Nguồn: Bộ Di trú, Người Tị nạn và Quốc tịch Canada/Bloomberg

Canada sẽ hạn chế một nguồn chính của dân số ngày càng tăng bằng cách hạn chế số lượng sinh viên nước ngoài, một động thái nhằm xoa dịu sự phẫn nộ của công chúng đối với chính phủ của Thủ tướng Justin Trudeau về tình trạng thiếu nhà ở.

Theo Bộ trưởng Di trú Marc Miller, chính phủ liên bang hôm thứ Hai đã đặt ra giới hạn tiếp nhận giấy phép sinh viên quốc tế là khoảng 360.000 cho năm 2024, tương đương mức giảm 35% so với năm ngoái. Giới hạn này sẽ được duy trì trong hai năm, với giới hạn năm 2025 sẽ được đánh giá lại vào cuối năm nay.

Số lượng sinh viên nước ngoài ở Canada đã tăng gấp ba lần trong một thập kỷ lên hơn một triệu người vào năm 2023. Các biện pháp mới nhằm hạn chế sự tăng trưởng đó, đặc biệt là ở các trường đại học mà Miller cáo buộc đã tung ra các bằng cấp giả như “các trang trại nuôi chó con.” Sinh viên theo học chương trình sau đại học và tiến sĩ không nằm trong giới hạn này.

“Có một chút lộn xộn. Đã đến lúc phải kiềm chế lại,” Miller nói với các phóng viên ở Montreal.

Miller cho biết giới hạn sẽ được phân bổ công bằng giữa các tỉnh và vùng lãnh thổ, tính theo dân số, dẫn đến giảm đáng kể hơn ở các khu vực pháp lý nơi số lượng sinh viên nước ngoài bùng nổ. Văn phòng của ông trước đây đã chỉ ra Ontario – nơi sinh sống của hơn một nửa trong số một triệu người có thị thực – cũng như Nova Scotia và British Columbia là những khu vực pháp lý có mức tăng trưởng không bền vững.

Ông cũng nhắm đến các trường cao đẳng công lập hợp tác với các trường tư để thành lập các cơ sở vệ tinh ở các trung tâm thương mại hoặc các tòa nhà tạm bợ, thu hút số lượng lớn sinh viên nước ngoài. Các chương trình này đủ điều kiện để được cấp giấy phép làm việc sau đại học, điều mà các trường cao đẳng tư thục thường không thể cung cấp và là một bước quan trọng trên con đường trở thành thường trú nhân.

Miller đã đóng lỗ hổng này. Bắt đầu từ ngày 1 tháng 9, sinh viên trong các chương trình công-tư này sẽ không còn đủ điều kiện để được cấp giấy phép làm việc sau đại học nữa.

Hơn nữa, trong những tuần tới, chỉ có vợ/chồng của sinh viên quốc tế theo học chương trình sau đại học và tiến sĩ mới đủ điều kiện để được cấp giấy phép lao động mở. Điều đó có nghĩa là vợ/chồng của sinh viên nước ngoài ở các cấp học khác sẽ không được phép làm việc. Nhìn chung, những biện pháp mới này khiến việc theo học các chương trình cấp bằng đại học trở nên kém hấp dẫn hơn đối với người nước ngoài.

“Đó là điều lớn nhất mà chúng ta có thể làm ngay lập tức để giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở,” Mike Moffatt, giám đốc chính sách tại Viện Thịnh vượng Thông minh và là cựu cố vấn kinh tế cho Trudeau từ năm 2013 đến năm 2015, cho biết. “Trước hết chúng ta sẽ thấy áp lực giảm bớt trên thị trường cho thuê. Nhưng những gì chúng ta cũng sẽ thấy là một nhà đầu tư qua đêm nói rằng, bạn biết không, thị trường sinh viên trông không còn hấp dẫn như trước nữa.”

Thông báo của Miller được đưa ra sau nhiều tháng áp lực buộc chính phủ Trudeau phải có hành động mạnh mẽ hơn đối với các trường đại học được cho là đang bóc lột sinh viên nước ngoài, những người bị tính phí trung bình cao gấp 5 lần so với người Canada. Các tỉnh và vùng lãnh thổ sẽ chịu trách nhiệm phân phối giấy phép được phân bổ giữa các tổ chức, nghĩa là họ sẽ có thêm động lực để ưu tiên các trường học chất lượng cao.

Các cơ sở giáo dục sau trung học ngày càng dựa vào học phí khi mức tài trợ của tỉnh trong nguồn thu đã giảm từ 42% năm 2001 xuống còn 35% vào năm 2022. Ontario, tỉnh đông dân nhất Canada, cũng đã đóng băng học phí đối với người dân Canada cách đây vài năm. Trong năm 2019 đến 2020, người nước ngoài phải trả 37% học phí tại các trường sau đại học của Canada, trong khi vào năm 2021, những sinh viên đó phải trả khoảng 68% học phí tại các trường đại học của Ontario.

Các trường đại học Canada cho biết trong một tuyên bố rằng họ lo ngại rằng mức trần này sẽ “gây thêm căng thẳng cho một hệ thống vốn đã căng thẳng.” Một yêu cầu đối với mỗi đơn xin giấy phép phải có thư chứng thực từ một tỉnh hoặc vùng lãnh thổ có thể ảnh hưởng đáng kể đến thời gian xử lý và dẫn đến việc học sinh chọn theo đuổi việc học ở các quốc gia khác.

Bộ trưởng Trường Đại học và sau Đại học Ontario Jill Dunlop cho biết chính phủ của bà biết một số kẻ xấu đang lợi dụng sinh viên nước ngoài bằng những lời hứa hão huyền về việc làm được đảm bảo và quyền công dân. “Chúng tôi đã hợp tác với chính phủ liên bang để tìm cách trấn áp những hành vi này, chẳng hạn như tuyển dụng mang tính chất săn mồi.”

Miller đã cam kết một khuôn khổ tổ chức được chỉ định sẽ ưu tiên cấp thị thực cho các trường sau trung học cung cấp nền giáo dục chất lượng cao hơn và hỗ trợ đầy đủ, bao gồm cả nhà ở, sẽ có hiệu lực vào mùa thu này. Ông cũng tăng gấp đôi yêu cầu tài chính đối với những người xin giấy phép học tập mới.

Theo văn phòng của Miller, giáo dục quốc tế đóng góp hơn 22 tỷ đô la Canada (16,4 tỷ đô la Mỹ) cho nền kinh tế Canada hàng năm và hỗ trợ hơn 200.000 việc làm. Tuy nhiên, làn sóng sinh viên nước ngoài tràn vào đã làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nhà ở, khiến nhiều người không có chỗ ở phù hợp và gây ra phản ứng dữ dội đối với tình trạng nhập cư cao ở quốc gia thân thiện với người mới đến này.

Miller nói: “Hoàn toàn rõ ràng, những biện pháp này không chống lại cá nhân sinh viên quốc tế. Họ phải đảm bảo rằng khi các sinh viên tương lai đến Canada, họ sẽ nhận được chất lượng giáo dục mà họ đăng ký.”

©2024 Bloomberg L.P.

Bản tiếng Việt của The Canada Life