Canada có thể học hỏi cách giải quyết sự can thiệp của nước ngoài từ Úc, các chuyên gia nói

OTTAWA - Một cựu công chức hàng đầu và là nhà nghiên cứu an ninh quốc gia nổi tiếng nói rằng Canada có thể tìm đến Úc để tìm ý tưởng về cách xử lý tốt hơn mối đe dọa từ sự can thiệp của nước ngoài.

Michael Wernick, thư ký của Hội đồng Cơ mật từ năm 2016 đến 2019, cho biết Ottawa nên "sao chép và dán" luật năm 2018 của Úc yêu cầu những người vận động hành lang thay mặt cho các quốc gia khác phải đăng ký với chính phủ.

Wesley Wark, một thành viên cao cấp của Trung tâm Đổi mới Quản trị Quốc tế, cho biết thêm rằng các đánh giá chi tiết về mối đe dọa công khai của Tổ chức Tình báo An ninh Úc có thể là một mô hình cho cơ quan gián điệp của Canada trong việc giải thích các yếu tố can thiệp từ nước ngoài.

Chính phủ Đảng Tự do trong những tuần gần đây đã chịu áp lực phải giải thích những gì Canada đang làm đối với các cáo buộc về sự can thiệp của Trung Quốc -- được nêu rõ trong các rò rỉ ẩn danh cho giới truyền thông từ các nguồn tin an ninh -- trong hai cuộc bầu cử liên bang vừa qua.

Trong quá trình quan hệ bình thường, các quốc gia sẽ chỉ trích các quốc gia khác hoặc đưa ra các quyết định có thể gây tổn hại, nhưng đó là hành vi công khai có thể gọi đơn giản là "ngoại giao hiếu chiến," Wark nói.

Các hành động vượt ngưỡng vào lĩnh vực can thiệp của nước ngoài khi chúng được thực hiện một cách bí mật.

Wark lưu ý, một chính phủ nước ngoài như Trung Quốc, có thể cố gắng nhắm mục tiêu vào các cộng đồng hải ngoại để khuyến khích họ áp dụng các lập trường thân Trung Quốc hoặc để bịt miệng họ thông qua các mối đe dọa, Wark lưu ý.

Nó có thể mở rộng sang lĩnh vực bầu cử nếu Bắc Kinh bí mật khuyến khích một cộng đồng người Canada ủng hộ các ứng cử viên có thể ủng hộ lập trường thân Trung Quốc hơn hoặc làm suy yếu tính hợp pháp của các ứng cử viên mà Trung Quốc không thích.

Ngoài việc thông qua Đạo luật Chương trình Minh bạch Ảnh hưởng Nước ngoài vào năm 2018, Úc đã thực hiện một số bước khác, bao gồm bổ nhiệm một điều phối viên quốc gia chống lại sự can thiệp của nước ngoài và thành lập một lực lượng đặc nhiệm tập hợp các cơ quan an ninh và cảnh sát để phát hiện, phá vỡ và điều tra hoạt động can thiệp của nước ngoài.

Wernick nói: “Sẽ là một điều tốt nếu các đảng phái chính trị của chúng ta cùng nhau giải quyết vấn đề này vì lợi ích quốc gia.”

Theo một giao thức liên bang liên quan đến các cuộc bầu cử, sẽ có một thông báo công khai nếu một hội đồng gồm các quan chức cấp cao xác định rằng một sự cố -- hoặc một tập hợp các sự cố -- đe dọa khả năng có một lá phiếu tự do và công bằng của Canada.

Không có thông báo nào như vậy liên quan đến cuộc bầu cử năm 2019 hoặc 2021. Trong cả hai trường hợp, Đảng Tự do tiếp tục trở thành chính phủ thiểu số trong khi Đảng Bảo thủ thành lập Phe đối lập chính thức.

Một báo cáo của cựu công chức Morris Rosenberg, được công bố hôm thứ Ba, cho thấy một số khía cạnh của giao thức hoạt động tốt vào năm 2021.

Tuy nhiên, ông đánh dấu giao tiếp là một trong những lĩnh vực cần cải thiện.

"Có rất nhiều ý kiến về sự cần thiết của một thông báo sớm để truyền đạt rõ ràng tới người dân Canada và giới truyền thông về bản chất của mối đe dọa, kế hoạch tổng hợp được đưa ra để giải quyết nó, và vai trò của Nghị định thư và Ban hội thẩm như một thành phần của kế hoạch đó," báo cáo viết.

Wark cho biết các cơ quan bao gồm Cơ quan Tình báo An ninh Canada đã không thể hiện thiện chí thực sự cởi mở và minh bạch về các mối đe dọa mà đất nước phải đối mặt.

"Họ vẫn không coi đó là việc của họ, để thông báo cho công chúng," ông nói.

"Vì vậy, chúng ta nhận được báo cáo nhỏ giọt và buồn tẻ, nhưng không có gì thực sự thực chất và không có gì có hệ thống."

Ngược lại, người đứng đầu ASIO của Úc đưa ra một phát biểu hàng năm nói về các mối đe dọa như vậy.

Trong bài phát biểu gần đây nhất, được đưa ra vào tháng trước, tổng giám đốc an ninh Mike Burgess cho biết Úc đang đối mặt với thách thức chưa từng có từ gián điệp và sự can thiệp của nước ngoài "và tôi không tin rằng chúng ta, với tư cách là một quốc gia, đánh giá đầy đủ thiệt hại mà nó gây ra cho an ninh, dân chủ, chủ quyền, kinh tế và kết cấu xã hội của Úc."

"Trong năm ngoái, chúng tôi đã xác định được nhiều gián điệp từ nhiều quốc gia đang phát triển và cố gắng tận dụng mối quan hệ với các quan chức chính phủ, nhân viên ngân hàng, bác sĩ, nhân viên cảnh sát và các ngành nghề khác để có được thông tin chi tiết cá nhân của những người bất đồng chính kiến."

Ông cũng cung cấp thông tin chi tiết về hai âm mưu can thiệp của nước ngoài gần đây, nói rằng cả hai đều bị ngăn chặn "trước khi có thể gây hại".

Wark nói: “Có một “sự khác biệt quan trọng” giữa ý định và khả năng của một quốc gia nước ngoài, “điều mà tôi nghĩ đã hoàn toàn biến mất trong vụ ồn ào hiện nay về sự can thiệp bầu cử của Trung Quốc.”

Rò rỉ thông tin tình báo về ý định can thiệp của Trung Quốc vào cuộc bầu cử ở Canada không nhất thiết tiết lộ bất cứ điều gì về thiệt hại thực sự đã gây ra, nếu có.

Điều đó có thể gây nghi ngờ về cả lòng trung thành của cộng đồng người Hoa hải ngoại và khả năng đưa ra quyết định của họ trong lĩnh vực chính trị, Wark nói.

"Cả hai đề xuất đó đều phản dân chủ sâu sắc và thực sự phục vụ các mục tiêu của Trung Quốc theo những cách mà tôi không nghĩ có ai bình luận về nó."