Tổng thống Joe Biden cho biết ông “lạc quan” về việc đạt được tiến bộ trong các cuộc đàm phán về trần nợ khi ông mở cuộc họp quan trọng với Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy vào chiều tối thứ Hai tại Nhà Trắng, một thời điểm quan trọng khi Washington nỗ lực đạt được thỏa hiệp về ngân sách và tăng mức giới hạn vay của quốc gia đúng lúc để ngăn chặn khả năng vỡ nợ hỗn loạn của liên bang.
Đây là một cuộc thương thảo quan trọng đối với tổng thống của đảng Dân chủ và người phát ngôn của đảng Cộng hòa, chỉ 10 ngày trước thời hạn sắp tới để tăng giới hạn nợ.
Ngay sau ngày 1 tháng 6, Hoa Kỳ có thể bắt đầu thiếu tiền mặt để trang trải các khoản nợ của mình, một tình huống khó khăn. Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen cho biết trong một bức thư gửi Quốc hội hôm thứ Hai rằng “rất có khả năng” Bộ Tài chính sẽ không thể thanh toán tất cả các hóa đơn của quốc gia. Một vụ vỡ nợ chưa từng có sẽ gây thiệt hại về tài chính cho nhiều người Mỹ và những người khác trên thế giới dựa vào sự ổn định của Hoa Kỳ, gây ra những làn sóng xung kích cho nền kinh tế toàn cầu.
“Cả hai chúng tôi đều nói về sự cần thiết của thỏa thuận lưỡng đảng,” Biden nói khi bắt đầu cuộc họp.
Tổng thống cho biết ông "rất lạc quan rằng chúng ta sẽ đạt được một số tiến bộ."
McCarthy cho biết cả hai đã có một cuộc trò chuyện 'rất hiệu quả' trong một cuộc điện thoại vào Chủ Nhật và nghĩ rằng họ có thể tìm thấy "điểm chung."
Nhưng cả hai người đàn ông cho biết vẫn còn những bất đồng. Chánh văn phòng Nhà Trắng và các nhà đàm phán hàng đầu của chính quyền đã tham gia phiên họp, cũng như chánh văn phòng của McCarthy cũng như Hạ nghị sĩ đảng Cộng hòa Patrick McHenry của Bắc Carolina, Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính.
Các đường nét của một thỏa thuận dường như nằm trong tầm tay và các cuộc đàm phán đã thu hẹp về giới hạn năm ngân sách 2024 sẽ là chìa khóa để giải quyết bế tắc. Các đảng viên Cộng hòa khẳng định chi tiêu trong năm tới không thể nhiều hơn mức hiện tại của năm 2023, nhưng các đảng viên Dân chủ đã từ chối chấp nhận các khoản cắt giảm mạnh hơn mà nhóm của McCarthy đề xuất và thay vào đó, Nhà Trắng đề nghị giữ nguyên mức chi tiêu.
Một thỏa thuận ngân sách sẽ mở ra một cuộc bỏ phiếu riêng để nâng trần nợ, hiện là 31 nghìn tỷ đô la, để cho phép vay nhiều hơn. Bộ trưởng Tài chính Yellen cho biết hôm Chủ Nhật rằng ngày 1 tháng 6 là một “thời hạn khó khăn”.
McCarthy nói với các phóng viên vào giữa trưa tại Điện Capitol rằng “các quyết định phải bắt đầu được đưa ra” vì “chúng ta còn 10 ngày nữa” đến thời hạn chót.
“Năm tới chúng ta phải chi tiêu ít hơn năm nay,” McCarthy, R-Calif. nhắc lại và chỉ ra việc cắt giảm chi tiêu của Hạ viện là "khuôn khổ" cho một thỏa thuận.
“Tôi hy vọng,” ông nói thêm.
Sau một ngày cuối tuần bắt đầu đàm phán rồi dừng lại, cả Biden và McCarthy đều tuyên bố cần phải chốt một thỏa thuận đã thỏa hiệp. Các nhà đàm phán của Nhà Trắng đã gặp nhóm của McCarthy trong gần ba giờ tại Điện Capitol trước phiên họp.
Tại cuộc họp, một nhà đàm phán hàng đầu của đảng Cộng hòa Rep. Patrick McHenry ở Bắc Carolina đã tham gia cùng McCarthy trong cuộc họp tại Nhà Trắng.
Biden và McCarthy đã nói chuyện qua điện thoại vào Chủ Nhật trong khi tổng thống đang trở về nhà trên Air Force One sau hội nghị thượng đỉnh G7 ở Nhật Bản. “Mọi chuyện diễn ra tốt đẹp, chúng tôi sẽ nói chuyện vào ngày mai,” Biden nói.
Cuộc gọi này đã làm sống lại các cuộc đàm phán và các nhà đàm phán đã gặp nhau trong 2 tiếng rưỡi tại Điện Capitol vào tối Chủ Nhật, họ nói rất ít khi họ rời đi. Thị trường tài chính đã quay đầu giảm vào tuần trước sau khi các cuộc đàm phán bị đình trệ.
“Chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc,” Steve Ricchetti, cố vấn của tổng thống, nói khi nhóm Nhà Trắng kết thúc cuộc đàm phán vào tối Chủ Nhật.
McCarthy, R-Calif., nói với các phóng viên trước đó vào Chủ Nhật rằng cuộc gọi với Biden là “hiệu quả” và Biden nói trong một cuộc họp báo trước khi rời Nhật Bản: “Tôi nghĩ rằng chúng tôi có thể đạt được thỏa thuận.”
