Canada và Mexico đã có một ngày thứ Tư rạng rỡ sau chiến thắng thương mại lớn trước Hoa Kỳ khi Thủ tướng Justin Trudeau kết thúc hội nghị thượng đỉnh ba bên nhằm vạch ra lộ trình cho sự xuất sắc của Bắc Mỹ.
Quyết định của hội đồng tranh chấp, được gửi qua điện báo trong nhiều tháng nhưng chỉ được đưa ra sau khi hội nghị thượng đỉnh kết thúc, tuyên bố cách giải thích của Hoa Kỳ về các quy tắc nội dung nước ngoài đối với ô tô là "không phù hợp" với các điều khoản của Thỏa thuận Hoa Kỳ-Mexico-Canada.
Phán quyết này đã làm hoàn hảo ngày cuối cùng của Thủ tướng Trudeau tại thủ đô nhộn nhịp của Mexico, đã diễn ra nhằm mục đích củng cố mối quan hệ kinh tế và ngoại giao của Canada với Mexico, một mối quan hệ thường bị che khuất bởi quốc gia ngăn cách cả hai.
Bộ trưởng Thương mại Quốc tế Mary Ng, một trong số những quan chức cấp cao đi cùng Thủ tướng Trudeau, cho biết: “Chúng tôi mong muốn được làm việc với Hoa Kỳ – đó là tất cả những gì về quy trình giải quyết tranh chấp này.”
USMCA, kế thừa của NAFTA được biết đến ở Canada là CUSMA, đã tăng "hàm lượng giá trị khu vực" được phép đối với phụ tùng ô tô lên 75%, tăng từ 62% — một quy tắc được thiết kế để cả ba quốc gia có được phần lớn hơn trong ô tô lĩnh vực sản xuất của nhau.
"Tất cả là về việc có thể tạo và sản xuất nhiều bộ phận phụ tùng ô tô hơn ở Bắc Mỹ," bà Ng nói.
"Quyết định này của hội đồng là về... cách diễn giải cách tính toán, vì vậy chúng tôi hài lòng với phát hiện của hội đồng vì nó phù hợp với cách hiểu của Canada và chúng tôi sẽ làm việc với người Mỹ."
Flavio Volpe, chủ tịch Hiệp hội Các nhà Sản xuất Phụ tùng Ô tô của Canada, đã hoan nghênh quyết định này như một sự khẳng định về ý nghĩa của những nhượng bộ khó khăn trong thỏa thuận.
Volpe nói: “Quyết định này rất quan trọng đối với bản chất của vấn đề — rằng các quy tắc về ô tô mà chúng ta đã nhất trí sau ba năm đàm phán khó khăn sẽ có hiệu lực.”
"Điều đó chứng tỏ rằng cơ chế giải quyết tranh chấp của USMCA không nghiêng về chính trị hay đòn bẩy."
Ngay cả Phòng Thương mại Hoa Kỳ cũng hoan nghênh phán quyết này vì đã cung cấp thước đo chắc chắn cho lĩnh vực ô tô hội nhập sâu rộng. Tuy nhiên, văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ đã không trả lời ngay lập tức các câu hỏi của giới truyền thông vào thứ Tư.
Thủ tướng Trudeau, người đã phát biểu trước khi quyết định được chính thức công bố, đã không giải thích trực tiếp. Nhưng ông đã thể hiện tinh thần hợp tác ba bên khi được hỏi về khuynh hướng bảo hộ của tổng thống Joe Biden, điều dường như biến mất bất cứ khi nào tổng thống Hoa Kỳ thấy mình trên trường quốc tế.
“Không có gì mâu thuẫn giữa việc quan tâm đến phúc lợi của người lao động ở đất nước của mình và hợp tác chặt chẽ với bạn bè và đồng minh như Mexico và Canada,” Trudeau nói.
"Nếu thực sự có sự mâu thuẫn giữa việc ủng hộ nước Mỹ trước tiên và làm việc với bạn bè của bạn, thì tổng thống tiền nhiệm đã thành công trong việc loại bỏ NAFTA. Nhưng ông ấy đã không làm như vậy."
Tất nhiên, đó là Donald Trump, người mà cách tiếp cận bảo hộ quyết liệt dường như không bao giờ xa khỏi tâm trí của ông Trudeau trong suốt ba ngày diễn ra hội nghị thượng đỉnh.
Hôm thứ Hai, Trudeau đã thẳng thừng thừa nhận rằng cựu tổng thống đã tiến rất gần đến việc chấm dứt kỷ nguyên thương mại tự do ở Bắc Mỹ. Và vào thứ Tư, ông miêu tả Canada không chỉ là kiến trúc sư ban đầu của thỏa thuận, mà còn là người bảo vệ chính của nó.
