Bộ trưởng Lao động Liên bang Seamus O'Regan đang tiến hành kiểm tra tranh chấp cảng British Columbia vừa được giải quyết để xem liệu "các vấn đề cơ cấu" trong các cuộc đàm phán có dẫn đến việc đình công 13 ngày vào tháng trước hay không.
Trong một tuyên bố bằng văn bản được công bố hôm thứ Tư thông qua nền tảng truyền thông xã hội X, trước đây gọi là Twitter, O'Regan cho biết các quan chức sẽ ngay lập tức bắt đầu bằng cách xem xét các báo cáo về các tranh chấp tương tự trước đó.
Bộ trưởng O'Regan cho biết mục tiêu là tạo ra "môi trường làm việc hài hòa" giữa các công đoàn và người sử dụng lao động trong các cuộc thương lượng tập thể trong tương lai, nhằm ngăn chặn các vụ đình công trong tương lai tương tự như vụ đình công ở cảng đã xảy ra.
"Một tranh chấp và gián đoạn khác ở quy mô đó vẫn có thể xảy ra, và điều đó là chưa đủ," O'Regan nói trong tuyên bố. "Người lao động và doanh nghiệp phụ thuộc vào các cảng của chúng ta xứng đáng nhận được các giải pháp lâu dài. Họ xứng đáng nhận được câu trả lời."
Tranh chấp lao động tại cảng giữa công đoàn International Longshore và Warehouse Union Canada đại diện cho khoảng 7.400 công nhân và hiệp hội người sử dụng lao động BC Maritime Employers Association đã kết thúc vào thứ Sáu tuần trước, khi liên đoàn thông báo các thành viên của họ đã bỏ phiếu gần 75% ủng hộ việc phê chuẩn một thỏa thuận mới.
Nhưng tình trạng bất ổn đã rất hỗn loạn.
Công nhân đã đình công từ ngày 1 tháng 7 đến ngày 13 tháng 7, đóng băng hoạt động vận chuyển hàng hóa trị giá hàng tỷ đô la tại một số cảng bận rộn nhất của đất nước.
Một thỏa thuận dự kiến đã tạm dừng hành động đình công đó, nhưng khi cuộc họp kín của công đoàn cho biết họ muốn từ chối hợp đồng, đã có một khoảng thời gian đình công ngắn ngủi diễn ra vào ngày 18 tháng 7.
Ủy ban Quan hệ Công nghiệp Canada đã phán quyết rằng quyết định đình công mà không thông báo là bất hợp pháp, buộc nhân viên phải quay lại làm việc vào ngày hôm sau.
Một cuộc bỏ phiếu của các thành viên công đoàn đã bác bỏ thỏa thuận dự kiến vào ngày 28 tháng 7 và O'Regan đã chỉ đạo ban quan hệ lao động xem xét áp dụng một thỏa thuận hoặc trọng tài ràng buộc đối với hai bên.
Công đoàn và người sử dụng lao động thông báo rằng họ đã đạt được một thỏa thuận mới với sự giúp đỡ của hội đồng vào ngày 30 tháng 7 và nó đã được phê chuẩn bởi cuộc bỏ phiếu của công đoàn vào tuần trước.
Trong một tuyên bố bằng văn bản, Chủ tịch kiêm CEO BCMEA Mike Leonard cho biết các nhà tuyển dụng có thể quan tâm đến việc tham gia vào nỗ lực của O'Regan nhằm cải thiện "cấu trúc quan hệ lao động tại cảng," nói rằng hiệp hội hoan nghênh đánh giá của chính phủ như một "cơ hội để hiện đại hóa" quy trình.
Các nhóm như Liên đoàn Doanh nghiệp Độc lập Canada và Phòng Thương mại Canada đã kêu gọi "các công cụ mới" để giải quyết tranh chấp lao động trong các lĩnh vực chuỗi cung ứng quan trọng, trong đó liên đoàn yêu cầu chỉ định các cảng là dịch vụ thiết yếu.
