Chính quyền liên bang, cấp tỉnh 'chuẩn bị kém' để chuyển đổi sang lĩnh vực năng lượng sạch: báo cáo

Khi lĩnh vực năng lượng sạch phát triển trên quy mô toàn cầu, các cộng đồng Canada và người lao động phụ thuộc vào lĩnh vực dầu khí cũng ngày càng lo ngại vì một báo cáo mới cho biết chính quyền liên bang và tỉnh có thể "không chuẩn bị tốt" cho một quá trình chuyển đổi suôn sẻ.

Viện Phát triển Bền vững Quốc tế (IISD) đã trình bày chi tiết những phát hiện trong một báo cáo được công bố vào thứ Ba, cho thấy mối quan tâm đối với các cộng đồng trên khắp Canada và hàng nghìn công việc sẽ phải chịu đựng sự sụt giảm nhu cầu khi Canada chuyển sang sử dụng năng lượng sạch.

“Khi các nền kinh tế khử cacbon, các rủi ro và chi phí kinh tế liên quan đến việc Canada tiếp tục phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch sẽ tăng lên theo thời gian. Những rủi ro và chi phí này phải được đưa vào các quyết định chính sách và kinh doanh và báo hiệu cho các nhà đầu tư,” Nichole Dusyk, cố vấn chính sách cấp cao của IISD cho biết trong một thông cáo báo chí.

"Hậu quả của việc không làm như vậy có thể là thảm họa đối với lực lượng lao động và cộng đồng phụ thuộc vào ngành này."

NHU CẦU DẦU SẼ THU HẸP, KHÍ TỰ NHIÊN BIẾN ĐỘNG

Theo báo cáo, nhu cầu về dầu dự kiến sẽ đạt đỉnh và giảm vào năm 2030, phần lớn là do nhu cầu đối với các sản phẩm điện như xe điện tăng lên. Mặc dù sản phẩm sử dụng cuối lớn thứ hai của dầu mỏ, nhựa, vẫn có thể giữ cho thị trường sôi động trong một thời gian, nhưng báo cáo cho biết điều đó sẽ không đủ để thay đổi sự suy giảm sau năm 2030.

Đối với khí đốt, báo cáo cho biết thị trường khí đốt tự nhiên ngày càng trở nên bất ổn do giá khí đốt cao và việc chuyển sang các lựa chọn năng lượng tái tạo khác. Vì Hoa Kỳ là một trong những khách hàng mua dầu khí chính của Canada, nên báo cáo cho biết Đạo luật Giảm Lạm phát của chính quyền Biden sẽ đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang năng lượng sạch và tác động đáng kể đến các nhà sản xuất Canada.

Các nhà nghiên cứu cho biết các cộng đồng sống dựa vào nhiên liệu hóa thạch như ở Alberta, Saskatchewan và B.C. sẽ dễ bị tổn thương nhất trong quá trình thay đổi này, vì tỷ lệ trung bình của cư dân trong tổng số việc làm trực tiếp dao động từ 9,3% đến hơn 30% vào năm 2016. Tính bền vững của việc làm là một trong những mối quan tâm chính mà báo cáo chỉ ra, vì hơn 53.000 việc làm đã bị cắt giảm từ năm 2014 đến năm 2019. Những cắt giảm này được thực hiện trong thời gian sản lượng dầu tăng và khi đại dịch xảy ra, thêm 17.000 việc làm đã bị cắt giảm vào đầu năm 2021.

CHÍNH PHỦ CẦN ĐÓNG VAI TRÒ “CHỦ ĐỘNG”

Một báo cáo của chính phủ liên bang cho biết lực lượng lao động của Canada sẽ không bị ảnh hưởng nghiêm trọng trong quá trình chuyển đổi sang năng lượng sạch. Kế hoạch việc làm dài 32 trang được công bố vào tháng 2 cho biết các công việc trong lĩnh vực năng lượng sạch có thể sẽ gây ra sự thiếu hụt nhân công để lấp đầy chúng.

Mặc dù vậy, và các sáng kiến liên bang khác nhằm hỗ trợ quá trình khử cacbon trong dầu khí, báo cáo cho biết chính quyền liên bang và tỉnh cần tập trung vào bốn hành động chính để chuyển đổi quốc gia một cách hiệu quả và đáp ứng các mục tiêu khí hậu bằng không.

IISD khuyến nghị tăng cường các chính sách khí hậu hỗ trợ người lao động chuyển đổi sang nền kinh tế bằng không thông qua Đạo luật Việc làm Bền vững của Canada, hỗ trợ các kế hoạch đa dạng hóa kinh tế của chính phủ bản địa, cập nhật các chính sách tài khóa để bao gồm các kỳ vọng về thị trường dầu khí đang suy giảm, như cũng như chuẩn bị lên kế hoạch giảm sản lượng thay vì mở rộng.

Cuối cùng, báo cáo đề xuất một cách tiếp cận "toàn liên bang" giữa chính quyền liên bang và tỉnh để đảm bảo có sự phân chia quyền tài phán để đáp ứng nhu cầu của từng khu vực và tài nguyên thiên nhiên của tỉnh và vùng lãnh thổ.

Bản tiếng Việt của The Canada Life