Khi thế giới đang vật lộn để phục hồi sau đại dịch COVID-19 và những tác động kinh tế còn sót lại sâu rộng của nó, ông kêu gọi các nhà đầu tư nước ngoài sẽ có một bước nhảy vọt về niềm tin tương tự như điều mà những người tiên phong trong NAFTA đã làm vào đầu những năm thập niên 1990.
“Hãy nghĩ giống như mọi người đã làm khi họ ký NAFTA ban đầu,” ông nói với các giám đốc điều hành và các nhà nghiên cứu trước đó trong ngày trong bài phát biểu quan trọng do Invest in Canada, một chi nhánh của chính phủ liên bang tổ chức nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài.
"Họ không thể biết tất cả những thay đổi và thách thức mà chúng ta sẽ phải đối mặt. Nhưng họ biết rằng việc phát triển nền kinh tế và thắt chặt mối quan hệ của chúng ta sẽ mang lại cho chúng ta tất cả sự ổn định và chắc chắn cần thiết để vượt qua bất kỳ cơn bão nào."
Họ cũng biết rằng một nền kinh tế lục địa hội nhập sẽ mang lại bất kỳ và tất cả các cơ hội đến gần hơn nhiều, ông nói - "bao gồm cả những cơ hội mà họ thậm chí còn chưa thể tưởng tượng được."
Ông nói thêm, trong những ngày đen tối của kỷ nguyên Trump, chính Canada và Mexico đã đảm bảo rằng thương mại Bắc Mỹ sẽ sống sót qua một ngày khác.
"Được thúc đẩy bởi chính sách bảo hộ, chủ nghĩa biệt lập, chủ nghĩa bản địa, (chính quyền Trump) sẵn sàng đặt hàng triệu việc làm ở mỗi quốc gia của chúng ta rơi vào thế nguy hiểm. Thỏa thuận thương mại lịch sử của chúng ta đang gặp nguy hiểm, vì vậy chúng tôi đã mở lại nó," Trudeau nói.
"Trong các cuộc đàm phán, Hoa Kỳ nhiều lần cố gắng để Canada và Mexico chống lại nhau. Nhưng Canada luôn tin rằng sức mạnh lớn nhất của chúng tôi là cả ba bên cùng đồng lòng đàm phán. Chúng tôi hiểu rằng thương mại tự do Bắc Mỹ là về sự hội nhập tốt và công bằng, khắp lục địa."
Biden rời hội nghị thượng đỉnh vào tối thứ Ba, dọn đường cho Trudeau và Tổng thống Mexico Andrés Manuel López Obrador ca ngợi những ưu điểm của mối quan hệ bền chặt hơn giữa hai quốc gia của họ.
Họ đã cùng nhau chủ trì lễ ký kết tuyên bố song phương về hợp tác bản địa và dành vài giờ để gặp mặt trực tiếp về những cách thức mới nhằm củng cố mối quan hệ của hai bên.
"Kế hoạch hành động Canada-Mexico" mới của cả hai nhằm mục đích tăng cường quan hệ thương mại và đầu tư, củng cố chuỗi cung ứng, thúc đẩy bình đẳng giới và thực hiện một cách tiếp cận chung để hòa giải bản địa.
"Chúng ta là những quốc gia chị em rất thân thiết," López Obrador nói bằng tiếng Tây Ban Nha khi bắt đầu hội nghị thượng đỉnh.
"Chúng ta thuộc về Bắc Mỹ, chúng ta có nhiều điểm chung và quan trọng nhất là mối quan hệ hợp tác và hữu nghị rất tốt."
Hôm thứ Ba, Trudeau và Biden đã đạt được một số thỏa thuận, bao gồm giải pháp cho chương trình khách du lịch đáng tin cậy Nexus đang gặp nguy hiểm — hiện đang gặp khó khăn do tồn đọng hơn 220.000 đơn đăng ký — và kế hoạch tổng thống đến thăm Canada vào tháng 3.
Nhưng trong khi Hoa Kỳ tiếp tục thúc ép Canada đảm nhận vai trò lãnh đạo trong việc giúp dập tắt các băng đảng tràn lan và tình trạng vô luật pháp ở Haiti, thì suốt cả tuần, thủ tướng Trudeau đã cố gắng tránh đưa ra bất kỳ cam kết chắc chắn nào ngoài các biện pháp trừng phạt mở rộng.
“Tất cả chúng tôi đều biết rằng mọi thứ có thể trở nên tồi tệ hơn ở Haiti, và đó là lý do tại sao Canada và các đối tác bao gồm cả Hoa Kỳ đang chuẩn bị các kịch bản khác nhau nếu nó bắt đầu trở nên tồi tệ hơn,” ông Trudeau nói.
"Ngay bây giờ, điều hiệu quả là trao quyền cho Cảnh sát Quốc gia Haiti để tự giải quyết tình hình và hỗ trợ người dân Haiti... đồng thời chịu trách nhiệm cho tầng lớp chính trị và kinh tế."
© 2022 The Canadian Press
© Bản tiếng Việt của The Canada Life