Vấn đề công dân nước ngoài không có tư cách pháp lý ở Canada đã trở thành một hiện trạng phức tạp về tính hợp pháp, kinh tế và chủ nghĩa nhân đạo.

Với hàng nghìn người sống trong tình trạng tiến thoái lưỡng nan, câu hỏi đặt ra là: Liệu Canada thực sự có thể thực thi lệnh trục xuất tất cả những người đã hết hạn thị thực hay không?

Chúng tôi tin rằng bất kể là chính phủ nào, Tự do hay Bảo thủ, việc trục xuất tất cả công dân nước ngoài bất hợp pháp là điều không thể.

Không bên nào có kế hoạch, cũng không thể có kế hoạch; điều này một lần nữa là "bất khả thi" khi bản thân những người bất hợp pháp phản đối công khai và các cơ quan thực thi pháp luật không thể bắt giữ họ.

Bài viết này đi sâu vào vấn đề đa chiều này, cung cấp bối cảnh, số liệu thống kê và tìm hiểu những tác động của các hành động như vậy.

Hiểu về tình trạng “hết quyền cư trú hợp pháp” tại Canada

Một cá nhân được coi là “hết quyền cư trú hợp pháp” khi họ không còn được phép hợp pháp để ở lại Canada.

Điều này có thể xảy ra nếu ai đó ở lại quá hạn thị thực, làm việc mà không có giấy phép hoặc không duy trì các điều kiện lưu trú của họ.

Sau đây là các trường hợp:

Nhập cảnh hợp pháp nhưng ở lại quá thời hạn visa: Nhiều người nhập cảnh vào Canada bằng thị thực tạm thời nhưng ở lại quá ngày hết hạn.

Vi phạm các điều kiện lưu trú: Bao gồm làm việc mà không có giấy phép hợp lệ hoặc không rời đi khi được yêu cầu.

Khung pháp lý

Đạo luật bảo vệ người nhập cư và tị nạn (IRPA): Phác thảo quy trình trục xuất với ba loại lệnh trục xuất—khởi hành, loại trừ và trục xuất—mỗi loại có những tác động khác nhau đối với việc nhập cảnh trong tương lai.

Cơ sở nhân đạo và từ bi (H&C): Cung cấp một con đường cho những người hết thị thực nộp đơn xin thường trú, xem xét các yếu tố như quan hệ gia đình, định cư tại Canada và khó khăn tiềm ẩn khi bị trục xuất.

Các số liệu thống kê chính thức

Tồn đọng hồ sơ: CBSA báo cáo có khoảng 215.000 công dân nước ngoài đang chịu lệnh trục xuất nhưng vẫn chưa rời khỏi đất nước. Con số này bao gồm:

• Đang chờ quyết định: 120.000 cá nhân đang chờ quyết định hoặc hành động tiếp theo.
• Truy nã: Khoảng 40.000 người đã không tuân thủ thủ tục lệnh trục xuất.
• Khoảng 55.000 người vẫn còn ở lại do các vấn đề pháp lý hoặc cân nhắc nhân đạo.

Trục xuất hàng năm: Vào năm 2023, Canada chỉ trục xuất được 5.300 công dân nước ngoài, thấp hơn nhiều so với số lệnh trục xuất, cho thấy những thách thức trong việc thực thi.

Nghĩa vụ nhân đạo

Cách tiếp cận của Canada đối với việc trục xuất chịu ảnh hưởng đáng kể từ cam kết của nước này đối với các nguyên tắc nhân đạo:

Yêu cầu tị nạn: Tính đến tháng 9 năm 2024, đã có 132.525 yêu cầu tị nạn được đưa ra tại Canada, trong đó có nhiều yêu cầu của những người có thể đã hết thị thực. Quá trình xem xét những yêu cầu này có thể mất nhiều năm, trong thời gian đó việc trục xuất sẽ bị hoãn lại.

Bảo vệ trẻ em: Quyền lợi tốt nhất của trẻ em là một cân nhắc chính; ví dụ, vào năm 2023, 167 giấy phép đã được cấp cho những cá nhân hết thị thực theo một chương trình nhân đạo dành cho những người có con, để tránh việc chia cắt trẻ em.

Đoàn ktụ gia đình: Chính sách này thường hướng đến việc duy trì sự gắn kết gia đình, điều này có thể dẫn đến các quyết định tùy ý cho phép các cá nhân ở lại.

Các trường hợp điển hình và thái độ của công chúng

Cuộc biểu tình của người lao động không có giấy tờ: Năm 2024, một cuộc biểu tình lớn ở Toronto đã chứng kiến ​​2.500 người lao động không có giấy tờ tập hợp lại, thể hiện những đóng góp của họ cho các lĩnh vực như xây dựng và nông nghiệp trong khi yêu cầu được hợp pháp hóa.

Ý kiến ​​công chúng: Một cuộc thăm dò của Viện Angus Reid năm 2023 cho thấy 56% người Canada ủng hộ một số hình thức ân xá cho người lao động không có giấy tờ, phản ánh sự thay đổi trong thái độ của công chúng đối với việc hợp pháp hóa.

Chi phí trục xuất

Khía cạnh tài chính của việc trục xuất những người hết thị thực là một cân nhắc quan trọng:

Chi phí trực tiếp: Chi phí của CBSA cho một lần trục xuất có thể dao động từ 5.000 đến 15.000 đô la, với mức cao hơn đối với các trường hợp phức tạp liên quan đến việc giam giữ, hộ tống và đi lại quốc tế.

