Chính phủ Canada cam kết thiết lập Dự luật về Quyền của Người thuê nhà như một phần của Ngân sách 2024.
Vào thứ Hai, trong bối cảnh Chính phủ Canada công bố hai thay đổi quan trọng đối với các khoản thế chấp, chính phủ cũng lặng lẽ công bố "bản thiết kế" hướng dẫn Dự luật về Quyền của Người thuê nhà sắp tới.
"Bản thiết kế này đặt ra một phương pháp tiếp cận chính sách cho các hệ thống cho thuê công bằng và hoạt động tốt tập trung vào bốn nguyên tắc phù hợp với quyền có nhà ở đầy đủ", chính phủ cho biết.
"Các chính quyền liên bang, tỉnh và vùng lãnh thổ chia sẻ trách nhiệm thực hiện quyền có nhà ở đầy đủ bằng cách cung cấp các khoản đầu tư cần thiết để giải quyết nhu cầu nhà ở cốt lõi và cung cấp các lựa chọn nhà ở giá cả phải chăng và không phải nhà ở thị trường cho người dân Canada", chính phủ nói thêm. "Với việc tăng cường đầu tư, các biện pháp bảo vệ hiện tại cần được tăng cường để hỗ trợ người thuê nhà. Bản thiết kế cho Dự luật về Quyền của Người thuê nhà này nhằm thể hiện các mục tiêu chính sách của Chính phủ Liên bang để thực hiện điều đó - bằng cách xây dựng sự đồng thuận trên toàn quốc để bảo vệ người thuê nhà."
Được cam kết trong Ngân sách 2024, Tuyên bố về Quyền của Người thuê nhà sẽ tập trung vào bốn nguyên tắc sau.
1. Đảm bảo mọi người đều có một nơi an toàn và giá cả phải chăng để gọi là nhà
"Người Canada thuê nhà xứng đáng có những ngôi nhà an toàn, phù hợp và giá cả phải chăng nằm trong các cộng đồng đáng sống gần nơi làm việc và các dịch vụ", Chính phủ Canada cho biết, đồng thời nói thêm rằng chính phủ đang nỗ lực hướng tới điều này thông qua Quỹ Bảo vệ Nhà cho thuê Canada, Quỹ Thực thi Cho thuê Ngắn hạn và xóa bỏ thuế liên bang đối với việc xây dựng nhà cho thuê mới.
Để đạt được mục tiêu này, chính phủ liên bang hiện đang kêu gọi các chính quyền tỉnh và vùng lãnh thổ thực hiện các hành động như thiết lập các cơ chế để "bảo vệ chống lại sự bất ổn trên thị trường cho thuê" (hỗ trợ tiền thuê nhà, ngân hàng cho thuê, bảo vệ chống lại việc tăng tiền thuê nhà quá mức), hỗ trợ các lựa chọn nhà cho thuê đáp ứng nhiều nhu cầu khác nhau (sinh viên, gia đình, người cao tuổi, cá nhân có yêu cầu về khả năng tiếp cận) và hiện đại hóa các quy định để "ưu tiên và khuyến khích tạo ra quỹ nhà cho thuê dài hạn, giá cả phải chăng và không phải thị trường".
2. Thúc đẩy sự công bằng và minh bạch
"Tính minh bạch và các hoạt động đạo đức là những yếu tố nền tảng của một lĩnh vực nhà cho thuê lành mạnh và hoạt động hiệu quả", Chính phủ Canada cho biết.
Với Dự luật về Quyền của Người thuê nhà, mà Thủ tướng Justin Trudeau cho biết sẽ được "xây dựng và thực hiện thông qua quan hệ đối tác với các tỉnh và vùng lãnh thổ" trong thông báo vào tháng 3 của mình, đang kêu gọi các chính phủ chuẩn hóa các quy trình liên quan đến việc cho thuê (thỏa thuận cho thuê, kiểm tra lý lịch, biên lai tiền thuê đã trả), cung cấp thông tin cho thuê có liên quan (quyền sở hữu căn hộ, lịch sử cho thuê, giá cho thuê, tình trạng sửa chữa), thực hiện các biện pháp tăng cường tính minh bạch (giới thiệu các quy tắc ứng xử, hướng dẫn định giá chuẩn, các sáng kiến hỗ trợ người thuê nhà di dời), thiết lập các cơ chế theo dõi và báo cáo về hồ sơ nộp để tăng tiền thuê hoặc trục xuất người thuê nhà và đưa các quyền hiện có của người thuê nhà vào luật.
3. Giải quyết bất bình đẳng và phân biệt đối xử
"Đối với nhiều người Canada, thuê nhà là một lựa chọn thực tế", Chính phủ Canada cho biết. "Đối với những người khác, thuê nhà là lựa chọn nhà ở giá cả phải chăng hơn hoặc là một bước trên con đường sở hữu nhà. Người thuê nhà thường là thanh thiếu niên, người cao tuổi, người bản địa, người khuyết tật, gia đình chỉ có một cha hoặc một mẹ hoặc người mới đến. Những nhóm này cũng có nhiều khả năng bị phân biệt đối xử dựa trên các yếu tố như chủng tộc, dân tộc, giới tính, độ tuổi, khuynh hướng tình dục, khuyết tật hoặc tình trạng gia đình. Phân biệt đối xử trên thị trường cho thuê có những tác động đáng kể, duy trì chu kỳ đói nghèo và loại trừ xã hội cũng như làm tăng nguy cơ vô gia cư, bất ổn nhà ở và khó khăn về kinh tế."
