Chính sách Quy hoạch của Ontario nhấn mạnh mức tối thiểu nhà ở giá rẻ, tái phát triển trung tâm thương mại

Ontario đã công bố Tuyên bố Chính sách Quy hoạch được cập nhật vào thứ Ba và trong khi các bên liên quan trong lĩnh vực bất động sản đồng ý rằng nó đang đi đúng hướng, họ bày tỏ lo ngại rằng các chỉ thị sẽ không chuyển thành nhà ở thực tế.

Sau khi đưa ra bản dự thảo vào mùa xuân, chính quyền Ontario đã công bố Tuyên bố Quy hoạch Cấp Tỉnh (PPS) mới nhất của mình, dựa trên Đạo luật Cắt giảm Thủ tục Hành chính để Xây dựng Thêm Nhà ở và bao gồm một loạt các yêu cầu và khuyến nghị hướng đến việc xây dựng thêm nhà ở trên toàn tỉnh. Nó đã được điều chỉnh một chút so với phiên bản năm 2020, mặc dù phần lớn nội dung vẫn ít nhiều giống nhau.

Trong mọi trường hợp, PPS mới sẽ có hiệu lực vào ngày 20 tháng 10 và bao gồm yêu cầu các cơ quan quy hoạch thành phố phải "thiết lập và thực hiện" các mục tiêu của riêng họ đối với nhà ở giá rẻ, bao gồm nhà ở phục vụ cho cả hộ gia đình có thu nhập thấp và trung bình. Trọng tâm hơn nữa là xây dựng mật độ cao hơn xung quanh phương tiện giao thông công cộng chính và xây dựng các trung tâm mua sắm và khu bán lẻ — cũng tùy thuộc vào quyết định của nhân viên quy hoạch thành phố.

Bộ trưởng Bộ Các Vấn đề Đô thị và Nhà ở Paul Calandra đã phát biểu tại hội nghị thường niên của Hiệp hội Các Đô thị Ontario vào thứ Ba, nhấn mạnh rằng, một phần, nó trao quyền cho các đô thị lập kế hoạch cung cấp nhà ở mới khi họ thấy phù hợp.

“Với tuyên bố quy hoạch mới này, chúng tôi sẽ cung cấp cho các đô thị các công cụ và sự linh hoạt mà các bạn cần để xây dựng thêm nhà ở”, Calandra cho biết vào thứ Ba. “Nó thừa nhận rằng các đô thị hiểu được những thách thức và ưu tiên của địa phương khi nói đến việc xây dựng nhà ở, và các loại nhà cần xây dựng trong cộng đồng của các bạn, chính các bạn là người hiểu rõ nhất những gì bạn nên xây dựng trong cộng đồng của mình cho cư dân của mình.”

Mặc dù nhà quy hoạch đô thị, kiến trúc sư và đồng sáng lập Smart Density Naama Blonder không ngại giao trách nhiệm cho chính quyền đô thị đặt ra mức tối thiểu cho nhà ở giá rẻ, bà cũng cảnh báo rằng việc đưa các từ ngữ vào giấy tờ có xu hướng không có nhiều ý nghĩa trong kế hoạch lớn. Bà cho biết “Tôi biết rằng một trong những thách thức đối với các đô thị là những đơn vị đó cuối cùng sẽ không được xây dựng, và chúng ta thấy điều đó trên thị trường hiện nay.”

Theo quan điểm của Blonder, PPS không giải quyết được những điểm lớn hơn khi nói đến việc xây dựng được nhà ở giá rẻ mới, bao gồm cả thực tế là các dự án hiện nay không thể thực hiện được. Xây dựng hiện tại đơn giản là quá tốn kém. Ví dụ, tại Toronto, Blonder chỉ ra rằng phí phát triển tăng và chi phí xây dựng tăng vọt là hai "rào cản" chính ngăn cản nhà ở mới.