Chi phí gián tiếp: Các cuộc chiến pháp lý, giam giữ và nỗ lực hành chính làm tăng thêm chi phí, có khả năng tăng gấp đôi chi phí trực tiếp cho mỗi trường hợp.

Tác động kinh tế: Một nghiên cứu năm 2022 của Trung tâm Chính sách Thay thế Canada ước tính rằng những người lao động không có giấy tờ đóng góp hơn 7,5 tỷ đô la hàng năm cho nền kinh tế Canada thông qua thuế và lao động.

Đóng góp kinh tế so với An toàn công cộng

Đóng góp của lực lượng lao động: Các ngành như nông nghiệp, nơi ước tính có 20% người lao động không có giấy tờ, phụ thuộc rất nhiều vào lực lượng lao động này.

An toàn công cộng: Việc cân bằng lợi ích kinh tế với nhu cầu duy trì luật nhập cư và đảm bảo an toàn công cộng vẫn là một thách thức.

Tranh luận về chính sách: Với cuộc bầu cử năm 2025 đang đến gần, có một cuộc tranh luận đang diễn ra về việc tạo ra một chương trình hợp pháp hóa mới, tương tự như chương trình năm 1973 đã hợp pháp hóa khoảng 39.000 lao động không có giấy tờ.

Tuyên bố của chính phủ: Bộ trưởng Di trú Marc Miller đã lên tiếng về việc cân nhắc cả việc thực thi và lòng trắc ẩn, gợi ý một cách tiếp cận tinh tế:

“Chúng ta phải đảm bảo hệ thống nhập cư của mình phản ánh cả luật pháp và các giá trị của chúng ta về lòng trắc ẩn và sự hòa nhập.”

Quan điểm của Bộ trưởng Di trú

Bộ trưởng đã ám chỉ đến các cải cách nhưng nhấn mạnh đến sự phức tạp:

“Chúng tôi cam kết quản lý biên giới của mình một cách có trách nhiệm đồng thời cũng thừa nhận các yếu tố con người đang tác động. Mỗi trường hợp đều cần được cân nhắc cẩn thận.”

Những thách thức trong việc thực thi

Hạn chế về nguồn lực: Với chỉ 4.900 vụ trục xuất được thực hiện vào năm 2022, năng lực của CBSA rõ ràng đang quá tải, đặc biệt là với số lượng lớn các vụ việc chưa được giải quyết.

Thách thức về mặt pháp lý: Quy trình kháng cáo có thể kéo dài trong nhiều năm; ví dụ, vào năm 2023, đã có 3.200 đơn kháng cáo được đệ trình chống lại các lệnh trục xuất.

Quan hệ quốc tế: Việc trục xuất các cá nhân đến các quốc gia có vấn đề về nhân quyền hoặc bất ổn chính trị, như Venezuela hoặc Afghanistan, mang lại những thách thức đáng kể về mặt ngoại giao và nhân đạo.

Biểu tình và vận động công khai

Biểu tình: Kể từ năm 2020, đã có 15 cuộc biểu tình lớn trên khắp Canada, trong đó cuộc biểu tình lớn nhất ở Montreal thu hút hơn 10.000 người tham gia, yêu cầu các lộ trình để trở thành công dân hoặc tình trạng cư trú hợp pháp.

Nhóm vận động: Các tổ chức như Hội đồng người tị nạn Canada đã thúc đẩy các chính sách công nhận quyền và đóng góp của những người lao động không có giấy tờ.

Các giải pháp thay thế cho việc trục xuất

Giấy phép cư trú tạm thời: Năm 2023, Canada đã cấp 2.400 giấy phép như vậy, thường vì lý do nhân đạo hoặc để giữ cho các thành viên gia đình được ở bên nhau.

Các chương trình hợp pháp hóa: Các ví dụ như việc hợp pháp hóa 39.000 người lao động không có giấy tờ vào năm 1973, cho thấy tiền lệ cho các cân nhắc chính sách trong tương lai.

Các chương trình thường trú theo khu vực với cam kết từ 5 đến 10 năm cũng có thể giữ lại những người hết thị thực cũng như giúp Canada đưa người dân đến các vùng nông thôn, trên thực tế đây là một vấn đề lớn.

Việc trục xuất những người nước ngoài hết thị thực ở Canada không chỉ là vấn đề thực thi pháp luật mà còn phản ánh các giá trị xã hội, nhu cầu kinh tế và nghĩa vụ quốc tế của nước này.

Hệ thống hiện tại đang gặp khó khăn trong việc thực thi do các mối quan ngại về nhân đạo, thách thức pháp lý và hạn chế về nguồn nhân lực.

Với ý kiến ​​công chúng cho thấy sự ủng hộ ngày càng tăng đối với việc hợp pháp hóa, tương lai có thể chứng kiến ​​Canada áp dụng các chính sách nhân đạo hơn.

Tuy nhiên, cho đến lúc đó, chính phủ vẫn tiếp tục điều hướng một bối cảnh phức tạp, nơi mỗi quyết định đều ảnh hưởng đến cuộc sống, nền kinh tế và bản sắc của quốc gia với tư cách là người bảo vệ nhân quyền.

Cuộc đối thoại về vấn đề này vẫn chưa kết thúc, với tiềm năng thay đổi chính sách đáng kể trong những năm tới.

Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca

© Bản tiếng Việt của thecanada.life