Việc Donald Trump sắp trở lại Nhà Trắng đã làm nổi bật mối quan hệ kinh tế Canada-Hoa Kỳ trong bối cảnh lo ngại rằng lập trường bảo hộ của tổng thống đắc cử có thể làm phức tạp thêm mức độ thương mại to lớn giữa hai nước.

Một số nhà lãnh đạo doanh nghiệp Canada đã bày tỏ sự lo lắng về lời hứa của Trump về việc áp dụng mức thuế quan chung 10 phần trăm đối với tất cả hàng nhập khẩu của Mỹ.

Một báo cáo của Phòng Thương mại Canada được công bố vào tháng trước cho rằng những mức thuế quan đó sẽ làm suy yếu nền kinh tế Canada, gây ra thiệt hại kinh tế khoảng 30 tỷ đô la mỗi năm.

Ngành sản xuất của Canada phải đối mặt với rủi ro lớn nhất nếu Trump thúc đẩy áp thuế quan rộng rãi, theo Dennis Darby, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của Canadian Manufacturers and Exporters. Ông cho biết ngành này là "ngành chịu tác động thương mại nhiều nhất" tại Canada.

"Đây là lợi ích tốt nhất của Hoa Kỳ, lợi ích tốt nhất của chúng ta, nhưng quan trọng nhất đối với người tiêu dùng trên khắp Bắc Mỹ, là chúng ta có thể giao dịch hàng hóa, vật liệu, thành phần, như chúng ta đã làm theo các thỏa thuận thương mại", Darby cho biết trong một cuộc phỏng vấn.

"Đây là một kết quả phức tạp hoặc rắc rối hơn so với kết quả của đảng Dân chủ, nhưng chúng ta đã phải giải quyết vấn đề này trước đây và chúng ta sẽ cố gắng hết sức để giải quyết vấn đề này một lần nữa."

Lời hứa trong chiến dịch về thuế quan được đưa ra trước các cuộc đàm phán dự kiến diễn ra về Thỏa thuận Canada-Hoa Kỳ-Mexico, có hiệu lực vào năm 2020 dưới thời tổng thống Trump trước đó.

Thỏa thuận sẽ được xem xét lại vào năm 2026 và Trump đã tuyên bố sẽ đàm phán lại.

Các nhà kinh tế học người Mỹ đã cảnh báo rằng các kế hoạch của Trump có thể gây ra lạm phát và có thể là suy thoái, điều này có thể gây ra hiệu ứng lan tỏa ở Canada.

Người tiêu dùng Canada cuối cùng sẽ cảm thấy gánh nặng của bất kỳ tác động lạm phát nào do thuế quan rộng rãi gây ra, Darby cho biết.

"Thuế quan có xu hướng làm tăng chi phí và cuối cùng là làm tăng giá, vì vậy đó là điều chúng ta phải chuẩn bị," ông nói.

"Nó có thể làm thay đổi các nhiệm vụ sản xuất. Thuế quan làm cho hàng hóa đắt hơn, nhưng ngược lại, nó cũng sẽ làm cho đầu vào của Hoa Kỳ đắt hơn."

Hơn 77 phần trăm hàng xuất khẩu của Canada được chuyển đến Hoa Kỳ.

Theo Cơ quan Thống kê Canada, tổng giá trị thương mại giữa Canada và Hoa Kỳ vào năm 2022 là hơn 960,9 tỷ đô la, chiếm gần hai phần ba trong tổng số hơn 1,5 nghìn tỷ đô la thương mại trên toàn thế giới trong năm đó.

Nhà phân tích Royce Mendes của Desjardins lưu ý rằng năng lượng chiếm 30 phần trăm hàng hóa Canada xuất khẩu sang Hoa Kỳ và "rất có thể" nguồn cung cấp dầu khí của Canada sẽ được miễn thuế quan trong tương lai.

