Ngân hàng Trung ương Canada có thể mất tới 8,8 tỷ đô la trong vài năm tới, theo một báo cáo mới cảnh báo ngân hàng trung ương có thể gặp thách thức về truyền thông do thua lỗ.
Báo cáo từ C.D. Howe Institute ước tính tổng thiệt hại trong hai đến ba năm tới sẽ lên tới từ 3,6 tỷ đô la đến 8,8 tỷ đô la.
Trevor Tombe, giáo sư kinh tế tại Đại học Calgary và đồng tác giả của báo cáo cho biết: “Rất nhiều yếu tố quyết định mức độ thiệt hại thực sự phụ thuộc vào việc lãi suất sẽ như thế nào trong vòng 2 đến 3 năm tới.”
Vào mùa thu, Ngân hàng Trung ương Canada đã công bố khoản lỗ đầu tiên trong lịch sử 87 năm của mình, lỗ 522 triệu đô la trong quý ba.
Ngân hàng trung ương cho biết trong báo cáo tài chính rằng doanh thu từ tiền lãi trên tài sản của mình không theo kịp với chi phí lãi tiền gửi tại ngân hàng, đã tăng lên trong bối cảnh lãi suất tăng.
Vấn đề đó dự kiến sẽ tiếp tục khi lãi suất vẫn ở mức cao.
Tombe cho biết, một yếu tố khác ảnh hưởng đến mức thua lỗ là tiền gửi của các tổ chức tài chính lớn như thế nào tại ngân hàng trung ương.
Mặc dù các khoản lỗ không ảnh hưởng đến khả năng thực hiện chính sách tiền tệ của Ngân hàng Trung ương Canada, Tombe cho biết chúng đặt ra một thách thức về truyền thông cho ngân hàng trung ương.
"Nhiều người sẽ nhìn vào đó và nói, 'Chà, điều đó không có nghĩa là ngân hàng mất khả năng thanh toán sao?'", ông nói.
Trong lịch sử, Ngân hàng Trung ương Canada luôn tạo ra lợi nhuận, số tiền này được chuyển cho chính phủ liên bang. Theo báo cáo, tổng số lợi nhuận đó trong toàn bộ lịch sử của ngân hàng là khoảng 160 tỷ đô la vào năm 2021.
Tuy nhiên, các quyết định chính sách của ngân hàng trung ương trong đại dịch đã dẫn đến tình trạng khó khăn hiện tại.
Để đối phó với cuộc khủng hoảng kinh tế do COVID-19 gây ra, Ngân hàng Trung ương Canada đã mở rộng đáng kể tài sản của mình như một phần của chương trình mua trái phiếu chính phủ. Còn được gọi là nới lỏng định lượng, chính sách này là một phần trong nỗ lực của ngân hàng trung ương nhằm kích thích nền kinh tế.
Việc mở rộng tài sản đó hiện đang khiến ngân hàng trung ương phải trả giá, vì nó đã trả tiền cho trái phiếu chính phủ bằng cách tạo ra số dư thanh toán.
Với lãi suất hiện nay đã tăng lên, lãi suất mà ngân hàng trung ương phải trả cho các số dư thanh toán này đã vượt quá lãi suất mà ngân hàng kiếm được từ trái phiếu chính phủ.
Mặc dù đây là khoản lỗ đầu tiên đối với Ngân hàng Trung ương Canada, nhưng các ngân hàng trung ương khác cũng tham gia nới lỏng định lượng trong thời kỳ đại dịch, cũng đang báo lỗ.
Ngân hàng Trung ương Canada hiện đang tìm kiếm chính phủ liên bang để tìm giải pháp cân bằng sổ sách. Tuy nhiên, các nhà kinh tế lưu ý rằng các giải pháp là về kế toán và các khoản lỗ chắc chắn sẽ được chính phủ liên bang chi trả.
Tombe cho biết việc tìm kiếm một giải pháp, một giải pháp kế toán phù hợp vẫn còn quan trọng vì sự chú ý chính trị gần đây đối với ngân hàng trung ương.
Ông nói: “Bất kỳ tác động nào lên uy tín có thể làm xói mòn thêm niềm tin của công chúng vào tổ chức.”
Tombe và đồng tác giả của ông khuyến nghị Ngân hàng Trung ương Canada điều hành một tài sản trả chậm, điều này sẽ cho phép ngân hàng trung ương ghi lại các khoản lỗ hiện đang phát sinh so với lợi nhuận dự kiến trong tương lai.
Khi Ngân hàng Canada Trung ương quay trở lại hoạt động kiếm tiền, nó sẽ giữ lại lợi nhuận thay vì nộp vào kho bạc chính phủ.
Tuy nhiên, giải pháp này sẽ yêu cầu sửa đổi Đạo luật Ngân hàng Canada, hiện không cho phép ngân hàng trung ương giữ lợi nhuận.
Tombe cho biết nếu đạo luật này được sửa đổi, thì đó sẽ là cơ hội tốt để Ngân hàng Trung ương Canada chuẩn bị cho lần có thể bị thua lỗ tiếp theo.
Tombe nói: “Chúng ta nên lường trước rằng chúng ta có thể lại rơi vào tình huống như thế này. Và vì vậy đây là cơ hội để suy nghĩ về những cải cách lớn hơn đối với Đạo luật Ngân hàng Canada để đảm bảo rằng chúng ta đã sẵn sàng cho lần tiếp theo.”
© 2023 The Canadian Press
© Bản tiếng Việt của The Canada Life
