Cơ quan giám sát cạnh tranh của Canada cho biết lĩnh vực tạp hóa của Canada cần cạnh tranh nhiều hơn để giúp giảm giá thực phẩm, mang lại cho người mua hàng nhiều lựa chọn hơn và khuyến khích những người mới tham gia.

Trong một nghiên cứu rất được mong đợi được công bố hôm thứ Ba, Cục Cạnh tranh cho biết mức độ tập trung vào ngành hàng tạp hóa đã tăng lên trong những năm gần đây và các cửa hàng tạp hóa lớn nhất đã tăng số tiền họ kiếm được từ việc bán thực phẩm.

Nghiên cứu cho thấy hầu hết người Canada mua hàng tạp hóa tại các cửa hàng thuộc sở hữu của một số đại gia tạp hóa, với ba chuỗi cửa hàng tạp hóa lớn nhất Canada — Loblaws, Sobeys và Metro — báo cáo chung doanh thu hơn 100 tỷ đô la và lợi nhuận 3,6 tỷ đô la vào năm ngoái.

Cục Cạnh tranh cho biết tỷ suất lợi nhuận gộp của ngành thực phẩm nhìn chung đã tăng trong 5 năm qua với mức "khiêm tốn nhưng có ý nghĩa" là 1 hoặc 2 điểm phần trăm.

“Xu hướng dài hạn này có trước sự gián đoạn chuỗi cung ứng phải đối mặt trong đại dịch và thời kỳ lạm phát hiện nay,” nghiên cứu nói.

Nghiên cứu cho thấy con số đó gần tương đương với 1 đến 2 đô la trên mỗi 100 đô la mà người Canada chi cho hàng tạp hóa.

Cơ quan quản lý cho biết điều này báo hiệu sự cần thiết phải cạnh tranh nhiều hơn trong ngành tạp hóa của Canada.

Nghiên cứu cho biết: “Canada cần các giải pháp để giúp kiểm soát giá hàng tạp hóa. Cạnh tranh nhiều hơn là một phần quan trọng của câu trả lời."

Cơ quan giám sát cạnh tranh đã đề xuất bốn khuyến nghị để cải thiện cạnh tranh và giảm giá, bao gồm chiến lược đổi mới để hỗ trợ các doanh nghiệp tạp hóa mới và mở rộng sự lựa chọn của người tiêu dùng.

Nó cũng khuyến nghị các chính phủ khuyến khích sự phát triển của các cửa hàng tạp hóa độc lập và sự gia nhập của các chuỗi cửa hàng tạp hóa quốc tế vào thị trường Canada, tiêu chuẩn hóa đơn giá để giúp người Canada dễ dàng so sánh giá cả và hạn chế các hoạt động bất động sản trong ngành hạn chế cạnh tranh, chẳng hạn như đặt giao ước trên đất đã bán điều đó ngăn cản bất kỳ cửa hàng tạp hóa mới nào hoạt động ở đó.

Gary Sands, phó chủ tịch cấp cao về chính sách công của Liên đoàn các cửa hàng tạp hóa độc lập Canada, cho biết nghiên cứu này nhận ra rằng cần phải làm nhiều hơn nữa để hỗ trợ các cửa hàng tạp hóa độc lập ở Canada.

Ông nói: “Họ đã chú ý đến một số thách thức mà các cửa hàng tạp hóa độc lập phải đối mặt. Có rất nhiều rào cản gia nhập khiến việc cạnh tranh với các chuỗi khó khăn hơn và điều này hy vọng sẽ dẫn đến một số thay đổi."

Karl Littler, phó chủ tịch cấp cao về các vấn đề công cộng của Hội đồng bán lẻ Canada, cho biết nghiên cứu chứng minh rằng các chuỗi cửa hàng tạp hóa lớn không kiếm được quá nhiều lợi nhuận từ thực phẩm.

Ông nói: “Chúng tôi coi đây là một chiếc đinh khác đóng vào quan tài của chứng cuồng loạn lạm phát tham lam,” đề cập đến những cáo buộc rằng giá cả cao hơn trong thời kỳ đại dịch là do các chuỗi cửa hàng tạp hóa tham gia vào việc nâng giá cơi hội và cái gọi là lạm phát tham lam — tăng giá cao hơn mức lạm phát.

