Bất kể lợi ích kinh tế trong nước nào sẽ đến từ thuế 25% mới của Tổng thống Donald Trump đối với ô tô nhập khẩu - và các chuyên gia đều hoài nghi - các nhà sản xuất ô tô trên toàn thế giới đang chuẩn bị tinh thần cho rất nhiều tổn thất.
Tại Nhật Bản, Hàn Quốc, Mexico, Canada và khắp châu Âu, các nhà sản xuất ô tô lớn nhất thế giới sử dụng hàng triệu người có sinh kế phụ thuộc vào người mua ô tô Mỹ, những người hiện đang chi hơn 240 tỷ đô la hàng năm cho ô tô và xe tải hạng nhẹ nhập khẩu.
Thuế quan của Trump - nhằm thúc đẩy việc làm và doanh thu thuế của Mỹ - cũng sẽ ảnh hưởng đến phụ tùng ô tô nhập khẩu, trị giá 197 tỷ đô la vào năm ngoái.
Sigrid de Vries, tổng giám đốc Hiệp hội Các nhà Sản xuất Ô tô châu Âu, cho biết: "Tác động sẽ thực sự lớn và rất gây rối." Vries và những người chỉ trích khác nói rằng người mua ô tô Mỹ cũng sẽ gặp bất lợi hơn, vì thuế quan đẩy giá cao hơn.
Các nhà hoạch định chính sách trên khắp thế giới cho biết đang cân nhắc các bước tiếp theo của mình - cụ thể là có trả đũa hay không, và nếu có, thì như thế nào. Nhưng họ cũng bày tỏ hy vọng rằng các cuộc đàm phán với Washington có thể ngăn chặn một cuộc chiến thương mại leo thang, và thiệt hại kinh tế và sự gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu đi kèm với nó.
Đòn giáng sắp xảy ra này đến trên đỉnh của các mức thuế quan khác được lên kế hoạch trên toàn cầu đối với thép và nhôm, và vào thời điểm cạnh tranh từ Trung Quốc, và quá trình chuyển đổi sang xe điện, đã gây áp lực rất lớn lên các nhà sản xuất ô tô hàng đầu thế giới.
Đòn giáng dự kiến có thể được cảm nhận vào thứ Năm trong giá cổ phiếu của nhiều nhà sản xuất ô tô lớn, bao gồm Toyota, Mercedes-Benz, Kia và BMW. Các nhà sản xuất ô tô Mỹ ít bị ảnh hưởng bởi khả năng trả đũa hơn vì họ chỉ xuất khẩu 2% sản lượng của mình sang EU. Tuy nhiên, cổ phiếu của Ford và General Motors đã giảm vì ngành công nghiệp Mỹ phụ thuộc nhiều vào thương mại xuyên biên giới về phụ tùng ô tô, mặc dù Tesla là một ngoại lệ và giá cổ phiếu của họ đã tăng vào thứ Năm.
Hầu hết các nhà sản xuất ô tô nước ngoài đều có nhà máy ở Mỹ - ví dụ, các nhà sản xuất ô tô Nhật Bản có hai chục nhà máy - nhưng điều đó sẽ không bảo vệ họ nếu họ sử dụng phụ tùng nhập khẩu, trừ khi những phụ tùng đó được miễn theo hiệp định thương mại tự do với Mexico và Canada.
Thuế quan ô tô sẽ được cảm nhận rõ rệt ở châu Âu, nơi Mỹ là thị trường xuất khẩu lớn nhất cho một ngành công nghiệp hỗ trợ gần 14 triệu việc làm.
Quan chức thương mại hàng đầu của EU, Maros Sefcovic, đã đến Washington ít nhất hai lần kể từ khi Trump tái đắc cử để cố gắng tham gia vào chính quyền. Nhưng chính quyền Trump nói rằng thuế quan của họ, mà Nhà Trắng nói sẽ tăng 100 tỷ đô la doanh thu hàng năm, là "vĩnh viễn."
Thư ký báo chí Nhà Trắng Karoline Leavitt nói: "Chúng tôi đang chấm dứt các hành vi thương mại không công bằng đã làm rỗng tầng lớp trung lưu của chúng tôi. Tổng thống quyết tâm xây dựng lại cơ sở sản xuất của chúng tôi."
Người đứng đầu Liên đoàn Công nhân Ô tô Mỹ, Shawn Fain, đã cảm ơn Nhà Trắng "vì đã bước lên để chấm dứt thảm họa thương mại tự do đã tàn phá các cộng đồng tầng lớp lao động trong nhiều thập kỷ."
Tổng thống hôm thứ Hai đã trích dẫn kế hoạch của nhà sản xuất ô tô Hàn Quốc Hyundai xây dựng một nhà máy thép trị giá 5,8 tỷ đô la ở Louisiana làm bằng chứng cho thấy thuế quan sẽ mang lại việc làm sản xuất.
Các nhà kinh tế nói rằng thuế quan sẽ chỉ làm tăng chi phí sẽ được chuyển cho người tiêu dùng và dẫn đến một chu kỳ trả đũa sẽ làm giảm thương mại giữa các quốc gia.
Giáo sư David Bailey, giáo sư kinh tế kinh doanh tại Đại học Birmingham, nói: "Có nguy cơ thuế quan trả đũa và sau đó là ăn miếng trả miếng, và sau đó chúng ta kết thúc với các rào cản đáng kể đối với thương mại và tất cả chúng ta đều thua cuộc. Về cơ bản, đó là vấn đề cơ bản ở đây là các chính phủ sẽ bắt đầu trả đũa lẫn nhau."