Tuy nhiên, các chuyên gia lao động cho biết chính phủ liên bang có thể có các lựa chọn hạn chế để ngăn chặn các cuộc đình công tương tự xảy ra khi các cuộc đàm phán đi vào bế tắc, như trường hợp tranh chấp cảng B.C.
Phó giáo sư Nghiên cứu Lao động của Đại học Manitoba, David Camfield, cho biết quyền đình công của người lao động ở Canada đã bị “giới hạn rất hẹp,” chỉ những người lao động thuộc công đoàn mới đủ điều kiện thực hiện hành động việc làm vào một thời điểm cụ thể sau khi thỏa thuận tập thể hết hạn.
Camfield cho biết việc chính phủ thúc đẩy hạn chế hơn nữa hành động đình công trong các cuộc đàm phán tập thể - một hành động được bảo vệ bởi Hiến chương về Quyền và Tự do - có thể sẽ gây ra những thách thức pháp lý và sa lầy vào tòa án.
“Tôi có thể hiểu tại sao có những nhóm kinh doanh gây áp lực lên chính phủ liên bang để hạn chế hơn nữa, đặc biệt là đối với một số hình thức công nhân,” Camfield nói. "Nhưng đây đã là một quyền khá hạn chế."
Camfield cho biết số lượng các cuộc đình công ở Canada không tăng nhanh như ở các quốc gia khác như Hoa Kỳ, và mờ nhạt so với tần suất của các cuộc đình công giữa những năm 1960s và 1980s.
Ông nói: “Tác động tương đối của các cuộc đình công đối với nền kinh tế thực sự rất thấp so với trước đây. Nhưng mức độ chịu đựng đối với sự bất tiện và gián đoạn cũng đã giảm xuống, và vì vậy khi những người lao động như những công nhân cảng này thực hiện quyền hợp pháp của họ, một số người đã hành động như trời sập."
Giáo sư danh dự Mark Thompson của Đại học British Columbia cho biết việc phân tích sau cuộc đình công tại cảng của một người không tham gia vào các cuộc đàm phán có thể cho thấy rằng "tất cả các bên đều khá bất lực" trong việc gây ra đình công và những thay đổi về cấu trúc đối với quan hệ lao động là không được bảo đảm.
Ông nói: “Các cuộc đình công kéo dài gây ra thiệt hại kinh tế, thường được bù đắp khá nhanh chóng. Những câu chuyện về thiệt hại kinh tế đã bị phóng đại quá mức... các nhà đàm phán lành nghề hơn ở cả hai bên, cộng với người hòa giải, lẽ ra có thể kết thúc cuộc đình công này nhanh hơn nếu không có sự can thiệp trực tiếp của chính phủ."
Thompson cho biết đình công có thể tránh được nếu người sử dụng lao động giải quyết các mối quan tâm ngoài tiền lương của công đoàn như cắt hợp đồng và bảo vệ công việc sớm hơn trong các cuộc đàm phán.
Các điều khoản của thỏa thuận được cả công đoàn và hiệp hội người sử dụng lao động BC Maritime Employers Association thông qua do CIRB công bố trong tuần này bao gồm cam kết của người sử dụng lao động về việc đào tạo công nhân thực hiện bảo trì thiết bị mới.
Việc giao thầu công việc bảo trì cho bên thứ ba là một trong những vấn đề gây tranh cãi nhất trong suốt quá trình tranh chấp.
Thỏa thuận bốn năm cũng bao gồm một số điều khoản về bồi thường cho người lao động, bao gồm tăng lương theo giờ lên mức cơ bản là 57,51 đô la vào năm 2026.
Ngoài ra còn có sự gia tăng trong "khoản tiền hưu trí một lần cho Hiện đại hóa và Cơ giới hóa," nâng khoản thanh toán đó lên 96.250 đô la vào năm 2026 cho những người về hưu đủ điều kiện, cao hơn và trên các quyền lợi hưu trí bình thường.
© 2023 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life