Tuy nhiên, Cục cho biết họ không có khả năng bắt buộc cung cấp thông tin vì một phần của nghiên cứu đã hạn chế quyền truy cập của họ vào một số chi tiết và nhấn mạnh sự cần thiết của các quyền thu thập thông tin chính thức hơn.

Nghiên cứu cho biết họ cũng cần tiếp cận công việc của mình trong ngành tạp hóa với “sự cảnh giác và giám sát cao độ” để đảm bảo người Canada được hưởng lợi từ sự lựa chọn nhiều hơn và các cửa hàng tạp hóa giá cả phải chăng hơn.

"Chúng tôi cần điều tra kỹ lưỡng và nhanh chóng các cáo buộc về hành vi sai trái, và chúng tôi cần có quyền hành động khi có vấn đề phát sinh," nghiên cứu cho biết.

Trong một cuộc khảo sát về thái độ và ý kiến của người tiêu dùng về lĩnh vực tạp hóa, một số người Canada cho biết luật pháp của nước này chưa đi đủ xa để ngăn chặn các giao dịch có hại cho cạnh tranh, trong khi những người khác cảm thấy Cục Cạnh tranh đã không thực hiện đủ tốt công việc thực thi những giao dịch đó, nghiên cứu cho biết.

Nghiên cứu cho biết khi Đạo luật Cạnh tranh được ban hành vào năm 1986, đã có ít nhất tám chuỗi cửa hàng tạp hóa lớn trên khắp Canada. Mỗi cái thuộc sở hữu của một công ty khác nhau.

Ngày nay có năm chuỗi lớn hoạt động ở Canada: Loblaw, Sobeys, Metro, Costco và Walmart.

Cơ quan giám sát cạnh tranh cam kết thực hiện các bước để thúc đẩy cạnh tranh tốt hơn trong ngành tạp hóa của Canada, bao gồm cung cấp quan điểm ủng hộ cạnh tranh để hỗ trợ việc thực hiện quy tắc ứng xử trong ngành tạp hóa của Canada.

Nó cũng cam kết xem xét lại các kết quả nghiên cứu của mình trong ba năm để đánh giá tiến độ thực hiện các khuyến nghị mà nó đã đưa ra cho chính phủ.

Bản chất tập trung của lĩnh vực tạp hóa của Canada đã được xem xét kỹ lưỡng trong những năm gần đây.

Ba chuỗi cửa hàng tạp hóa lớn đã bị lôi kéo vào một kế hoạch bị cáo buộc là cố định giá bánh mì, mà các nhà quan sát cho rằng đã gây ra sự mất lòng tin đối với ngành tạp hóa.

Các cửa hàng tạp hóa lớn cũng bị cáo buộc ấn định lương sau khi đồng loạt cắt bỏ tiền thưởng đại dịch cho những người lao động ở tuyến đầu.

Đó là hành vi mà ủy ban công nghiệp của Hạ viện đã so sánh với "các hoạt động giống như các nhóm độc quyền" trong một báo cáo vào tháng 6 năm 2021.

Tuy nhiên, các cửa hàng tạp hóa của Canada đã lập luận rằng hợp nhất làm tăng hiệu quả và mang lại cho người tiêu dùng nhiều giá trị hơn, ngay cả khi lợi nhuận của họ tăng lên.

Ủy ban nông nghiệp của Hạ viện đã đưa ra ý tưởng đánh thuế windfall tax đối với những khoản lợi nhuận đó để "không khuyến khích việc tăng quá mức trong tỷ suất lợi nhuận đối với những mặt hàng này."

Trong khi đó, một ủy ban ngành hàng tạp hóa đang tiếp tục xây dựng một bộ quy tắc ứng xử mới giúp tạo sân chơi bình đẳng giữa các cửa hàng tạp hóa lớn, cửa hàng độc lập và nhà cung cấp.

Giá thực phẩm đã ghi nhận mức tăng đột biến ở Canada kể từ tháng 11 năm 2021 — tháng cuối cùng mà lạm phát hàng tạp hóa dưới 5%.

Kể từ đó, giá hàng tạp hóa đã liên tục tăng gần hai con số, đạt mức cao nhất là mức tăng giá 11,4% so với cùng kỳ năm ngoái vào tháng 9 năm ngoái và một lần nữa vào tháng 11 trước khi giảm nhẹ trong những tháng gần đây.

Cơ quan Thống kê Canada cho biết hôm thứ Ba giá hàng tạp hóa đã tăng 9% so với cùng kỳ năm ngoái trong tháng 5.

© 2023 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life