Nhưng McCarthy tiếp tục đổ lỗi cho Biden vì đã từ chối tham gia sớm hơn vào chi tiêu liên bang hàng năm, một vấn đề riêng biệt nhưng liên quan đến nợ quốc gia.
Sau phiên họp kéo dài ba giờ vào sáng thứ Hai với nhóm Nhà Trắng, McHenry, chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, nói với các phóng viên: “Chúng tôi đang ở một thời điểm rất nhạy cảm ở đây và mục tiêu là đạt được điều gì đó có thể được quy định thành luật.”
Cuối tuần qua, Biden đã sử dụng cuộc họp báo kết thúc của mình ở Hiroshima, Nhật Bản, để nói rằng ông đã thực hiện phần việc của mình bằng cách đồng ý cắt giảm chi tiêu và cảnh báo: "Đã đến lúc các đảng viên Cộng hòa phải chấp nhận rằng không có thỏa thuận nào được thực hiện một mình, duy nhất, theo các điều khoản đảng phái của họ.”
Ông nói: “Bây giờ là lúc để phía bên kia rời bỏ lập trường cực đoan của họ.”
Các nhà lập pháp GOP đã kiên quyết yêu cầu cắt giảm chi tiêu mạnh mẽ hơn với giới hạn chi tiêu trong tương lai, từ chối các giải pháp thay thế do Nhà Trắng đề xuất nhằm kêu gọi giảm thâm hụt một phần bằng doanh thu mới từ thuế.
McCarthy đã khẳng định một cách cá nhân trong các cuộc trò chuyện với Biden rằng việc tăng thuế là điều không cần bàn cãi.
Đảng Cộng hòa muốn giảm mức chi tiêu của năm tới xuống mức năm 2022, nhưng Nhà Trắng đã đề xuất giữ nguyên năm 2024 như hiện tại, trong năm ngân sách 2023. Đảng Cộng hòa ban đầu tìm cách áp đặt giới hạn chi tiêu trong 10 năm, mặc dù đề xuất mới nhất đã thu hẹp con số đó xuống còn khoảng sáu năm. Nhà Trắng muốn có một thỏa thuận ngân sách hai năm.
Một sự thỏa hiệp về các mức chi tiêu hàng đầu đó sẽ cho phép McCarthy phục vụ những người bảo thủ, trong khi không nghiêm trọng đến mức sẽ loại bỏ các phiếu bầu của đảng Dân chủ cần thiết trong Quốc hội bị chia rẽ để thông qua bất kỳ dự luật nào.
Đảng Cộng hòa cũng muốn có các yêu cầu về công việc đối với chương trình chăm sóc sức khỏe Medicaid, mặc dù chính quyền Biden đã phản bác rằng hàng triệu người có thể mất bảo hiểm. GOP cũng đưa ra những cắt giảm mới đối với viện trợ lương thực bằng cách hạn chế khả năng từ bỏ các yêu cầu việc làm của các bang ở những nơi có tỷ lệ thất nghiệp cao. Nhưng các đảng viên Đảng Dân chủ đã nói rằng bất kỳ thay đổi nào đối với yêu cầu công việc đối với những người nhận viện trợ của chính phủ đều không được tán thành.
Các nhà lập pháp GOP cũng đang tìm cách cắt giảm tiền của IRS và, bằng cách loại bỏ các khoản cắt giảm cho các tài khoản Quốc phòng và Cựu chiến binh, sẽ chuyển phần lớn các khoản cắt giảm chi tiêu sang các chương trình liên bang khác.
Nhà Trắng đã phản đối bằng cách giữ nguyên chi tiêu quốc phòng và phi quốc phòng vào năm tới, điều này sẽ tiết kiệm được 90 tỷ đô la trong năm ngân sách 2024 và 1 nghìn tỷ đô la trong 10 năm.
Tất cả các bên đã chú ý đến khả năng gói này bao gồm một khuôn khổ cho các quy định nới lỏng của liên bang và tăng tốc độ phát triển dự án năng lượng. Tất cả họ gần như chắc chắn sẽ thu hồi được khoảng 30 tỷ đô la trong quỹ COVID-19 chưa được sử dụng khi tình trạng khẩn cấp về đại dịch đã chính thức được dỡ bỏ.
Trong nhiều tháng, Biden đã từ chối tham gia vào các cuộc đàm phán về giới hạn nợ, cho rằng các đảng viên Cộng hòa trong Quốc hội đang cố gắng sử dụng phiếu bầu về giới hạn vay làm đòn bẩy để giành được sự nhượng bộ của chính quyền đối với các ưu tiên chính sách khác.
Nhưng với việc tháng 6 đang đến gần và các đảng viên Cộng hòa đặt luật chi tiêu của riêng họ lên bàn, Nhà Trắng đã khởi động các cuộc đàm phán về một thỏa thuận ngân sách có thể đi kèm với việc tăng giới hạn nợ.
McCarthy phải đối mặt với phe cánh hữu cứng rắn có khả năng từ chối bất kỳ thỏa thuận nào, điều này đã khiến một số đảng viên Đảng Dân chủ khuyến khích Biden chống lại bất kỳ thỏa hiệp nào với đảng Cộng hòa và chỉ cần tự mình nâng trần nợ để tránh vỡ nợ.
Tuy nhiên, tổng thống cho biết hiện tại ông đang loại trừ khả năng viện dẫn Tu chính án thứ 14 như một giải pháp, nói rằng đó là một câu hỏi pháp lý “chưa được giải quyết” sẽ bị ràng buộc tại tòa án.
© 2023 The Associated Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life
