Canada đang hợp tác với các nước Bắc Âu để tạo ra một liên minh an ninh Bắc Cực mới, loại trừ Nga và cung cấp một địa điểm để phối hợp về quốc phòng, tình báo và các mối đe dọa mạng.
Các cuộc đàm phán an ninh giữa các đồng minh phía bắc là cần thiết vì họ không còn họp riêng ở cấp chính trị nữa, một phần là do sự hiện diện của Nga tại Hội đồng Bắc Cực, Bộ trưởng Ngoại giao Canada Melanie Joly cho biết. Các nước Bắc Âu hiện đều là thành viên NATO sau khi Thụy Điển gia nhập vào đầu năm nay.
"Trong một thời gian dài, Canada nghĩ rằng chúng tôi được bảo vệ bởi địa lý của mình. Nhưng bây giờ chúng tôi cần phải tính đến việc chúng tôi là một quốc gia đối mặt với Nga và do biến đổi khí hậu, nhiều quốc gia quan tâm đến Bắc Cực hơn, bao gồm cả Trung Quốc", bà nói trong một cuộc phỏng vấn với Bloomberg News. "Chúng tôi cần giải quyết thực tế mới này."
Canada đã cam kết tăng cường sự hiện diện quân sự của mình tại Bắc Cực sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga và sự quan tâm ngày càng tăng của Trung Quốc đối với vùng cực bắc đã phá vỡ cảm giác an toàn của Canada tại các vùng lãnh thổ rộng lớn ở phía bắc. Chính phủ của Thủ tướng Justin Trudeau cũng đang cố gắng chứng minh với Mỹ rằng họ là đối tác đáng tin cậy về quốc phòng, đặc biệt là khi ứng cử viên tổng thống đảng Cộng hòa Donald Trump nhấn mạnh nhiều vào việc các đồng minh phải trả phần chi phí an ninh của họ.
Bà Joly đã gặp những người đồng cấp từ Đan Mạch, Phần Lan, Iceland, Na Uy và Thụy Điển vào cuối tuần trước tại Iqaluit, thủ phủ của vùng lãnh thổ Nunavut ở phía bắc Canada. Các ngoại trưởng đã nhất trí tìm cách tạo ra cái gọi là "đối thoại an ninh Bắc Cực" hoặc một diễn đàn mới để thảo luận về các vấn đề quốc phòng, Joly cho biết.
Bà nói thêm rằng những cuộc trò chuyện đó cũng phải tập trung vào đầu tư nước ngoài vào Bắc Cực và nghiên cứu "sử dụng kép" của các đối thủ, nhắm vào cả mục tiêu dân sự và chiến lược.
Bộ trưởng cũng đang xây dựng chính sách đối ngoại Bắc Cực, hợp tác với các cộng đồng người Inuit sống ở các vùng lãnh thổ phía bắc của Canada, nhằm mục đích chống lại ảnh hưởng của Nga và Trung Quốc.
Sự hiện diện quân sự của Canada ở Bắc Cực không đáng kể so với Nga, và trong khi chính sách quốc phòng được cập nhật trong năm nay cam kết tăng chi tiêu và mua tàu ngầm có khả năng hoạt động dưới băng, những cam kết đó sẽ mất nhiều năm để thực hiện. Quốc gia này chi khoảng 1,4% tổng sản phẩm quốc nội cho quốc phòng, ít hơn nhiều so với các nước Bắc Âu ngoại trừ Iceland.
Cam kết tăng cường các cuộc đàm phán an ninh với các đồng minh dân chủ ở Bắc Cực là "rất tích cực và rất trễ," Heather Exner-Pirot, cố vấn đặc biệt tại Hội đồng Doanh nghiệp Canada có chuyên môn về phát triển và an ninh Bắc Cực, cho biết. Bà lưu ý rằng các quan chức cấp cao của Trung Quốc và Nga đã họp để thảo luận về chiến lược Bắc Cực.
Exner-Pirot cho biết Mỹ cực kỳ lo ngại về việc Canada không có khả năng bảo vệ sườn phía bắc của lục địa và đã gây sức ép buộc nước này phải đạt được mục tiêu của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương là chi 2% GDP trở lên cho quốc phòng. Hai mươi ba trong số 32 thành viên đạt ngưỡng.
Vào tháng 7, Trudeau đã hứa sẽ đạt được mục tiêu vào năm 2032, nhưng lại đưa ra rất ít chi tiết cụ thể.
"Thật vô lý", Exner-Pirot nói. "Chúng ta là một quốc gia giàu có."
Cựu Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ Susan Rice đã phát biểu tại một sự kiện ở Toronto vào thứ Tư rằng mốc thời gian năm 2032 của Trudeau là quá chậm.
"Thành thật mà nói, Canada nên xấu hổ vì đã phá vỡ cam kết" và "đang đi chậm" trên con đường đạt được mục tiêu 2%, Rice cho biết tại hội nghị thượng đỉnh của Viện Rủi ro Toàn cầu. "Canada cần phải nỗ lực hết mình."
Joly đã là bộ trưởng ngoại giao kể từ năm 2021 và đã giám sát phản ứng của Canada trước cuộc xâm lược Ukraine của Nga và công bố chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương nhằm kiềm chế ảnh hưởng của Trung Quốc. Một thành phần chính của chiến lược đó là tăng cường tài sản quân sự và thu thập thông tin tình báo, nhưng bộ trưởng cũng đã công bố chiến lược "ngoại giao thực dụng", hợp tác với các quốc gia mà Canada có nhiều bất đồng quan điểm để đạt được các mục tiêu chung, khi có thể.
Để đạt được mục đích đó, vào tháng 7, bà đã trở thành bộ trưởng ngoại giao Canada đầu tiên trong bảy năm qua đến thăm Trung Quốc, có cuộc trò chuyện "khó khăn" kéo dài ba tiếng rưỡi với người đồng cấp Vương Nghị. Cuộc gặp diễn ra vài tuần trước khi Canada công bố mức thuế mới đối với xe điện, thép và nhôm của Trung Quốc.
"Đôi khi mọi người nghĩ rằng ngoại giao không phải là thứ giúp bạn thể hiện sức mạnh", bà nói. "Vâng, tôi thực sự nghĩ rằng khi bạn ngừng nói chuyện với một số quốc gia nhất định, thì thực tế là ở một mức độ nào đó, nó cho thấy một hình thức yếu đuối vì sẽ khó khăn hơn khi có những cuộc trò chuyện thực sự khó khăn."
©2024 Bloomberg L.P.
Bản tiếng Việt của The Canada Life
