Các bộ trưởng môi trường cố gắng đưa các cuộc đàm phán về đa dạng sinh học ở Montreal đi đúng hướng trong những ngày cuối cùng

Một khuôn khổ đa dạng sinh học thành công để ngăn chặn sự tàn phá của các hệ sinh thái toàn cầu và động vật hoang dã sẽ đòi hỏi sự thỏa hiệp từ cả các quốc gia giàu có và đang phát triển trên thế giới, bộ trưởng môi trường của Canada cho biết hôm thứ Năm.

Steven Guilbeault đang giúp hướng dẫn các cuộc đàm phán về tự nhiên quốc tế đi đến hồi kết, với việc Canada đăng cai tổ chức COP15 tại Montreal mặc dù Trung Quốc vẫn là chủ tịch và kiến trúc sư trưởng của hội nghị thượng đỉnh.

Sau khi các cuộc đàm phán tạm thời dừng lại vào thứ Tư trong bối cảnh bế tắc về cách tài trợ cho một khuôn khổ, họ đã tiếp tục vào tối thứ Tư và Guilbeault cho biết ông cảm thấy tự tin rằng tiến trình hiện đang được tiến hành.

Nhưng vẫn còn một khoảng cách giữa các quốc gia giàu có hơn và các nước đang phát triển, với các quốc gia giàu có yêu cầu mục tiêu bảo vệ ít nhất 30% diện tích đất và biển của thế giới vào năm 2030 và quốc gia đang phát triển yêu cầu các quốc gia giàu có nhất phải có nhiều tiền mặt hơn để chi trả cho các hoạt động đó.

Guilbeault cho biết một khuôn khổ sẽ không xảy ra trừ khi có cả hai thứ.

“Những người trong chúng ta, những người muốn có tham vọng, ở phía bắc, chắc chắn cần hiểu rằng chúng ta cần nghiêm túc trong việc huy động nguồn lực, và những quốc gia ở phía nam muốn huy động nguồn lực cần hiểu rằng sẽ không có tiền trừ khi có tham vọng," ông nói.

Các cuộc đàm phán ở Montreal bắt đầu vào ngày 6 tháng 12 với các nhà đàm phán quốc gia dẫn đầu, và các bộ trưởng chính phủ đã đến hôm thứ Năm trong một "phân đoạn cấp cao" kéo dài ba ngày nhằm đưa các vấn đề khó khăn nhất đi đến sự đồng thuận.

Guilbeault cho biết hy vọng rằng một thỏa thuận thỏa hiệp sẽ sẵn sàng vào Chủ Nhật, một ngày trước khi cuộc họp dự kiến kết thúc.

Nhưng vấn đề tài chính vẫn còn rất lớn, cũng như số tiền cần thiết.

Các ước tính cho thấy cần 700 tỷ đô la Mỹ mỗi năm để bảo tồn thiên nhiên một cách hợp lý. Khoảng 200 tỷ đô la trong số đó sẽ đến từ sự đóng góp của chính phủ, khu vực tư nhân và các tổ chức từ thiện, trong khi phần còn lại có thể đạt được bằng cách chuyển hướng các khoản trợ cấp của chính phủ gây hại cho thiên nhiên, chẳng hạn như trợ cấp cho các dự án nhiên liệu hóa thạch.

Đó là ngoài cam kết tài trợ cho các biện pháp thích ứng và hành động khí hậu ở mức 100 tỷ đô la Mỹ mỗi năm.

Các nước phát triển kiên quyết rằng họ không thể tài trợ tất cả.

“Điều đó có thể thực hiện được, nhưng không chỉ bằng tiền nhà nước,” Guilbeault nói trong một cuộc phỏng vấn với The Canadian Press.

Các nước phát triển đang trông cậy vào nguồn tài chính và hoạt động từ thiện của khu vực tư nhân để giúp thu hẹp khoảng cách, mặc dù Guilbeault thừa nhận rằng việc bảo tồn thiên nhiên không dễ thực hiện cũng như phát triển công nghệ sạch để giúp làm chậm biến đổi khí hậu.

Lord Zac Goldsmith, Bộ trưởng Môi trường và Khí hậu Quốc tế của Anh, cho biết hôm thứ Năm rằng để tính đến quy mô của nhu cầu, tổng viện trợ hàng năm của chính phủ cho mọi thứ - không chỉ thiên nhiên và khí hậu - là 160 tỷ USD.

Goldsmith cho biết: “Vì vậy, ngay cả khi chúng ta tăng gấp bốn lần tất cả viện trợ toàn cầu và đưa tất cả vào tự nhiên, chúng ta vẫn không hoàn toàn đạt được mục tiêu thu hẹp khoảng cách đó.”

Canada và Vương quốc Anh nằm trong nhóm các quốc gia phát triển đã ban hành cái mà họ gọi là "tuyên bố tài trợ" vào thứ Năm, cố gắng chứng minh rằng họ không từ bỏ các cam kết tài trợ.

Nó liệt kê một số cam kết hiện có — bao gồm 7 tỷ euro từ Ủy ban Châu Âu từ năm 2021 đến 2017 — và một số cam kết mới được thực hiện ở Montreal.

Đầu tuần trước, Canada cho biết họ sẽ tăng thêm 350 triệu đô la tài trợ cho môi trường toàn cầu, đặc biệt để giúp thực hiện khuôn khổ đa dạng sinh học ở các nước đang phát triển. Nhật Bản cho biết hôm thứ Năm rằng họ sẽ tăng tài trợ cho đa dạng sinh học thêm 114 tỷ yên, tương đương khoảng 1,2 tỷ đô la, từ năm 2023 đến năm 2025.

"Tuyên bố chung của các nhà tài trợ" gọi các cam kết là "bước đột phá lớn trong việc giải quyết các thách thức kép về biến đổi khí hậu và mất mát tự nhiên khi thế giới chứng kiến sự tuyệt chủng hàng loạt loài và mất môi trường sống đang gia tăng với tốc độ đáng báo động."

Bên cạnh vấn đề tài chính, cũng có sự bất đồng về cách thức giải ngân thực sự của bất kỳ khoản tiền nào. Các nước đang phát triển muốn có một quỹ đa dạng sinh học mới vì họ cho rằng các cơ chế hiện tại quá chậm. Các quốc gia giàu có hơn không muốn tạo ra một quỹ mới.

Virginijus Sinkevičius, ủy viên môi trường châu Âu, cho biết ông biết nhu cầu lớn nhất là làm cho dòng tài chính lưu thông hiệu quả hơn, nhưng điều đó không nhất thiết phải cần đến một quỹ mới.

“Điều rất quan trọng là không tập trung vào các quỹ mới, mà bạn biết đấy, những vấn đề cũ sẽ không biến mất cùng với chúng,” ông nói. "Chúng ta phải xem xét các cơ chế đổi mới, có thể giúp các nước châu Phi, Mỹ Latinh, các nước ở Đông Nam Á tiếp cận nguồn vốn sớm hơn hiện tại."

Việc hủy hoại thiên nhiên gây ra những hậu quả nghiêm trọng đối với sức khỏe và sự thịnh vượng của con người, ảnh hưởng đến mọi thứ, từ không khí sạch và nước sạch đến an ninh lương thực và tăng trưởng kinh tế.

Việc con người phá hủy và xâm lấn các hệ sinh thái hoang dã cũng đang tạo ra những rủi ro về sức khỏe do vi-rút lây truyền từ động vật, một vấn đề mà nhiều người nhận thức sâu sắc hơn khi đại dịch COVID-19 tiếp diễn.