"Việc đàm phán lại tiềm năng của (thỏa thuận thương mại tự do) có thể đòi hỏi một số nhượng bộ, nhưng bản chất tích hợp của chuỗi cung ứng ở hai quốc gia này tạo ra một số không gian để Canada thoát khỏi làn sóng bảo hộ sắp tới của Hoa Kỳ ít bị ảnh hưởng hơn các quốc gia khác," ông cho biết trong một báo cáo.

Về chính sách năng lượng, Hoa Kỳ phụ thuộc vào dầu nặng của Canada, điều này báo hiệu tốt cho triển vọng thương mại bất kể ai là người ở Phòng Bầu dục, Heather Exner-Pirot, cố vấn đặc biệt của Hội đồng Doanh nghiệp Canada cho biết.

Bà cho biết "trí tuệ thông thường" là Hoa Kỳ không thể thay thế dầu của Canada trừ khi nhập khẩu từ nơi khác.

Nhưng Trump đã cho thấy ông không phản đối dầu của Canada trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình khi ông phê duyệt đường ống Keystone XL — một dự án cuối cùng đã bị chủ sở hữu TC Energy hủy bỏ sau khi Tổng thống Joe Biden thu hồi giấy phép quan trọng cho dự án này vào ngày đầu tiên nhậm chức.

"Chúng ta không còn cạnh tranh trực tiếp với sản xuất của Hoa Kỳ nữa," Exner-Pirot cho biết.

“Chúng tôi chưa bao giờ xuất khẩu nhiều hơn cho họ và tôi nghĩ họ sẽ cần nhiều hơn bất kể một tổng thống hay một chính sách nào làm gì.”

Beth Burke, giám đốc điều hành của Hội đồng Doanh nghiệp Canada-Mỹ, cho biết bà lạc quan rằng mối quan hệ kinh tế mạnh mẽ giữa hai nước sẽ tiếp tục, đặc biệt là khi cả hai bên trước đây đã từng đàm phán thương mại tự do trong nhiệm kỳ tổng thống trước đây của Trump.

“Rõ ràng là có những thách thức. Các cuộc đàm phán về thuế quan là điều mà chúng ta không ủng hộ và chúng ta không hào hứng. Chúng ta không nghĩ rằng đó là con đường mà bất kỳ ai thực sự chiến thắng,” bà nói.

“Nhưng chúng ta đã từng chứng kiến điều này trước đây. Chúng ta đã trải qua quan hệ đối tác giữa Trump và Trudeau khi điều hướng thuế quan đối với thép và nhôm và điều đã xảy ra là cuối cùng chúng ta đã đưa ra câu trả lời đúng đắn.”

Một báo cáo tháng trước của nhà kinh tế Marc Ercolao của TD cho biết có hy vọng rằng Canada có thể tránh được kịch bản xấu nhất dựa trên những bài học kinh nghiệm rút ra từ nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, khi ông thường xuyên đe dọa áp thuế đối với Canada nhưng không thành hiện thực và "những mức thuế có thành hiện thực thì có mục tiêu hơn là lo sợ."

Ercolao cho biết mức thuế 25% đối với thép và mức thuế 10% đối với nhôm nhập khẩu từ Canada được áp dụng vào năm 2018 đã "có tác động cục bộ đến ngành nhưng chỉ có tác động vĩ mô khiêm tốn."

Ercolao cho biết trong báo cáo của mình, việc triển khai toàn diện kế hoạch áp thuế của Trump có thể dẫn đến việc khối lượng xuất khẩu của Canada sang Hoa Kỳ giảm gần năm phần trăm vào đầu năm 2027, so với dự báo cơ sở hiện tại.

Theo Hội đồng Thương mại Khu vực Toronto, kể từ khi Hiệp định Canada-Hoa Kỳ-Mexico có hiệu lực cách đây bốn năm, thương mại giữa Canada và Hoa Kỳ đã tăng vọt 46 phần trăm.

Chủ tịch kiêm giám đốc điều hành Phòng Thương mại Canada Candace Laing cho biết chính phủ liên bang “phải hợp tác hiệu quả với chính quyền Trump để duy trì và củng cố quan hệ đối tác kinh tế song phương của chúng ta.”

©2024 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life