Chiến lược nhập cư của Canada có thể mở rộng khoảng cách nguồn cung nhà ở thêm 500 nghìn đơn vị

Nếu tình trạng nhập cư tiếp tục với tốc độ nhanh chóng như hiện nay, khoảng cách nguồn cung nhà ở của Canada có thể tăng thêm 500.000 căn trong hai năm tới.

Một báo cáo mới từ TD Economics cảnh báo rằng khoảng cách nguồn cung nhà ở của Canada có thể tăng thêm 500.000 căn trong vòng hai năm tới nếu tình trạng nhập cư tiếp tục diễn ra với tốc độ hiện tại.

Trong năm qua, dân số Canada đã tăng thêm 1,2 triệu người -- cao hơn gấp đôi so với tốc độ của năm 2019 và những năm trước đó -- 60% trong số họ là cư dân không thường trú, chẳng hạn như người xin tị nạn hoặc những người có giấy phép lao động hoặc học tập.

40% còn lại được hoan nghênh theo các mục tiêu nhập cư nâng cao của chính phủ liên bang, nhằm mục đích thu hút thêm 465.000 cư dân thường trú vào năm 2023, 485.000 vào năm 2024 và 500.000 vào năm 2025.

Nhóm cư dân không thường trú là một phần thiết yếu trong chiến lược nhập cư của Canada nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt lực lượng lao động và thu hút các kỹ năng trong các lĩnh vực quan trọng, chẳng hạn như chăm sóc sức khỏe và công nghệ.

Trên thị trường lao động, những lợi ích của sự bùng nổ dân số đã quá rõ ràng -- mức tăng trưởng việc làm hàng tháng trung bình khoảng 40.000 kể từ mùa xuân năm 2022, trong khi xu hướng hàng tháng được quan sát từ năm 2010 đến 2019 là 20.000.

Tuy nhiên, trong khi dòng người nhập cư không thường trú thúc đẩy thị trường lao động và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, báo cáo cảnh báo rằng nó có thể gây căng thẳng cho các phân khúc khác của nền kinh tế, đặc biệt là khả năng chi trả nhà ở.

Với khởi công nhà ở bắt đầu đi xuống và mức cung thấp, các đánh giá về nguồn cung nhà ở trong tương lai của Canada, ở cả thị trường sở hữu và cho thuê, đã chỉ ra khả năng chi trả ngày càng tồi tệ trước khi lượng người mới đến gia tăng.

Hiện nay, khi mức độ xây dựng giảm đi cùng với dân số ngày càng tăng, báo cáo ước tính rằng từ năm 2023 đến năm 2025, nguồn cung nhà ở của Canada có thể thiếu khoảng 215.000 đơn vị so với nhu cầu.

Tuy nhiên, với một số dấu hiệu cho thấy một năm nữa sẽ có thêm một triệu người nữa, khoảng cách cung-cầu đó có thể tăng gấp đôi trong cùng một khung thời gian.

Báo cáo cảnh báo: “Chúng tôi ước tính rằng việc tiếp tục chiến lược nhập cư tăng trưởng cao sẽ làm gia tăng tình trạng thiếu nhà ở thêm khoảng nửa triệu đơn vị chỉ trong vòng hai năm.”

"Các chính sách gần đây của chính phủ nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng không có khả năng tạo ra điểm dừng trong khoảng thời gian ngắn này do độ trễ tự nhiên tồn tại trong việc điều chỉnh nguồn cung."

Ngay cả khi tốc độ tăng dân số của Canada chậm lại so với mức trung bình dài hạn, thì vẫn sẽ thiếu 150.000 căn nhà vào năm 2025. Do đó, “sự cải thiện đáng kể về khả năng chi trả có thể sẽ vẫn khó bắt kịp,” báo cáo phát hiện.

Tiến sĩ Mike Moffatt, Nhà kinh tế và Trợ lý Giáo sư tại Trường Kinh doanh Ivey, nói với STOREYS rằng ngày nay nếu không bắt đầu xây thêm nhà, các vấn đề xã hội liên quan đến nhà ở đã trở nên tồi tệ hơn trong vài năm qua, như tình trạng vô gia cư gia tăng và người tị nạn ngủ trên đường phố, sẽ tiếp tục xấu đi.

Moffatt nói: “Càng tồi tệ thì càng khó thoát ra khỏi cái hố đó. Chúng ta cần phải giải quyết vấn đề này. Tình hình đang trở nên tồi tệ hơn.”

Như báo cáo lưu ý, các chính phủ đã cố gắng loại bỏ các rào cản để xây dựng thêm nhà ở. Ví dụ: ở Toronto, Thành phố này đã phê duyệt những thay đổi nhằm thúc đẩy mật độ, bao gồm cho phép nhà multiplex ở tất cả các vùng lân cận, trong khi Tỉnh Ontario đã giảm phí phát triển.

