Canada có thể cải cách hệ thống tính điểm Hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS) để cải thiện danh mục nhập cư kinh tế lớn nhất, hệ thống Express Entry.
Nhiều nghiên cứu khác nhau hiện đang chỉ ra những sai sót trong công cụ tính CRS của Express Entry, và cho rằng Canada có thể làm tốt hơn trong việc lựa chọn thường trú nhân mới.
Để hiểu rõ hơn, Hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS) của hệ thống Express Entry xác định những ứng viên có tiềm năng kiếm thu nhập dài hạn cao nhất trên thị trường lao động Canada, có tính đến độ tuổi, trình độ học vấn, năng lực ngôn ngữ và kinh nghiệm làm việc.
Một báo cáo gần đây của Viện C. D. Howe, “Chất lượng hơn số lượng”, cho thấy sự cần thiết phải sửa đổi các yếu tố lựa chọn CRS và trọng số liên quan của chúng.
Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đã giới thiệu lựa chọn dựa trên danh mục vào năm 2023, tập trung vào các ứng viên có kinh nghiệm trong các ngành nghề đang thiếu hụt lao động.
Tuy nhiên, báo cáo cho thấy để giải quyết nhu cầu thị trường lao động ngắn hạn, việc lựa chọn dựa trên danh mục mới này trong các ngành nghề được trả lương thấp như vận tải, nông nghiệp và nông sản có thể ngăn cản đầu tư vốn, dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp cao hơn nếu thị trường lao động có nhu cầu thay đổi trong tương lai.
Hơn nữa, báo cáo tuyên bố rằng các cải cách đã làm giảm chất lượng của những người nhập cư có tay nghề vào Canada bằng cách hạ thấp đáng kể số điểm tối thiểu để đáp ứng số mục tiêu cho từng danh mục.
Ngoài ra, sự gia tăng gần đây về số lượng người tạm trú có thể có tác động tiêu cực đến chất lượng của các ứng viên tiềm năng nộp đơn thường trú và quá trình lựa chọn.
Một báo cáo tương tự của Hội đồng Kinh doanh Alberta (BCA) khuyến nghị xác định cách tính điểm cho thu nhập từ việc làm hiện tại, đây là yếu tố có tính dự đoán và được biết đến nhiều nhất về tiềm năng kinh tế.
Theo báo cáo này, phương pháp chấm điểm CRS hiện tại phải tìm ra sự cân bằng tốt hơn giữa những cân nhắc rộng rãi về “vốn con người” và các kỹ năng cụ thể được đánh giá cao nhất trong nền kinh tế Canada.
BCA khuyến nghị xác định cách tính điểm cho mức lương việc làm hiện tại, đây dường như là chỉ số đáng tin cậy nhất về tiềm năng kinh tế và trong ba năm tới, công cụ tính CRS sẽ đưa vào thông tin này.
Dưới đây là bản tóm tắt ngắn gọn về các khuyến nghị được đưa ra bởi cả hai báo cáo gần đây.
Khuyến nghị của Viện C.D. Howe liên quan đến hệ thống tính CRS Express Entry
Để cải thiện việc lựa chọn CRS và Express Entry, chính phủ phải xác định các tiêu chí và trọng số tốt nhất để lựa chọn những người nhập cư có tay nghề cao, bao gồm những người đăng ký Chương trình Đề cử cấp Tỉnh.
Cách tiếp cận hiệu quả nhất để thực hiện điều này là tiến hành hồi quy thu nhập thống kê để liên kết thu nhập sau khi nhập cư của người nhập cư với phẩm chất vốn con người của họ tại thời điểm nộp đơn.
Báo cáo cũng đề xuất thiết lập ngưỡng điểm tối thiểu để đủ điều kiện theo hệ thống Express Entry nhằm đảm bảo chất lượng của người nhập cư.
Canada đã chuyển trọng tâm từ mô hình tuyển chọn nguồn nhân lực sang giải quyết nhu cầu thị trường lao động ngắn hạn trong các ngành nghề có tay nghề thấp.
Việc đặt tiêu chí EE tối thiểu có thể khuyến khích người nộp đơn cải thiện điểm số của họ theo các tiêu chí mà họ có quyền kiểm soát, chẳng hạn như kỹ năng ngôn ngữ, dẫn đến hội nhập thành công hơn vào thị trường việc làm.
Một đề xuất khác là đưa yếu tố thu nhập trước khi nhập cảnh làm yếu tố vốn nhân lực cốt lõi và/hoặc yếu tố chuyển giao kỹ năng, tương tự như yêu cầu về kinh nghiệm của Canada theo EE.
