Canada có thể phải đối mặt với 'cuộc chiến lớn' với Mỹ về kế hoạch thuế kỹ thuật số, đặc phái viên Mỹ cảnh báo

Một “cuộc chiến lớn” giữa Canada và Mỹ có thể sắp xảy ra xung quanh kế hoạch của chính phủ Tự do liên bang nhằm áp đặt điều mà đặc phái viên của Washington tại Ottawa hôm thứ Ba mô tả là thuế “phân biệt đối xử” đối với các dịch vụ kỹ thuật số.

David Cohen, người có gần hai năm làm đại sứ Mỹ, được chú ý bằng những cuộc nói chuyện thân thiện nhưng thẳng thắn và đôi khi thẳng thắn về những mối quan ngại xuyên biên giới, đã đưa ra cảnh báo sau bài phát biểu trong bữa trưa do Câu lạc bộ Canada Ottawa tổ chức.

“Đó sẽ là một lĩnh vực gây tranh cãi trừ khi nó được giải quyết,” Cohen nói với khán giả của mình khi chủ đề về thuế dịch vụ kỹ thuật số của Canada được đưa ra trong phiên hỏi đáp.

"Có một nơi mà chúng ta sẽ phải đạt được thỏa thuận hoặc sẽ có một cuộc chiến lớn."

Thuế này – một mức thuế 3% nhắm vào các công ty nước ngoài, nhiều công ty có trụ sở tại Mỹ, mà sẽ thu được từ doanh thu đến từ những người đăng ký và cộng tác viên ở Canada – dự kiến sẽ có hiệu lực vào tháng 1, có hiệu lực hồi tố từ năm 2022.

Biện pháp này được đưa ra như một biện pháp dự phòng cho nỗ lực chung của các nước G20 và Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế OECD nhằm đưa ra khung thuế kỹ thuật số toàn cầu riêng.

Cho đến nay, điều đó vẫn chưa xảy ra - nhưng Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland, người đã có mặt tại D.C. để họp vào đầu tháng này để thảo luận về các khoáng sản quan trọng với những nhà đồng cấp Mỹ, đã bóng gió về tiến bộ vào hôm thứ Ba.

Bà Freeland cho biết: “Chúng tôi đã có một số cuộc trò chuyện tích cực về DST, bao gồm cả ở cấp quan chức. Tôi vẫn lạc quan một cách thận trọng rằng chúng tôi sẽ có thể đạt được sự hiểu biết với các đối tác Mỹ của mình.”

Ông Cohen không hề gây hấn trong nhận xét của mình, lưu ý rằng Mỹ hiểu quan điểm của Canada nhưng chỉ đơn giản yêu cầu chính phủ cho phép thêm thời gian để khuôn khổ OECD có hiệu lực.

Ông nói, cả Canada và Mỹ đều muốn thấy khuôn khổ OECD được thiết lập và vận hành sớm hơn là muộn hơn - nhưng cách tiếp cận thay thế, theo từng quốc gia, trong đó Mỹ bị ảnh hưởng một cách không tương xứng, sẽ không công bằng.

Cohen nói: “Mỹ cho rằng thuế dịch vụ kỹ thuật số là sự phân biệt đối xử đối với các công ty Mỹ. "Những gì Mỹ yêu cầu... là thêm một hoặc hai năm nữa để cố gắng áp dụng khuôn khổ OECD."

Viễn cảnh Ottawa áp thuế kỹ thuật số đối với một ngành công nghiệp tập trung nhiều ở phía nam biên giới đang dần thu hút sự chú ý ở Washington như một yếu tố gây khó chịu đáng kể trong quan hệ Canada-Mỹ.

Tháng trước, các thành viên của Ủy ban Chính sách và Phương tiện Hạ viện đầy quyền lực, cơ quan giám sát các vấn đề thương mại quốc tế, đã viết thư cảnh báo về “những hậu quả đáng kể” nếu Canada tiếp tục áp dụng biện pháp thuế này.

Họ viết: “Cách tiếp cận mang tính phân biệt đối xử và hung hăng bất thường của Canada sẽ nhắm vào các công ty và người lao động Mỹ, những người sẽ phải chịu gánh nặng của loại thuế mới này một cách không tương xứng.”

Bức thư gửi tới cả Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen và Đại diện Thương mại Mỹ Katherine Tai, đã được đồng ký bởi 41 thành viên ủy ban, cả Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa.

Nó cũng đặt ra câu hỏi liệu biện pháp này có vi phạm nghĩa vụ của Canada theo Thỏa thuận Mỹ-Mexico-Canada hay các cam kết của nước này đối với các hiệp ước của Tổ chức Thương mại Thế giới hay không.

“Với mối quan hệ thương mại phát triển của chúng ta với Canada, đề xuất DST có hiệu lực trở về trước sẽ đặc biệt gây tổn hại cho ngành công nghiệp và người lao động Mỹ.”

Bức thư lưu ý rằng đại đa số các nước OECD nghiên cứu về vấn đề này đã đồng ý gia hạn thời gian đến cuối năm 2024.

Trước cuộc gặp song phương quan trọng ở Ottawa vào đầu năm nay giữa Joe Biden và Justin Trudeau, các nhà vận động hành lang trong ngành đã kêu gọi tổng thống Mỹ có quan điểm cứng rắn về vấn đề này với người đồng cấp Canada.

Họ cảnh báo rằng lập trường của Canada sẽ tạo ra một "tiền lệ có hại" cho các quốc gia khác tham gia vào nỗ lực của OECD có thể có xu hướng đi theo Canada và áp thuế đối với các dịch vụ kỹ thuật số của Mỹ.

Hai nhà lãnh đạo sẽ có cơ hội thảo luận trực tiếp vấn đề này vào thứ Sáu, khi Cohen cho biết Trudeau sẽ tới thủ đô của Mỹ để tham gia hội nghị thượng đỉnh nhỏ về thương mại và di cư bất thường do Nhà Trắng tổ chức.

Bản tiếng Việt của The Canada Life