Richard Lyall, Chủ tịch Hội đồng Xây dựng Nhà ở Ontario, cũng có cùng quan điểm, bày tỏ rằng trong khi PPS mới chứng minh rằng tỉnh đang tập trung đúng chỗ và "điều chỉnh" các chỉ thị quy hoạch liên quan đến nhà ở giá rẻ và các vấn đề khác, thì PPS không giải quyết được các vấn đề mang tính hệ thống ngăn cản việc xây dựng nhà ở một cách hiệu quả (hoặc không giải quyết được).

"Một trong những vấn đề lớn mà chúng ta gặp phải ở Ontario là quá nhiều thẩm quyền đối với một số vấn đề quy hoạch cơ bản được giao cho các thành phố," ông nói. Ông lấy Toronto làm ví dụ, nơi Thành phố vẫn chưa giải quyết được các vấn đề quy hoạch liên quan đến việc sử dụng các mặt phẳng góc và hạn chế về mặt sàn trong các tòa nhà chung cư. "Chúng tôi vẫn đang loay hoay với vấn đề này vốn đã được xác định là một vấn đề từ lâu — và chắc chắn là trong năm năm qua."

Lyall cho biết PPS cũng không đưa ra được giải pháp để đưa nhà ở vào hoạt động nhanh hơn. "Có một số điều tốt đẹp ở đó, nhưng vẫn chưa giải quyết được vấn đề lớn. Nó không giải quyết tình trạng kém hiệu quả kinh niên trong quy trình phê duyệt của chúng tôi, nó không giải quyết các chi phí vượt mức đã được áp dụng cho người mua nhà mới và người thuê nhà trong 15 năm qua.”

Như đã đề cập, PPS mới chỉ đạo các chính quyền thành phố tạo ra nhiều mật độ hơn gần các phương tiện giao thông công cộng chính, bao gồm TTC, GO, đường sắt nhẹ và các trạm xe buýt nhanh, bằng cách lập kế hoạch cho "mục tiêu mật độ tối thiểu" là 200 cư dân và việc làm cho các địa điểm có tàu điện ngầm, 160 cư dân và việc làm cho các địa điểm có đường sắt nhẹ hoặc xe buýt nhanh, hoặc 150 cư dân và việc làm cho các địa điểm có đường sắt đi làm hoặc đường sắt khu vực. Nó cũng khuyến khích các thành phố lập kế hoạch cho nhiều nhà ở và mật độ hơn trên "các khu đất bán lẻ được chỉ định thương mại", bao gồm các địa điểm trung tâm mua sắm và quảng trường.

Phó chủ tịch điều hành của Sevoy Developments, Jane Renwick, cho biết đây là các chỉ thị mà các bên liên quan trong lĩnh vực phát triển có thể ủng hộ. Bà nói với STOREYS rằng đây là "những phần chính của việc xây dựng cộng đồng. Các trung tâm mua sắm cần khối lượng tới hạn, phương tiện giao thông cần khối lượng tới hạn và chúng tôi mang khối lượng tới hạn thông qua phát triển nhiều khu dân cư. Vì vậy, tôi nghĩ rằng những điều đó luôn song hành với nhau và thật tuyệt khi thấy sự công nhận từ tỉnh."

Nhưng một lần nữa, việc đưa ra chỉ thị bằng văn bản là một chuyện, còn việc biến nó thành hiện thực lại là một vấn đề hoàn toàn khác.

“Tôi nghĩ rằng việc tái phát triển trung tâm thương mại là một việc rất khó khăn. Và tôi muốn nói rằng các chính sách của chính phủ luôn là những tuyên bố chung chung, và sau đó, ngành công nghiệp, cả tư nhân và công cộng, sẽ tự tìm ra phần còn lại,” Renwick nói. “Việc tái phát triển trung tâm thương mại có những phức tạp do hợp đồng thuê dài hạn, và những hợp đồng thuê dài hạn đó có hợp đồng thuê đối với chỗ đậu xe. Bạn phải hủy hợp đồng thuê và làm việc với người thuê, vì vậy cần một nhóm để thực hiện đúng, và tôi nghĩ, một phần, đó có thể là lý do tại sao việc tái phát triển trung tâm thương mại lại chậm trễ một chút.”

Bản tiếng Việt của The Canada Life