Khi chính phủ liên bang đưa ra các biện pháp nhằm hạn chế chi phí hóa đơn điện thoại di động của người dân Canada, một số người nói rằng có sự khác biệt giữa số tiền người tiêu dùng đang trả và những lời hoa mỹ xung quanh mức giảm giá.

Hôm thứ Năm tuần trước, Thủ tướng Justin Trudeau đã thu hút sự phẫn nộ của người dùng mạng xã hội khi đăng trên X, trước đây gọi là Twitter, rằng “chúng tôi đã cắt giảm một nửa chi phí của các gói điện thoại di động kể từ năm 2019 – một phần do sự cạnh tranh ngày càng tăng.”

Trudeau nói: “Tiếp theo, chúng tôi sẽ theo dõi các khoản phí rác trên hóa đơn điện thoại của bạn, vì vậy bạn có thể thực hiện những việc như hủy gói cước của mình hoặc chuyển sang gói cước rẻ hơn mà không phải trả thêm phí.”

Nhưng bài đăng đã đặt ra câu hỏi, bao gồm cả việc người tiêu dùng nói rằng họ không cảm thấy như thể họ đang trả ít hơn trên hóa đơn điện thoại di động so với 5 năm trước.

Trudeau đang thúc đẩy một kế hoạch trong ngân sách liên bang vào tuần trước, trong đó cho biết chính phủ sẽ sửa đổi Đạo luật Viễn thông để giúp người Canada chuyển đổi nhà cung cấp dịch vụ internet và điện thoại. Ngân sách trích dẫn dữ liệu của Cơ quan Thống kê Canada từ tháng 12 năm 2023 cho thấy chi phí gói điện thoại di động đã giảm 50% kể từ tháng 12 năm 2018.

Những người theo dõi trong ngành phần nào có sự chia rẽ về dữ liệu StatCan đó, dữ liệu này được báo cáo hàng tháng như một phần của các công bố chỉ số giá tiêu dùng thường xuyên.

Một số người cho rằng đó là bằng chứng rõ ràng về sự cạnh tranh trên thị trường và người tiêu dùng đang kiếm được nhiều hơn thông qua các ưu đãi mới, chẳng hạn như gói dữ liệu lớn hơn, đặc quyền chuyển vùng quốc tế hoặc dịch vụ thư thoại chuyển văn bản.

Nhà tư vấn viễn thông Mark Goldberg cho biết: “Chỉ vì bạn trả cùng một số tiền mỗi tháng không có nghĩa là giá không giảm.” Ông so sánh việc này với việc “mua một chiếc Lamborghini với giá của một chiếc Honda Civic từ 5 năm trước.”

Những người khác lập luận rằng mặc dù khách hàng đang trả ít hơn cho mỗi gigabyte dữ liệu, nhưng những giao dịch đó có thể ảnh hưởng đến việc mọi người mua các nhóm dữ liệu lớn hơn mức cần thiết. Các dịch vụ di động cũng thường đi kèm với TV hoặc internet, có nghĩa là việc tiết kiệm có thể phải trả giá bằng việc mua nhiều thứ hơn.

Dwayne Winseck, giáo sư tại Trường Báo chí và Truyền thông của Đại học Carleton, cho biết điều đó phản ánh khả năng của các công ty viễn thông "đóng gói một thứ gì đó như một lợi ích trong khi thực tế không phải vậy."

Ông nói: “Nếu bạn nhìn vào nó trên mỗi gigabyte dữ liệu, giá chắc chắn sẽ giảm, không còn nghi ngờ gì nữa về điều đó.”

"Nhưng mọi người đang nhận được dữ liệu mà trong nhiều trường hợp, họ thậm chí có thể không cần và họ phải trả tiền cho dữ liệu đó dù có cần hay không. Cuối cùng, mặc dù trên mỗi gigabyte, dữ liệu có thể rẻ hơn, điều đó tốt cho ai?”

Thay đổi số liệu

Winseck trích dẫn một số liệu khác kể một câu chuyện khác - doanh thu trung bình trên mỗi người dùng được báo cáo bởi các công ty điện thoại di động.

Theo CRTC, các công ty viễn thông đạt trung bình 67,26 đô la doanh thu điện thoại di động trên mỗi người dùng trong quý 2 năm 2023, tăng từ 64,33 đô la trong cùng quý năm 2016.

“Cuối cùng, nó thực sự là biện pháp quan trọng ở đây,” ông nói.