Để giải quyết những lo ngại này, chính phủ liên bang cho biết họ muốn thấy dữ liệu được tận dụng để hiểu được trải nghiệm của các nhóm bị từ chối công bằng (chủng tộc, thành phần gia đình, sở hữu vật nuôi), cập nhật luật pháp để ngăn chặn những bất bình đẳng như vậy, thiết lập và duy trì các tiêu chuẩn tối thiểu về nhà cho thuê (chất lượng, bảo trì, khả năng ở) và áp dụng các biện pháp thúc đẩy hoặc bắt buộc tính tương xứng (xem xét thời gian và công bằng) trong các hoạt động cho thuê.
4. Bảo vệ hệ thống
"Một hệ thống cho thuê công bằng và hoạt động tốt sẽ cung cấp nhà ở cho hàng triệu người Canada", chính phủ cho biết. "Tuy nhiên, nếu không có các quy định và biện pháp thực thi phù hợp, hệ thống này có thể dễ bị khai thác và thực hành không công bằng. Những thực hành này sẽ bị giám sát chặt chẽ hơn khi thị trường cho thuê nhà eo hẹp và chế độ bảo vệ người thuê nhà yếu kém. Để đảm bảo công bằng và bảo vệ quyền của người thuê nhà, điều cần thiết là phải có các quy định chặt chẽ và cơ chế thực thi hiệu quả để duy trì chúng".
Chính phủ liên bang cho biết đang thực hiện điều này thông qua Quỹ Bảo vệ Người thuê nhà trị giá 15 triệu đô la, được công bố cùng với Dự luật về Quyền của Người thuê nhà, và đang yêu cầu chính quyền tỉnh và vùng lãnh thổ đưa ra chương trình đào tạo bắt buộc cho chủ sở hữu và người quản lý bất động sản, đảm bảo người thuê nhà nhận thức được quyền và trách nhiệm của mình trước khi ký hợp đồng thuê, thực hiện các biện pháp răn đe và cơ chế thực thi đối với những kẻ xấu và duy trì các quy trình chính thức để giải quyết khiếu nại (bịt lỗ hổng, tăng cường hòa giải, cung cấp không khí pháp lý hoặc đại diện).
Dự luật về Quyền của Người thuê nhà
Không rõ Dự luật về Quyền của Người thuê nhà sẽ thực sự hoạt động như thế nào và chính phủ liên bang chưa cung cấp bất kỳ thông tin chi tiết nào về thời điểm chính thức đưa ra dự luật.
Họ cũng thừa nhận rằng các tỉnh và vùng lãnh thổ là bên đưa ra các quy tắc khi nói đến việc cho thuê, và các hành động nêu trên mà chính phủ liên bang kêu gọi các chính quyền đó thực hiện cho thấy rằng quyết định có thể nằm ở tòa án của các tỉnh, mặc dù chính phủ liên bang đã tuyên bố rằng họ có ý định đưa ra một thỏa thuận cho thuê tiêu chuẩn trên toàn quốc và yêu cầu chủ nhà tiết lộ giá thuê căn hộ trong quá khứ.
"Dự luật về Quyền của Người thuê nhà này kêu gọi các khu vực pháp lý trên khắp Canada thực hiện các biện pháp để thúc đẩy quyền của người thuê nhà", chính phủ liên bang cho biết, đồng thời kêu gọi các chính quyền đó công bố báo cáo thường niên về cách họ thúc đẩy quyền của người thuê nhà tại khu vực pháp lý của mình.
Trong một thông cáo báo chí vào thứ Hai, Trung tâm Quyền Nhà ở Canada gọi dự luật này là "nền tảng quan trọng", nhưng cho biết rằng nó "thiếu sức mạnh."
"Thật đáng hứa hẹn khi thấy nhiều biện pháp trong bản thiết kế Dự luật về Quyền của Người thuê nhà giúp cân bằng sân chơi giữa chủ nhà và người thuê nhà", Sara Beyer, Giám đốc Chính sách tại Trung tâm Quyền Nhà ở Canada cho biết. "Tuy nhiên, hiện tại dự luật này thiếu sự chỉ đạo mạnh mẽ của liên bang cần thiết để đảm bảo rằng những biện pháp bảo vệ quan trọng này dành cho người thuê nhà thực sự sẽ được thực hiện. Nếu không yêu cầu các tỉnh và vùng lãnh thổ sửa đổi luật của mình để đảm bảo tiền thuê nhà được quản lý tốt và việc trục xuất được coi là biện pháp cuối cùng, chúng tôi lo ngại rằng Dự luật về Quyền của Người thuê nhà sẽ là cơ hội bị bỏ lỡ để kiềm chế chi phí thuê nhà tăng cao và ngăn chặn tình trạng trục xuất và tình trạng vô gia cư".
Như chính phủ liên bang cũng đã thông báo trước đó, việc thực hiện các biện pháp Dự luật về Quyền của Người thuê nhà sẽ là một trong những hành động chính mà các chính quyền tỉnh sẽ được yêu cầu thực hiện để nhận được khoản tài trợ từ Quỹ Cơ sở hạ tầng Nhà ở Canada trị giá 6 tỷ đô la. Chính phủ liên bang cho biết các tỉnh sẽ có thời hạn đến ngày 1 tháng 1 năm 2025 (và các vùng lãnh thổ đến ngày 1 tháng 4 năm 2025) để đảm bảo một thỏa thuận thông qua quỹ này, cho thấy Dự luật về Quyền của Người thuê nhà nên được áp dụng trước thời điểm đó.
© 2024 STOREYS
Bản tiếng Việt của The Canada Life
