Ngày 13/1, Canada tham gia khiếu nại chính thức của Mexico, yêu cầu một hội đồng giải quyết tranh chấp giải quyết khiếu nại rằng Hoa Kỳ đang vi phạm NAFTA mới bằng cách yêu cầu giải thích chặt chẽ hơn một điều khoản chính về phụ tùng ô tô.

Xe có động cơ là sản phẩm có giá trị nhất được trao đổi giữa ba nước. Canada lập luận rằng cách Hoa Kỳ xem Hiệp định Canada-Hoa Kỳ-Mexico về thương mại (CUSMA) sẽ khiến các phương tiện và phụ tùng ô tô thiết yếu của Canada - động cơ, hộp số và vô lăng - khó đủ điều kiện được miễn thuế.

Canada cho rằng quan điểm của chính quyền Biden về các quy tắc là "không phù hợp" với thỏa thuận thương mại mà ba nước đã nhất trí vào năm 2019 khi Donald Trump làm tổng thống.

Bộ trưởng Xúc tiến Thương mại và Xuất khẩu Quốc tế Mary Ng viết: “Canada, Mexico và Hoa Kỳ đều sẽ được hưởng lợi từ sự chắc chắn rằng CUSMA đang được thực hiện như đã thương lượng, và Canada lạc quan rằng một hội đồng giải quyết tranh chấp sẽ giúp đảm bảo giải quyết kịp thời vấn đề này”.

Một điều khoản trong CUSMA quy định rằng đến năm 2025, 75% mỗi chiếc xe và một số bộ phận cốt lõi nhất định phải được sản xuất tại quốc gia xuất xứ để qua biên giới Bắc Mỹ được miễn thuế. Nếu những sản phẩm đó không đáp ứng được ngưỡng đó, Hoa Kỳ có thể tính thuế theo các quy tắc của Tổ chức Thương mại Thế giới.

Cách giải thích của Hoa Kỳ về điều khoản này nghiêm ngặt hơn của Canada và có thể khiến toàn bộ phương tiện khó đủ điều kiện để được miễn thuế.

Mexico và Canada lập luận rằng nếu 75% thành phần thiết yếu của ô tô được sản xuất trong khu vực, thì điều đó đủ để xác định nó là một bộ phận Bắc Mỹ miễn thuế trong một chiếc xe được lắp ráp hoàn chỉnh. Hoa Kỳ không đồng ý - điều này có thể khiến toàn bộ phương tiện chứa các bộ phận đó khó đáp ứng ngưỡng 75% đối với thương mại miễn thuế.

Canada nói rằng việc giải thích của Hoa Kỳ sẽ là một gánh nặng

Một quan chức chính phủ cấp cao của Canada nói với CBC News rằng việc giải thích của Hoa Kỳ có thể quá nặng nề đối với ngành và các cơ quan quản lý.

Flavio Volpe, chủ tịch của Hiệp hội các nhà sản xuất phụ tùng ô tô, nói rằng nếu Hoa Kỳ tiếp tục giải thích của mình, nó có thể có những tác động lớn trên khắp Bắc Mỹ.

Volpe cho biết các nhà sản xuất ô tô có thể chọn không cố gắng tuân thủ các quy định mới - thay vào đó là tìm nguồn cung cấp phụ tùng ô tô bên ngoài Bắc Mỹ và chấp nhận mức thuế 2.5% của WTO.

Volpe cho biết: “Những người chiến thắng lớn nhất là các nước Châu Á hoặc Đông Âu có chi phí thấp, những nước sản xuất những bộ phận tương tự với nhân công rất rẻ. "Chúng sẽ trở thành một phần của những chiếc xe Canada mà tất cả chúng ta thấy trên đường ngày nay."

Ông nói rằng điều đó làm suy yếu toàn bộ mục tiêu của điều khoản trong CUSMA - nhằm thúc đẩy sản xuất ở Bắc Mỹ.

Volpe nói rằng trong khi Canada, Mexico và Mỹ sẽ bị ảnh hưởng, thì Hoa Kỳ có nguy cơ bị ảnh hưởng nhiều nhất vì họ sản xuất khoảng 50% tất cả các bộ phận xe hơi ở Bắc Mỹ.

Canada đã tham gia khiếu nại của Mexico chống lại Hoa Kỳ về cách giải thích của chính quyền Tổng thống Joe Biden về hiệp định NAFTA mới khi đề cập đến một điều khoản quan trọng xung quanh phụ tùng ô tô.

"Chính quyền Trump, mặc dù rất cứng rắn và đôi khi thiếu trí óc trong quá trình đàm phán thỏa thuận này, nhưng cuối cùng đã đi đến chỗ đứng ba bên với các quy tắc mà tất cả chúng ta đều đồng ý", Volpe nói.

Volpe cho biết ông cảm thấy nhẹ nhõm khi Tổng thống Joe Biden nhậm chức nhưng giờ tin rằng có "rất nhiều nhà lãnh đạo rất bảo hộ trong chính quyền đó."

Ông nói thêm: “Một số người trong chúng tôi thực sự ngạc nhiên khi thấy người Hoa Kỳ quay trở lại với những cam kết đã đưa ra trong cuộc đàm phán này.”

Ban hội thẩm cơ chế tranh chấp được yêu cầu giải quyết tranh chấp

Trong khi đàm phán lại NAFTA vào năm 2019, Canada, Mexico và Hoa Kỳ đã nhất trí về một quy trình cơ chế tranh chấp; quy trình đó bây giờ sẽ được sử dụng để giải quyết tranh chấp này.

Ban hội thẩm giải quyết tranh chấp do Mexico và Canada yêu cầu hôm nay cần có thời gian để xem xét các đệ trình từ cả ba quốc gia và đưa ra báo cáo trước khi các quy tắc mới có hiệu lực vào năm 2025.

Ng viết rằng chính phủ Canada sẽ "luôn ủng hộ ngành công nghiệp ô tô và người lao động của chúng tôi khi chúng tôi xây dựng hướng tới một nền kinh tế bền vững.”

Vấn đề này không liên quan đến tranh chấp của Canada với Hoa Kỳ về ưu đãi thuế xe điện đối với xe do Hoa Kỳ sản xuất.

Nguồn tin: cbc.ca

Bản tiếng việt của Thecanada.life