Đối với những ứng viên chưa có kinh nghiệm làm việc trước đây ở Canada, chính phủ có thể xem xét cho điểm số dựa trên yêu cầu về lương của nước sở tại.
Hệ thống tính điểm của Canada về khả năng ngôn ngữ rộng rãi hơn so với Úc. Để cải thiện EE, Canada có thể xem xét áp dụng phương pháp nghiêm ngặt của Úc trong việc cấp điểm cho trình độ thông thạo ngôn ngữ.
Việc điều chỉnh chính sách này có thể khuyến khích người nộp đơn nâng cao kỹ năng ngôn ngữ trước khi nhập cư, dẫn đến hội nhập nhanh hơn và kết quả thị trường lao động tốt hơn cho cả người nộp đơn và vợ/chồng hoặc bạn đời của họ.
Khuyến nghị của Hội đồng Kinh doanh Alberta
Với nỗ lực chung của các chuyên gia về kinh tế thị trường lao động và tài chính quốc tế, IRCC có thể xác định cách tính điểm và xác minh thu nhập ở nước ngoài cho những người nộp đơn không có kinh nghiệm ở Canada.
Điều này cho thấy tiềm năng đáng kể để Canada dẫn đầu trong việc lựa chọn người nhập cư.
Việc loại bỏ các yếu tố trong hệ thống tính điểm CRS không phản ánh đúng tiềm năng kinh tế.
Đánh giá xem “Điểm cộng thêm” được trao cho những người nhập cư kinh tế tiềm năng có đóng góp vào kết quả kinh tế thuận lợi ngoài các đặc điểm vốn con người cốt lõi và khả năng luân chuyển hay không.
Mặc dù có nhiều yếu tố bổ sung trong công cụ tính CRS nhưng Canada vẫn chưa đánh giá những yếu tố này dựa trên bất kỳ thước đo thành công nào.
Các cá nhân từ các quốc gia nhỏ hơn hoặc có ít người nhập cư vào Canada có thể phải đối mặt với những bất lợi, chẳng hạn như có anh chị em ở Canada, điều này không phản ánh những đóng góp tiềm năng đáng kể của họ cho nền kinh tế Canada.
Xác định các kỹ năng có giá trị và được yêu cầu cao nhất trong nền kinh tế Canada và kết hợp chúng vào CRS trong vòng ba năm thông qua nghiên cứu về cách đưa chúng vào hệ thống tính điểm.
Phối hợp chặt chẽ với các chuyên gia như giám đốc điều hành kinh doanh và nhà kinh tế lao động, IRCC nên tiến hành nghiên cứu về cách bổ sung doanh thu nước ngoài vào công cụ tính CRS.
Để tránh sai lệch trong việc lựa chọn, nên loại bỏ các đợt rút thăm dựa trên danh mục sau khi một cách tiếp cận tiên tiến hơn đã được chứng minh là cải thiện dự đoán CRS về kết quả của người nhập cư và được đưa vào hệ thống tính điểm.
Sau khi điều chỉnh CRS, hãy triển khai các tiêu chí lựa chọn tối thiểu (điểm CRS tối thiểu) vượt xa các tiêu chí đủ điều kiện tối thiểu của chương trình Express Entry.
Sử dụng tiêu chí này để đảm bảo rằng, nếu và khi mục tiêu nhập cư tăng lên, trọng tâm vẫn là chất lượng của người nộp đơn và sự tăng trưởng của danh sách ứng viên mạnh.
Đơn giản hóa các tiêu chí đủ điều kiện và lựa chọn để nhập cư kinh tế để những người nộp đơn tiềm năng hiểu Canada đang tìm kiếm những gì, những gì được yêu cầu và liệu họ có đáp ứng các tiêu chí đó hay không.
Điều này sẽ liên quan đến việc xác định những kỳ vọng rõ ràng về chi phí sinh hoạt và chất lượng cuộc sống của Canada, cũng như các nguyên tắc củng cố một xã hội dân chủ tự do.
Hệ thống Express Entry là gì?
Chính phủ Canada sử dụng hệ thống Express Entry, một hệ thống nộp đơn xin nhập cư kinh tế trực tuyến liên bang, để quản lý và xử lý đơn xin thường trú từ những người lao động có tay nghề.
Mục tiêu nhập cư hàng năm của hệ thống Express Entry là gì?
Canada đặt mục tiêu chào đón 110.770 thường trú nhân mới vào năm 2024 thông qua hệ thống Express Entry, theo kế hoạch cấp độ nhập cư hàng năm mới nhất hiện có.
Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca
© Bản tiếng Việt của thecanada.life
