Chính phủ Canada đã triển khai 49 tỷ đô la Canada (34,8 tỷ đô la Mỹ) cho các doanh nghiệp trong đại dịch Covid-19 mà không "xem xét đúng mức giá trị đồng tiền", tổng kiểm toán của Canada cho biết.
Khoảng 3,5 tỷ đô la Canada đã được trả cho hơn 77.000 doanh nghiệp không đủ điều kiện đã nộp đơn xin Tài khoản Doanh nghiệp Khẩn cấp Canada (CEBA), Karen Hogan kết luận trong một báo cáo vào thứ Hai. Con số này chiếm 9% trong số gần 900.000 doanh nghiệp Canada đã nhận được các khoản vay thông qua chương trình, được chính phủ của Thủ tướng Justin Trudeau đưa ra vào năm 2020.
Các khoản vay không tính lãi lên tới 60.000 đô la Canada đã nhanh chóng được phân bổ để hỗ trợ các công ty vừa và nhỏ của Canada về tiền lương, tiền thuê nhà và bảo hiểm khi các doanh nghiệp đóng cửa để kiểm soát sự lây lan của vi-rút corona. Có thể xóa nợ lên tới 20.000 đô la Canada nếu các công ty trả nợ trước một ngày nhất định.
Nhưng trong khi chính phủ hành động nhanh chóng để hỗ trợ các doanh nghiệp đang gặp khó khăn, sáng kiến này lại gặp phải vấn đề "quản lý chương trình kém và giám sát yếu kém", văn phòng của Hogan cho biết trong một thông cáo báo chí.
“Không giống như các chương trình Covid-19 khác, CEBA là một chương trình cho vay với các khoản hoàn trả sẽ diễn ra trong nhiều năm trong khi hành động đối với các khoản vay vỡ nợ mới chỉ bắt đầu”, bà cho biết trong bản thông cáo. “Giá trị đồng tiền sẽ bị ảnh hưởng thêm nếu không có sự giám sát tốt hơn và các kế hoạch cải thiện để thu hồi các khoản vay vỡ nợ”.
Báo cáo cũng chỉ trích các quy trình mua sắm của Export Development Canada, mà tổng kiểm toán cho biết “không tuân theo các nguyên tắc công bằng và minh bạch” khi chọn một nhà cung cấp cho hệ thống kế toán khoản vay của mình.
Tổng kiểm toán cho biết tập đoàn chính phủ này “ưu tiên thực hiện nhanh chóng các thay đổi của chương trình bằng cách dựa vào các hợp đồng nguồn duy nhất với một nhà cung cấp duy nhất mà không có sự kiểm tra và cân đối chặt chẽ”. Họ dựa vào Accenture để quản lý chương trình và sử dụng “một loạt các hợp đồng không cạnh tranh”, cuối cùng dẫn đến việc công ty trao một hợp đồng lớn cho một trong những công ty con của chính mình.
Accenture đã chuyển các câu hỏi đến EDC, nơi cho biết trong một tuyên bố rằng phần lớn những người nhận không đủ điều kiện mà kiểm toán viên ước tính đã được công ty xác định và bị loại khỏi việc xóa nợ một phần.
"Đây là một chương trình hoàn toàn mới không có tiền lệ hoặc hướng dẫn nào để tuân theo", người phát ngôn Todd Winterhalt cho biết. "EDC hoan nghênh cơ hội liên tục cải thiện các hoạt động của chúng tôi, đó là lý do tại sao chúng tôi đã chấp nhận các khuyến nghị của OAG, nhiều khuyến nghị trong số đó chúng tôi đã thực hiện các bước để giải quyết".
Tổng kiểm toán cũng chỉ trích Bộ Ngoại giao Canada và Bộ Tài chính vì đã không "hiệu quả" giám sát CEBA, nói rằng "không bộ nào chịu trách nhiệm về chương trình, khiến nhiều yếu tố cơ bản của chương trình, chẳng hạn như lập kế hoạch vòng đời, bị chậm trễ hoặc không đầy đủ".
Trong một tuyên bố chung, Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland và Bộ trưởng Doanh nghiệp Nhỏ Rechie Valdez cho biết mặc dù báo cáo đưa ra một số khuyến nghị hữu ích, nhưng báo cáo không thừa nhận đúng mức rằng chương trình "được thiết kế và triển khai trong thời kỳ đại dịch toàn cầu".
"Trong vòng chưa đầy hai tuần, chính phủ liên bang đã đưa ra khoản hỗ trợ khẩn cấp mới cho 898.000 doanh nghiệp nhỏ trên khắp cả nước. Đây là nỗ lực mang tính lịch sử của quốc gia, vào thời điểm khủng hoảng, nhằm hỗ trợ các chủ doanh nghiệp nhỏ và nhân viên của họ", các bộ trưởng cho biết.
Tuy nhiên, những phát hiện của báo cáo đưa ra thêm bằng chứng về hậu quả của việc triển khai nhanh chóng các chương trình cho vay và bồi thường trong thời kỳ đại dịch. Kết hợp với các khoản chuyển trực tiếp khác cho các cá nhân, ngày càng rõ ràng rằng một số khoản chi đã được chuyển cho các chủ doanh nghiệp và người lao động, những người lẽ ra không nên nhận được tiền ngay từ đầu.
Chính phủ đã nhiều lần lùi thời hạn trả nợ các khoản vay CEBA, cuối cùng yêu cầu các công ty phải trả lại tiền trước ngày 18 tháng 1 năm nay để nhận được phần có thể xóa nợ hoặc trước ngày 28 tháng 3 nếu họ đã tìm cách tái cấp vốn từ một tổ chức tài chính. Sau đó, các khoản nợ được chuyển thành các khoản vay có kỳ hạn với lãi suất 5%, với thời hạn trả nợ đầy đủ là vào cuối năm 2026.
Tính đến cuối tháng 3, vẫn còn khoảng 8,5 tỷ đô la Canada trong các khoản vay CEBA chưa được trả, Hogan cho biết trong báo cáo.
Năm 2022, tổng kiểm toán đã công bố một báo cáo cho thấy khoảng 4,6 tỷ đô la Canada đã trả cho những người không đủ điều kiện nhận Trợ cấp Ứng phó Khẩn cấp Canada, một chương trình nhằm hỗ trợ người lao động cá nhân trong thời gian Covid-19, cũng như một số khoản chi khoảng 27,4 tỷ đô la Canada "cần được điều tra thêm". Khoản chi này đã làm tăng mức nợ của chính phủ liên bang lên khoảng hai phần ba, đẩy tỷ lệ nợ trên GDP của quốc gia này lên trên 40%.
Tình trạng phá sản của doanh nghiệp tăng đột biến vào đầu năm 2024, trùng với thời hạn trả nợ cho các khoản vay CEBA. Một số nhà kinh tế cho rằng tình trạng phá sản là bằng chứng của cái gọi là các công ty "xác sống" được hỗ trợ bởi các khoản vay trong thời kỳ đại dịch nhưng đã đóng cửa sau khi trả nợ.
©2024 Bloomberg L.P.
Bản tiếng Việt của The Canada Life
