Các quốc gia đồng ý cắt giảm lượng khí thải vận chuyển nhưng không đủ để duy trì trong giới hạn nóng lên

Các quốc gia hàng hải hôm thứ Sáu đã đồng ý cắt giảm lượng khí thải từ ngành vận tải biển xuống mức 0% vào khoảng năm 2050 trong một thỏa thuận mà một số chuyên gia và quốc gia cho rằng không đủ những gì cần thiết để hạn chế sự nóng lên đến giới hạn nhiệt độ đã thỏa thuận.

Các quốc gia tại cuộc họp của Tổ chức Hàng hải Quốc tế của Liên Hợp Quốc tại London, được coi là chìa khóa để hạn chế sự nóng lên toàn cầu xuống 1,5 độ C (2,7 độ F) kể từ thời kỳ tiền công nghiệp, đã ký một thỏa thuận để giảm lượng khí thải vận chuyển xuống thuần không “vào hoặc khoảng” năm 2050. Thời hạn ít chắc chắn hơn đã được thống nhất có tính đến “các hoàn cảnh quốc gia khác nhau.”

Kế hoạch cũng kêu gọi cắt giảm lượng khí thải vận chuyển ít nhất 20% nhưng nhắm tới 30% vào năm 2030 và ít nhất 70% nhưng hướng tới 80% vào năm 2040 bất chấp sự thúc giục từ các quốc gia Thái Bình Dương - được hỗ trợ bởi Canada, Hoa Kỳ và Vương quốc Anh - cho các mục tiêu tham vọng hơn. Các chuyên gia tính toán ngành công nghiệp này phải cắt giảm 45% lượng khí thải vào năm 2030 và đạt mức không ròng vào năm 2050 để theo kịp mục tiêu nhiệt độ 1,5 độ C.

Tổng thư ký IMO Kitack Lim hôm thứ Sáu cho biết thỏa thuận này “về nhiều mặt là điểm khởi đầu cho công việc cần tăng cường hơn nữa trong những năm và thập kỷ tới của chúng ta.”

“Với chiến lược sửa đổi mà các ngài đã đồng ý, chúng tôi có một định hướng rõ ràng, một tầm nhìn chung và các mục tiêu đầy tham vọng để hướng dẫn chúng ta mang lại những gì thế giới mong đợi ở chúng ta,” Lim nói với các quốc gia thành viên.

Chính phủ Đức hoan nghênh thỏa thuận này, gọi đây là “một cột mốc quan trọng để đảm bảo rằng vận chuyển quốc tế đóng góp công bằng vào việc đạt được các mục tiêu về nhiệt độ của thỏa thuận Paris.”

Người phát ngôn Bộ Giao thông Vận tải Florian Druckenthaner cho biết Đức đã “vận động hành lang ồ ạt” cho mục tiêu không phát thải ròng vào năm 2050.

Khi được hãng tin AP hỏi liệu Đức có cảm thấy bị ràng buộc bởi các mục tiêu mới hay không, mặc dù thực tế là các mục tiêu tạm thời chỉ là “chỉ định,” ông Druckenthaner cho biết chúng là những mục tiêu “chúng tôi ủng hộ và chia sẻ.”

Ajithkumar Sukumaran, một trong những đại diện của Ấn Độ tại các cuộc đàm phán, cho biết quốc gia này "hài lòng với kết quả nhưng vẫn e ngại về mức độ biến tinh thần của tuyên bố này thành hiện thực, đặc biệt là trong việc đảm bảo rằng các nước đang phát triển không bị ảnh hưởng bởi các mục tiêu phát thải này.”

Sukumaran kêu gọi IMO đưa ra các cơ chế để đánh giá rằng các mục tiêu đặt ra trong thỏa thuận sẽ được thực hiện trên thực tế.

Các nhà môi trường không hài lòng với thỏa thuận này vì nó không ấn định năm 2050 là thời hạn cứng để đạt được mức phát thải ròng bằng không hoặc tuân thủ giới hạn nóng lên được đặt ra trong thỏa thuận Paris.

Harjeet Singh, giám đốc chiến lược chính trị toàn cầu tại Mạng lưới Hành động Khí hậu Quốc tế cho biết: “Có sự khác biệt rõ ràng giữa các mục tiêu (của IMO) và mục tiêu đặt ra trong mục tiêu quan trọng 1,5 độ C của Thỏa thuận Paris - một sự khác biệt mà chúng ta không đủ khả năng.”

Một phân tích cho thấy cả các mục tiêu tạm thời ít tham vọng hơn và ít tham vọng hơn sẽ khiến ngành vận tải biển sử dụng hết ngân sách carbon của mình - một tính toán về lượng carbon dioxide mà các ngành và quốc gia khác nhau có thể thải ra trước khi vi phạm giới hạn nóng lên toàn cầu - vào đầu thập kỷ tới.

Diane Gilpin, người sáng lập và giám đốc điều hành của Smart Green Shipping cho biết trong một thông cáo báo chí: “Chúng ta không có thời gian để chờ đợi các quy định hoặc nhiên liệu thay thế bắt kịp. Chúng ta cần phải hhàn động khẩn cấp và làm việc với những gì chúng ta có.”

Theo IMO, vận chuyển hiện chiếm gần 3% lượng khí thải nhà kính. Một báo cáo của Nghị viện Châu Âu đã cảnh báo rằng thị phần có thể tăng đáng kể vào năm 2050 nếu các bước không được thực hiện để giảm sự phụ thuộc của ngành này vào nhiên liệu hóa thạch.

Quyết định về việc áp dụng thuế vận chuyển đối với khí thải carbon để giúp chi trả cho việc đầu tư vào công nghệ và nhiên liệu sạch hơn, đồng thời hỗ trợ tham vọng xanh của các nước đang phát triển đã bị hoãn lại.

Simon Bennett, phó tổng thư ký của Phòng Vận tải Quốc tế, đại diện cho 80% đội tàu thương mại của thế giới, cho biết nhóm “rất hoan nghênh thỏa thuận đầy tham vọng” nhưng kêu gọi IMO đồng ý với đề xuất của nhóm về một khoản thuế tự nguyện đối với khí thải.

Bennett cho biết một khoản thuế sẽ tạo ra thị trường cho nhiên liệu sạch hơn hiện không thể mở rộng hoặc quá đắt đối với ngành.

Một số nhà bảo vệ môi trường ủng hộ ý tưởng về một khoản thuế, nhưng nói rằng đề xuất của ICS cản trở những ý tưởng đầy tham vọng hơn trong tương lai.

Các mục tiêu của IMO được sửa đổi 5 năm một lần. Mục tiêu trước đây là ngành vận tải biển sẽ cắt giảm ít nhất một nửa lượng khí thải từ năm 2008 đến năm 2050.

Bản tiếng Việt của The Canada Life