Tuy nhiên, ngay cả với những thay đổi, các mốc thời gian xây dựng vẫn phải mất nhiều năm mới hoàn thành kịp. Và, ngay cả khi những thay đổi dẫn đến số lượng hoàn thành kỷ lục - một "giả định tích cực", báo cáo nêu rõ - khoảng cách nhà ở sẽ vẫn tồn tại nếu Canada tiếp tục chứng kiến sự gia tăng dân số hàng năm trên một triệu người.

Mặc dù nhiệm vụ có vẻ vô ích, nhưng Moffatt nói rằng cả ba cấp chính quyền có thể làm được nhiều việc hơn nữa để đẩy nhanh tốc độ xây dựng nhà ở.

Ở cấp thành phố, các thành phố có thể làm việc để đẩy nhanh quá trình phê duyệt. Ở cấp tỉnh, tại Ontario, chính phủ có thể thực hiện các khuyến nghị còn lại do Housing Affordability Task Force đưa ra. Về phần mình, chính phủ liên bang có thể loại bỏ HST và GST đối với các tòa nhà cho thuê mới.

“Còn rất nhiều điều chúng ta có thể làm. Moffatt nói: “Đó chỉ là vấn đề đạt được ý chí chính trị và để các chính trị gia nhận ra bản chất của cuộc khủng hoảng. Thành thật mà nói, tôi rất ngạc nhiên khi họ không làm nhiều hơn nữa. Hệ thống nhà ở này không hoạt động tốt cho bất kỳ ai.

Báo cáo cho biết vấn đề càng trở nên tồi tệ hơn khi dân số gia tăng là một “cú sốc nhu cầu” — những người mới đến trở thành người tiêu dùng và nhu cầu gia tăng nhanh chóng lấn át khả năng đáp ứng của nền kinh tế.

Nếu không có sự gia tăng đồng thời về năng suất, vốn “không phải là thế mạnh của Canada,” thì bất kỳ cú sốc nhu cầu dai dẳng nào cũng được giải quyết bằng lãi suất cao hơn, từ đó làm xói mòn khả năng chi trả và tăng chi phí xây dựng.

“Cộng lại các phần, những lo ngại về khả năng chi trả sẽ không giảm bớt trong tương lai gần. Câu chuyện cảnh báo về áp lực nhà ở này có thể được áp dụng cho nhiều bộ phận khác của xã hội, từ hệ thống xã hội đến chăm sóc sức khỏe đến cơ sở hạ tầng vật chất,” báo cáo viết. “Mọi thứ đều cần sự cân bằng.”

Báo cáo nhấn mạnh rằng sự gia tăng dân số vừa là một điều tốt vừa là một điều cần thiết đối với dân số già của Canada. Tuy nhiên, nếu nó diễn ra quá nhanh và những người mới đến không thể dễ dàng hòa nhập vào cơ cấu kinh tế xã hội, thì lợi ích bắt đầu bị xói mòn.

Một phần của giải pháp nằm ở việc loại bỏ các rào cản tại nơi làm việc, chẳng hạn như công nhận bằng cấp cho các chuyên gia và kỹ sư y tế, cho phép những người đã thích nghi ở Canada tham gia lực lượng lao động. Điều này sẽ làm giảm nhu cầu bên ngoài đối với người lao động — mặc dù họ vẫn cần thiết — do đó giảm bớt áp lực lên các lĩnh vực khác của hệ thống xã hội, chẳng hạn như nhu cầu về nhà ở.

“Có rất nhiều điều có thể được thực hiện để hòa nhập tốt hơn cho cả người Canada mới và hiện tại để mọi người có thể phát huy hết tiềm năng của mình. Nó không thể chỉ là vấn đề thu hút một lượng người không được kiểm soát để nhận các công việc được trả lương thấp hơn,” báo cáo viết.

“Để chuẩn bị cho sự thành công của đất nước, chính sách cần phải được cân bằng trong việc đảm bảo có sẵn cơ sở hạ tầng phù hợp để mang lại những điều tốt nhất cho người lao động và gia đình. Bằng cách này, chiếc bánh kinh tế sẽ không chỉ tăng về quy mô mà chất lượng cũng sẽ tăng theo.”

Đối với Moffatt, trường hợp xấu nhất là sự khoan dung lịch sử của Canada đối với việc nhập cư và sự công nhận rộng rãi về các lợi ích của nó, sẽ giảm sút do căng thẳng về nhà ở.

“Nỗi sợ hãi thực sự của tôi là [sự khoan dung đó] bắt đầu rạn nứt, và mọi người đổ lỗi cho những người mới đến vì con cái họ không tìm được nhà hoặc vì tiền thuê nhà quá cao,” Moffatt nói.

“Tôi hoàn toàn ghét phải thấy điều đó xảy ra. Và tôi nghĩ rằng có một rủi ro thực sự nếu cả ba mệnh lệnh của chính phủ không bắt đầu xem xét cuộc khủng hoảng này một cách nghiêm túc.”

Bản tiếng Việt của The Canada Life