ thấy tác động tương tự ở biên giới phía bắc.”

"Nhưng đó là một vấn đề rất khó. Nó không đơn giản như một chính sách nói rằng, 'Chúng tôi sẽ cung cấp nơi tị nạn cho tất cả những ai tìm kiếm nó'."

Cohen cho biết chuyến thăm hôm thứ Sáu cũng giúp làm giảm nhận thức của Hoa Kỳ rằng Canada đại diện cho một mắt xích yếu kém tiềm ẩn trong nỗ lực đưa ra một mặt trận chính sách đối ngoại thống nhất cạnh tranh với Trung Quốc, một mối lo ngại mà ông thừa nhận trong các phiên điều trần vào năm 2021.

Nhưng đó là quan điểm của các thành viên trong Ủy ban Đối ngoại Thượng viện, những người đang tiến hành các phiên điều trần hơn là của chính quyền Biden, Cohen cho biết - và ngày nay, hai quốc gia dường như đang làm việc trên cùng một vở kịch.

“Tôi nghĩ rằng động lực cho các câu hỏi là – và không có gì bí mật đối với điều này – rằng Canada có truyền thống có mối quan hệ thân thiện với Trung Quốc hơn một chút so với Hoa Kỳ,” ông nói.

Tất cả điều đó dường như đã thay đổi đáng kể với việc Trung Quốc giam giữ Michael Kovrig và Michael Spavor vào năm 2018, những người cuối cùng đã được trả tự do vào tháng 9 năm 2021 và có mặt vào thứ Sáu để nghe bài phát biểu của Biden trước Quốc hội.

Cohen nói: “Quan điểm của Canada đối với Trung Quốc đã phát triển, cũng như Hoa Kỳ.”

"Do đó, không có gì đáng ngạc nhiên khi các chính sách đã nêu của Canada đối với Trung Quốc giờ đây trông rất giống với quan điểm đã bày tỏ của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc."

Một lĩnh vực mà Biden có thể đã kết thúc chuyến đi Ottawa một cách thất vọng là Haiti, quốc gia Caribe nghèo khó, không có lãnh đạo đã chìm trong bạo lực băng đảng kể từ sau vụ ám sát tổng thống Jovenel Moïse năm 2021.

Canada đã cam kết viện trợ 100 triệu đô la mới để hỗ trợ Cảnh sát Quốc gia Haiti, nhưng đã không cam kết thực hiện bất kỳ hình thức can thiệp quân sự nào, nhấn mạnh rằng đất nước này đang cần các giải pháp nội địa cho cuộc khủng hoảng.

Người phát ngôn của Hội đồng An ninh Quốc gia Nhà Trắng John Kirby nói với CBC trong một cuộc phỏng vấn hôm Chủ nhật rằng Hoa Kỳ sẽ không từ bỏ ý tưởng về một lực lượng an ninh, cho dù nó có liên quan đến Canada hay không.

"Chúng tôi vẫn tìm thấy giá trị trong việc sử dụng khả năng của một số loại lực lượng an ninh ở Haiti," Kirby nói.

"Bất cứ điều gì xảy ra từ đó sẽ phải được thực hiện với sự tham vấn đầy đủ với chính phủ Haiti cũng như Liên Hợp Quốc, và chúng tôi không ở thời điểm đó ngay bây giờ."

Kirby nói thêm rằng Hoa Kỳ chia sẻ những lo ngại của Thủ tướng Trudeau về tình trạng của cảnh sát Haiti và sẽ tiếp tục làm những gì có thể để tăng cường năng lực của họ.

© 2023 The Canadian Press

© Bản tiếng Việt của The Canada Life