Trợ lý kinh tế trưởng tại RBC Robert Hogue gọi các mục tiêu nhập cư được sửa đổi là "một trong những sự đảo ngược chính sách có hậu quả nhất trong ký ức gần đây."

Tuần trước, chính phủ liên bang đã công bố sẽ cắt giảm nhập cư để ứng phó với áp lực kinh tế gia tăng, bao gồm chi phí và tình trạng thiếu nhà ở. Động thái này của chính phủ liên bang sẽ bao gồm việc hạ mức giới hạn đối với thường trú nhân và đưa ra các mục tiêu có kiểm soát đối với cư dân tạm thời.

Việc hủy bỏ nhập cư này diễn ra sau nhiều năm dân số tăng mạnh, với tỷ lệ tăng trưởng dân số hàng năm từ tháng 1 năm 2023 đến tháng 1 năm 2024 là 3,2% — mức cao nhất kể từ năm 1957. Trong số 1.271.872 người mới đến đó, 97,6% là người nhập cư thường trú và tạm thời, chỉ có 2,4% mức tăng trưởng đó là do gia tăng tự nhiên, theo Cơ quan Thống kê Canada.

Với tình trạng nhập cư ồ ạt diễn ra trong một thời gian ngắn và số lượng nhà ở mới được đưa vào sử dụng không đủ, thị trường nhà ở trở nên thắt chặt và khoảng cách giữa số người mua nhà và người thuê nhà so với nguồn cung đã nới rộng đến mức nghiêm trọng — một vấn đề chỉ trở nên trầm trọng hơn do lãi suất cao, chi phí xây dựng ngày càng tăng và chi phí đất đai cao, chỉ để nêu tên một vài yếu tố.

Bằng cách làm chậm quá trình nhập cư, chính quyền liên bang muốn cân bằng giữa việc giảm thiểu những thách thức kinh tế phát sinh do sự gia tăng dân số mạnh mẽ và duy trì một quốc gia tự hào về chính sách chào đón nhập cư.

"Nhập cư là điều cần thiết cho nền kinh tế của đất nước chúng ta và chiếm gần 100% tăng trưởng lực lượng lao động của Canada", Bộ trưởng Bộ Di trú, Người tị nạn và Quyền công dân Marc Miller phát biểu trong bài phát biểu tại Ottawa vào thứ Năm tuần trước. Nhưng xét đến "áp lực về nhà ở và dịch vụ xã hội", Miller nói thêm rằng Canada cần "một cách tiếp cận bền vững hơn" đối với vấn đề nhập cư.

Cách tiếp cận mới này bao gồm việc giảm mục tiêu về thường trú nhân từ 500.000 xuống 395.000 vào năm 2025 và xuống còn 380.000 vào năm 2026, trước khi đặt mục tiêu là 365.000 vào năm 2027.

Lần đầu tiên, chính phủ cũng sẽ giới hạn số lượng cư dân tạm thời bằng cách giảm tỷ lệ dân số Canada này xuống còn 5%. So với mỗi năm trước, chúng ta sẽ thấy dân số tạm thời của Canada giảm 445.901 vào năm 2025 và 445.662 vào năm 2026, trước khi chứng kiến mức tăng khiêm tốn là 17.439 vào năm 2027.

Nhìn chung, Canada sẽ chào đón ít hơn 900.000 người mới đến trong hai năm tới và chứng kiến dân số giảm 0,4% vào năm 2026, tiếp theo là tăng trưởng chậm bắt đầu từ năm 2027.

Những đợt giảm này đi kèm với một số thay đổi chính sách khác nhằm mục đích giảm nhập cư bao gồm giới hạn đối với sinh viên quốc tế và tăng yêu cầu đủ điều kiện đối với người lao động nước ngoài tạm thời.

Trước những thay đổi này, thị trường nhà ở của Canada có thể dự kiến sẽ chứng kiến một số tác động đáng kể trong cả dài hạn và ngắn hạn. Theo báo cáo gần đây của Robert Hogue, Trợ lý Kinh tế trưởng tại RBC, mục tiêu nhập cư mới là "một trong những sự đảo ngược chính sách có hậu quả nghiêm trọng nhất trong ký ức gần đây."