Trump đã áp đặt thuế 20% đối với tất cả hàng nhập khẩu từ Trung Quốc vì vai trò của nước này trong sản xuất fentanyl. Ông cũng áp đặt thuế quan 25% đối với Mexico và Canada, một phần để gây áp lực buộc họ giúp giảm nhập cư bất hợp pháp vào Mỹ. Và ông đã áp đặt thuế quan 25% đối với tất cả hàng nhập khẩu thép và nhôm - và cho biết ông có kế hoạch áp thuế quan đối với chip máy tính, dược phẩm, gỗ xẻ và đồng.
Trước khi thuế quan ô tô mới được công bố, EU đã lên kế hoạch áp dụng lại thuế quan bị đình chỉ vào giữa tháng 4 đối với một loạt hàng hóa của Mỹ, bao gồm quần jean, rượu bourbon và xe máy, như một phần của tranh chấp trước đó về thương mại thép và nhôm. Nhiều thuế quan hơn có thể được áp dụng để đáp trả việc tăng thuế 25% mới nhất đối với thép và nhôm.
Đại diện đối ngoại của EU Kaja Kallas nói: "Chúng tôi đã chuẩn bị sẵn sàng các kế hoạch của mình." Nhưng bà nói rằng vẫn còn sự không chắc chắn về những thuế quan nào mà Trump sẽ thực hiện và những thuế quan nào có thể được giải quyết thông qua đàm phán.
Thủ tướng Nhật Bản Shigeru Ishiba đã nhắc lại yêu cầu hôm thứ Năm rằng các nhà sản xuất ô tô của nước ông được miễn thuế quan của Trump. Khi được hỏi về các phản ứng có thể, ông nói "tất cả các lựa chọn" đều nằm trên bàn, mà không đưa ra thông tin cụ thể.
Công đoàn đại diện cho công nhân ô tô ở Canada đã chỉ trích quyết định của Trump và kêu gọi thủ tướng của họ, Mark Carney, trả đũa nếu cần thiết.
Lana Payne, Chủ tịch Quốc gia của Unifor, nói: "Chúng tôi chưa bao giờ thấy một cuộc tấn công như thế này nhưng chúng tôi đã sẵn sàng." Bà nói rằng Carney nên nói với Trump rằng nếu các nhà sản xuất ô tô Mỹ định bán ô tô và xe tải ở Canada, họ sẽ phải xây dựng ở Canada.
Ô tô là mặt hàng xuất khẩu lớn thứ hai của Canada và vào thứ Tư - trước khi Trump đưa ra thông báo của mình - Carney đã công bố "quỹ phản ứng chiến lược" trị giá 2 tỷ đô la Canada (1,4 tỷ đô la Mỹ) sẽ bảo vệ việc làm ô tô của Canada bị ảnh hưởng bởi thuế quan.
Hiện tại, các công ty ô tô quốc tế miễn cưỡng thực hiện các thay đổi hoạt động tốn kém, chẳng hạn như điều chỉnh chuỗi cung ứng hoặc di dời nhiều sản xuất hơn sang Mỹ, vì vẫn có khả năng thuế quan sẽ bị Trump rút lại nếu chúng gây ra quá nhiều thiệt hại kinh tế cho người Mỹ, theo các nhà phân tích tại công ty nghiên cứu Sanford C. Bernstein.
Công ty nghiên cứu viết: "Mặc dù có tuyên bố rằng thuế quan sẽ kéo dài trong toàn bộ nhiệm kỳ của Trump, chúng tôi cho rằng chế độ thuế quan mới khó có thể kéo dài, do thiệt hại lan rộng mà chúng sẽ gây ra trên các ngành công nghiệp và tác động lạm phát đối với nền kinh tế Mỹ." Sanford C. Bernstein chỉ ra rằng sự leo thang thuế quan cuối cùng giữa Mỹ và Trung Quốc ảnh hưởng đến ô tô chỉ kéo dài từ tháng 7 đến tháng 12 năm 2018 trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump.
Các nhà phân tích của Bernstein ước tính rằng thuế quan 25% - nếu được giữ nguyên trong dài hạn - có thể tăng thêm tới 12.000 đô la cho mỗi xe nhập khẩu được mua ở Mỹ. Tất nhiên, các nhà sản xuất ô tô cuối cùng sẽ quyết định mức thuế quan của Trump được chuyển cho người tiêu dùng bao nhiêu, trái ngược với việc chịu thiệt hại trong tỷ suất lợi nhuận của họ.
Đòn giáng sẽ không đồng đều. Các nhà sản xuất ô tô châu Âu bị ảnh hưởng nhiều nhất là các nhà sản xuất ô tô Đức và Italy vì 24% hàng xuất khẩu ngoài EU của Đức và 30% hàng xuất khẩu ngoài EU của Italy được chuyển đến Mỹ. Nhật Bản và Hàn Quốc cũng là những nhà xuất khẩu lớn, trong khi Canada và Mexico được tích hợp sâu sắc vào chuỗi cung ứng của các nhà sản xuất ô tô Mỹ.
Các nhà sản xuất ô tô châu Âu đã phải đối mặt với một thị trường trong nước thu hẹp và sự cạnh tranh mới từ xe điện Trung Quốc giá rẻ hơn. Bất kỳ rắc rối nào trong ngành công nghiệp ô tô cũng sẽ đè nặng lên nền kinh tế châu Âu, vốn không tăng trưởng chút nào trong quý cuối cùng của năm 2024 và chỉ tăng trưởng 0,9% cho cả năm.
Nhà phân tích Clarissa Hahn tại Oxford Economics viết: "Điều này sẽ giáng một đòn mạnh vào một lĩnh vực không chỉ duy trì hàng triệu việc làm mà còn đóng góp một phần lớn vào GDP của khối."
©2025 The Associated Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life