Trong khi các nhà cung cấp dịch vụ mạng lớn nhất của Canada thường dựa vào dữ liệu của StatCan về chi phí dịch vụ di động đang giảm, thì chính phủ liên bang trước đây dường như ít có xu hướng ăn mừng những con số đó một cách không dè dặt.

Ví dụ, Bộ trưởng Công nghiệp François-Philippe Champagne cho biết vào tháng 1 rằng “mặc dù đã đạt được một số tiến bộ trong giảm giá nhưng người Canada vẫn phải trả quá nhiều và thấy có quá ít sự cạnh tranh.”

Ông kêu gọi các hãng vận tải “nghiêm túc xem xét khách hàng hơn là lợi nhuận” sau khi có báo cáo cho rằng một số công ty dự định tăng cước trong năm nay.

Michael Geist, Chủ tịch Nghiên cứu Canada về luật internet và thương mại điện tử tại Đại học Ottawa, đã mô tả “sự mất kết nối trong dữ liệu” được chứng minh bằng phản hồi đối với bài đăng trên mạng xã hội của Trudeau.

Ông nói qua email: “Đúng là các deal được StatCan đo lường đã giảm về mặt giá cả tương đối do các nhà cung cấp dịch vụ cung cấp các nhóm dữ liệu lớn hơn, các chương trình khuyến mãi hoặc chuyển nhiều dịch vụ hơn sang các khoản phí phụ trợ 'tùy chọn.'"

“Mặc dù điều đó không có nghĩa là bạn nhận được các gói cước rẻ hơn, nhưng dữ liệu tài chính của chính các nhà mạng được đo bằng doanh thu trung bình trên mỗi người dùng đã cho chúng ta biết thực tế. Người Canada đang chi tiêu nhiều hơn cho các dịch vụ không dây so với cách đây 5 năm. Hơn nữa, mối lo ngại từ lâu đã là điều đó. Giá cả ở Canada cao so với các nước khác.”

Lời hứa ngân sách bị đặt câu hỏi

Các nhà phê bình cũng đặt câu hỏi về các cam kết trong ngân sách liên bang nhằm giúp cắt giảm chi phí viễn thông trong tương lai.

Tài liệu cho biết, sau những đề xuất thay đổi của Ottawa đối với Đạo luật Viễn thông, các nhà mạng “sẽ bị CRTC cấm tính thêm phí cho người tiêu dùng khi chuyển đổi nhà mạng.”

Nhưng Goldberg cho biết đã có sẵn các biện pháp bảo vệ nhằm ngăn chặn một công ty điện thoại di động phạt khách hàng vì đã thay đổi sang nhà cung cấp mới.

Những điều này có trong Bộ Quy tắc Không dây, một bộ quy tắc ứng xử bắt buộc do CRTC tạo ra vào năm 2013 áp dụng cho tất cả các nhà cung cấp dịch vụ. Bộ quy tắc nêu rõ rằng nếu khách hàng hủy hợp đồng trước khi kết thúc thời hạn cam kết, nhà cung cấp dịch vụ không được tính phí hoặc phạt khách hàng bất kỳ khoản phí hoặc hình phạt nào ngoài khoản phí hủy hợp đồng sớm có thể xảy ra.

Phí hủy sớm đó cũng không được áp dụng nếu hủy dịch vụ sau 24 tháng.

Goldberg cho biết: “Kể từ năm 2013, không có hình phạt đáng kể nào đối với việc chấm dứt hợp đồng sớm.”

"Mức phí duy nhất có hiệu lực là nếu bạn có thỏa thuận để nhà cung cấp dịch vụ của mình tài trợ cho thiết bị và bạn rời nhà cung cấp dịch vụ đó sớm thì số dư còn lại sẽ đến hạn."

Khi được hỏi liệu đề xuất ngân sách của chính phủ có dư thừa hay không, một quan chức Bộ Tài chính thừa nhận “có những biện pháp bảo vệ quan trọng đã tồn tại trong Bộ Quy tắc Không dây.”

Benoit Mayrand cho biết trong một email: “Những điều chỉnh này có thể bổ sung hoặc củng cố những biện pháp bảo vệ đó.”

"Liên quan đến các khoản phí cụ thể và việc thực hiện, Ngân sách 2024 lưu ý rằng CRTC sẽ thực hiện những thay đổi này sau khi tham khảo ý kiến về các yêu cầu cụ thể. Việc xác nhận các yêu cầu chính xác và những thay đổi sẽ tuân theo quy trình đó."

© 2024 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life