Thị trường cho thuê hạ nhiệt

Hogue cho biết một trong những lĩnh vực đầu tiên chịu tác động của việc giảm nhập cư sẽ là thị trường cho thuê vì những người mới đến, đặc biệt là cư dân tạm thời, phụ thuộc nhiều hơn vào thuê nhà hơn là sở hữu nhà.

"Chúng tôi dự kiến sự ra đi ròng của bất kỳ dòng người không thường trú nào sẽ làm giảm nhu cầu thuê nhà trong thời gian tới—đặc biệt là ở những khu vực gần các cơ sở giáo dục sau trung học, nơi số lượng sinh viên quốc tế tăng vọt đã làm giảm tỷ lệ nhà trống", Hogue cho biết thêm rằng một số thị trường đã chứng kiến nhu cầu hạ nhiệt.

Đồng thời, các thành phố như Toronto đang chứng kiến một lượng lớn nhà chung cư hoàn thiện đi vào hoạt động, khi kết hợp với lượng người thuê nhà giảm, sẽ tạo ra nguồn cung dư thừa có thể làm chậm tốc độ tăng giá thuê nhà. Hogue cho biết "Họ thậm chí có thể giảm giá thuê nhà nếu tỷ lệ nhà trống tăng đáng kể (trên 3% theo quy tắc chung)". Tuy nhiên, các nhà đầu tư thận trọng có thể tránh xa việc đổ tiền vào nhà chung cư và các tòa nhà chung cư được xây dựng có mục đích cho thuê nếu nhu cầu vẫn ở mức thấp.

Thu hẹp khoảng cách

Về lâu dài, khoảng cách giữa cung và cầu nhà ở có thể được thu hẹp do có ít hộ gia đình nhập cư được thành lập hơn. "Chúng tôi dự đoán rằng sẽ có ít hơn gần 400.000 hộ gia đình (tương đương -46%) được thành lập trong ba năm tới so với dự kiến của chúng tôi trong Cuộc Tái thiết Vĩ đại," Hogue cho biết.

Việc thiếu hụt hoàn toàn những người muốn sở hữu nhà có thể mang đến "cơ hội vàng" để Canada quay trở lại đúng hướng với các mục tiêu về nhà ở của mình — điều đáng lưu ý là chúng ta phải duy trì tốc độ xây dựng nhà ở gần đây. "Chúng tôi hiện kỳ vọng trung bình sẽ có 150.000 hộ gia đình mới được thành lập hàng năm theo chính sách chặt chẽ hơn này — nằm trong số lượng đơn vị nhà mới mà ngành xây dựng có thể cung cấp", Hogue cho biết.

Nhưng sự thay đổi này sẽ không diễn ra ngay lập tức. "Chúng tôi ước tính rằng sự tăng trưởng về nguồn cung nhà ở đã không đáp ứng được số hộ gia đình mới là 545.000 trong khoảng thời gian từ năm 2015 đến năm 2023. Sẽ mất nhiều năm để thu hẹp khoảng cách này", Hogue cho biết. Trong khi đó, chi phí xây dựng vẫn ở mức cao do các yếu tố bên ngoài vấn đề nhập cư, nghĩa là các nhà xây dựng nhà sẽ tiếp tục phải vật lộn để cung cấp những ngôi nhà giá cả phải chăng.

Cũng cản trở sự hạ nhiệt nhanh chóng của thị trường sở hữu nhà bất chấp chính sách nhập cư mới là việc cắt giảm lãi suất và "làn sóng" người nhập cư đến Canada trong 10 năm qua và hiện có thể mua nhà riêng.

"Chúng tôi thấy nhiều lý do hơn khiến nhu cầu mua nhà tăng trong một hoặc hai năm tới thay vì giảm", Hogue nói. Ông nói thêm rằng "Cơ cấu dân số yêu hơn sẽ làm chậm tốc độ phục hồi, giữ mức bán cao hơn một chút so với mức trung bình 10 năm cho đến năm 2026 trên toàn quốc."

© 2024 Storeys

Bản tiếng Việt của The Canada Life