Chính phủ của Thủ tướng Justin Trudeau chuẩn bị công bố một ngân sách đầy tham vọng nhằm mục đích ổn định khả năng chi trả nhà ở và giúp đỡ những người Canada trẻ tuổi – nhưng câu hỏi lớn là liệu chính phủ có tăng thuế để trang trải chi phí đó hay không.

Chính phủ đã công bố ít nhất 46 tỷ đô la, bao gồm 17 tỷ đô la cho vay, cho các biện pháp bao gồm thúc đẩy nguồn cung nhà ở, hỗ trợ phát triển trí tuệ nhân tạo và tăng chi tiêu quốc phòng. Nhưng chi phí nợ ngày càng tăng và Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland đã hứa sẽ kiểm soát thâm hụt trong ngân sách sẽ được công bố vào thứ Ba.

Robert Asselin, cựu cố vấn của Trudeau, hiện đang làm việc tại Hội đồng Kinh doanh Canada, cho biết trong một cuộc phỏng vấn: “Họ sẽ phải tăng thuế và chuyển một loạt khoản chi tiêu đã cam kết từ ngân sách trước đây sang những năm tương lai. Một chính phủ nghiện chi tiêu có thể làm gì khác khi phải đối mặt với chi phí dịch vụ nợ bùng nổ?”

Hầu hết các nhà kinh tế dự kiến thâm hụt sẽ tiếp tục nhưng không trở nên tồi tệ hơn đáng kể. Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland đã hứa sẽ duy trì mức thâm hụt khoảng 40 tỷ đô la cho năm tài chính hiện tại và hai năm tiếp theo. Bắt đầu từ năm 2026-2027, bà có kế hoạch hạn chế thâm hụt gần 1% tổng sản phẩm quốc nội danh nghĩa.

Chi phí nợ đã tăng 36% so với năm tài chính trước đó, lên tới 39,2 tỷ đô la từ tháng 4 năm 2023 đến tháng 1. Chúng dự kiến sẽ đạt trung bình hơn 10% doanh thu trong vài năm tới, làm tiêu tốn room chi tiêu tiềm năng.

Cả Trudeau và Freeland đều cho biết chính phủ sẽ không tăng thuế đối với tầng lớp trung lưu, nhưng không loại trừ các loại thuế mới hoặc tăng thuế hiện hành đối với người Canada hoặc doanh nghiệp giàu có. Đây không phải là một chiến lược mới: vào năm 2022, chính phủ đã áp đặt thuế thu nhập bất ngờ 15% một lần đối với thu nhập trên 1 tỷ đô la  của các ngân hàng.

Thuế doanh nghiệp đã nâng cao nguồn thu của chính phủ — trong năm tài chính 2022-2023, thuế doanh nghiệp chiếm 21% tổng doanh thu, tỷ lệ lớn nhất được ghi nhận trong dữ liệu từ cuối những năm 1960s.

Chắc chắn, doanh thu cao hơn trong bối cảnh nền kinh tế tốt hơn mong đợi có thể sẽ hỗ trợ doanh thu thuế. Ngân hàng Trung ương Canada gần đây đã nâng dự báo tăng trưởng GDP thực tế lên 1,5% trong năm 2024. Chính phủ của Trudeau có thể sẽ đưa ra triển vọng cải thiện so với bản cập nhật ngân sách mùa thu.

Cũng có khả năng chính phủ sẽ dàn trải các khoản chi tiêu mới trong nhiều năm, giống như nhiều biện pháp được công bố trong những tuần gần đây.

Chính phủ Trudeau muốn lãi suất giảm trước cuộc bầu cử dự kiến vào năm 2025, vì các vấn đề về khả năng chi trả đã khiến mức độ ủng hộ của chính phủ giảm sút. Freeland cho biết kế hoạch tài chính của bà sẽ không gây thêm áp lực lạm phát - một tuyên bố mà hầu hết các nhà kinh tế đều tin tưởng, theo một cuộc khảo sát hồi tháng 3 của Bloomberg. Tuy nhiên, nhiều tỉnh đã thâm hụt trầm trọng hơn trong năm nay.

Rebekah Young, nhà kinh tế của Bank of Nova Scotia đã viết trong một báo cáo cho các nhà đầu tư, nói: “Các biện pháp về nhu cầu ngắn hạn trong ngân sách có thể sẽ khiêm tốn nhưng tác động tích lũy của chi tiêu chính phủ ở tất cả các cấp theo thời gian đã khiến công việc của Ngân hàng Trung ương Canada trở nên khó khăn hơn.”

Young nói: “Chính phủ liên bang đã tiếp tục chi tiêu bất kể điều kiện kinh tế như thế nào và trước mức ngân sách này, họ đã gửi một tín hiệu lớn rằng họ có ý định tiếp tục.”

Trudeau lên nắm quyền vào năm 2015 hứa hẹn sẽ giảm mức thâm hụt khiêm tốn để đầu tư vào cơ sở hạ tầng công cộng. Tình trạng thâm hụt vẫn tiếp diễn và chính phủ của ông đã phải chịu mức thâm hụt cao nhất từ trước đến nay của Canada trong thời kỳ Covid-19. Ngay cả khi tăng trưởng phục hồi, chi tiêu vẫn ở mức cao, làm dấy lên lo ngại về tỷ lệ nợ trên GDP sẽ xấu hơn trong trường hợp có một cú sốc kinh tế.

Rachel Battaglia, chuyên gia kinh tế của Ngân hàng Hoàng gia Canada, viết trong một báo cáo gửi các nhà đầu tư: “Việc đi chệch khỏi các neo ngân sách tài chính sẽ tác động tiêu cực đến uy tín của chính phủ và khiến khoản vay của họ trở nên đắt đỏ hơn - có khả năng làm tăng rủi ro cho vay đối với các nhà đầu tư trái phiếu.”

Bà cho biết trong báo cáo rằng mặc dù nợ chính phủ liên bang được hầu hết các cơ quan xếp hạng coi là AAA, nhưng Canada có nguy cơ bị hạ xếp hạng cao hơn so với các quốc gia được xếp hạng hàng đầu khác, như Đức, Úc và Thụy Sĩ, đồng thời cho biết thêm rằng “bất kỳ sự gia tăng nào trong chi phí tài trợ của chính phủ liên bang sẽ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp và hộ gia đình.”

© 2024 Bloomberg News

Bản tiếng Việt của The Canada Life