Bell sa thải nhân viên đưa dự luật C-11, C-18 được chú ý trở lại khi Meta thử nghiệm chặn tin tức

Vẫn chưa rõ liệu hai điều luật liên bang có đủ bù đắp cho các phương tiện truyền thông Canada có doanh thu quảng cáo đã bị mất vào tay các đại gia công nghệ đa quốc gia hay không.

Vấn đề đã được chú ý trở lại sau thông báo của BCE Inc. vào thứ Tư rằng họ sẽ cắt giảm 1.300 vị trí, bao gồm 6% bộ phận truyền thông của mình.

Robert Malcolmson, giám đốc pháp lý và quản lý của Bell, đổ lỗi việc cắt giảm việc làm là do chính sách công và môi trường pháp lý đầy thách thức, làm dấy lên những lo ngại cụ thể về Bill C-11, Đạo luật Truyền trực tuyến và Bill C-18, Đạo luật Tin tức Trực tuyến.

Dự luật C-18, đang chờ tranh cãi lần thứ ba tại Thượng viện, nhằm buộc các nền tảng phát trực tuyến và internet lớn như Facebook của Meta và Google và YouTube của Alphabet phải bồi thường cho các hãng tin Canada về nội dung xuất hiện trên nền tảng của họ.

Nhưng Malcolmson, người gọi đó là một "điều luật tuyệt vời," nói rằng nó đến quá muộn và "có thể không hiệu quả" nếu công ty mẹ của Google và Facebook thuộc sở hữu của Alphabet, Meta thực hiện theo hành động đe dọa trước đó là hạn chế hoặc chặn các liên kết tin tức trên trang web của họ.

Meta cho biết họ đang chặn tin tức đối với một đến năm phần trăm trong số 24 triệu người dùng Canada trên Facebook và Instagram trong một thử nghiệm tạm thời dự kiến sẽ kéo dài trong phần lớn thời gian của tháng này. Google đã chặn các liên kết đến các câu chuyện tin tức trong khoảng 5 tuần vào đầu năm nay đối với một số người dùng Canada để đáp lại dự luật.

"Chúng tôi vẫn không thể kiếm tiền từ nội dung tin tức của mình vì Meta sắp tắt nó," ông nói với The Canadian Press trong một cuộc phỏng vấn tuần này.

"Các nhà hoạch định chính sách công cần suy nghĩ về cách giải quyết vấn đề đó. Chúng ta có để các nền tảng công nghệ toàn cầu ra lệnh cho Canada hay chúng ta nói, 'Không, chúng ta cần phải làm gì đó?'"

Michael Geist, Chủ tịch Nghiên cứu Canada về luật thương mại điện tử và internet tại Đại học Ottawa, cho biết Bell là một trong những người hưởng lợi lớn nhất từ Dự luật C-18 nếu Google và Meta hợp tác, nhưng "có vẻ như ngày càng rõ ràng những điều đó các công ty sẽ không tham gia."

Ông nói: “Chính phủ đã tự dồn mình vào một góc.”

"Nếu các công ty đó ngừng liên kết, dự luật này không chỉ không tạo ra doanh thu mới mà còn dẫn đến việc doanh thu bị mất đáng kể vì đột nhiên phần lớn lưu lượng truy cập giới thiệu đó, hiện đang miễn phí, sẽ biến mất."

Geist cho biết mặc dù dự luật sắp được thông qua trước khi Quốc hội nghỉ hè, nhưng ông không thấy tình trạng bế tắc sẽ sớm kết thúc, không bên nào thảo luận về một thỏa hiệp tiềm năng và một chính phủ "dường như chỉ tiếp tục hy vọng rằng đây là một trò lừa bịp."

Hôm thứ Ba, Hiệp hội các nhà phát thanh truyền hình Canada kêu gọi các nhà hoạch định chính sách “không cúi đầu trước các mối đe dọa của những gã khổng lồ kỹ thuật số nước ngoài.”

"Meta tuyên bố rằng việc chặn tin tức này là một 'thử nghiệm', nhưng đây không phải là kiểm tra kỹ thuật. Đây là thử nghiệm về quyết tâm của người Canada," chủ tịch CAB Kevin Desjardins cho biết trong một tuyên bố.

“Việc chặn người Canada truy cập tin tức thông qua các nền tảng của họ thể hiện sự coi thường của họ đối với nền dân chủ và sự coi thường của họ đối với các nhà báo Canada.”

Ngay cả khi các công ty công nghệ cho thấy quyết tâm và việc thông qua Dự luật C-18 dẫn đến việc bồi thường cho các hãng tin tức, thì không có điều gì trong dự luật buộc một công ty như Bell phải tái đầu tư số tiền đó vào loại công việc mà họ đã cắt giảm, Matt Hatfield, giám đốc chiến dịch của OpenMedia cho biết.

Hatfield, người đã làm chứng trước một ủy ban Thượng viện vào tháng trước về luật, cho biết việc xây dựng nó về cơ bản là thiếu sót.

“Tôi không nghĩ rằng họ đang cắt giảm các đài tin tức địa phương này và các văn phòng nước ngoài của họ mà không có lý do, tôi nghĩ đó là vì họ đã xác định rằng đó là một số phần sinh lãi ít nhất trong hoạt động kinh doanh của họ,” ông nói.

"Ngay cả khi họ nhận được tài trợ bổ sung, tôi không nghĩ họ sẽ mở lại bất kỳ trạm nào trong số này. Họ không có động cơ kinh doanh nào để làm như vậy. Đó chỉ là nguồn tài trợ cuối cùng. Điểm mấu chốt của Bell không phải là ở trạng thái tồi tệ, bộ phận tin tức của họ đang gặp khó khăn và một dự luật được xây dựng tốt hơn sẽ buộc họ phải cung cấp tin tức địa phương mà chúng ta thực sự cần ở đây."

Trong khi đó, Dự luật C-11, nhằm mục đích buộc các nền tảng như Netflix, YouTube và TikTok đóng góp một tỷ lệ phần trăm doanh thu Canada của họ cho hoạt động sản xuất của Canada, đã nhận được sự đồng ý của hoàng gia vào tháng 4 và hiện đang trong giai đoạn tham vấn.

Đầu tháng này, Ottawa đã mở luật để phản hồi cho đến ngày 25 tháng 7 và có khả năng sẽ đưa ra định hướng chính sách cuối cùng cho CRTC vào mùa thu này. Cơ quan quản lý đã bắt đầu ba cuộc tham vấn đầu tiên trong số ít nhất chín cuộc tham vấn về dự luật, có thể sẽ kéo dài hơn một năm.

Những cuộc tham vấn đó sẽ xác định các quy tắc chẳng hạn như các trường hợp trong đó một dịch vụ nước ngoài sẽ được miễn trừ khỏi luật, các yêu cầu đăng ký và nội dung nào được coi là nội dung của Canada.

Malcolmson cho biết vấn đề cốt lõi đối với Bell là nội dung phổ biến của Hoa Kỳ không có sẵn cho các đài truyền hình Canada vì các nền tảng của Hoa Kỳ đang cung cấp nội dung đó trực tiếp cho người tiêu dùng trên các dịch vụ phát trực tuyến nội bộ của họ. Ông kêu gọi các nhà hoạch định chính sách đưa ra các đảm bảo bắt buộc cho phép các đài truyền hình Canada trả tiền cho các công ty Hoa Kỳ để phát sóng nội dung đó.

Nhưng Geist cho biết "đó là một vị trí khá kỳ quặc khi chấp nhận" một dự luật nhằm khuyến khích sản xuất nhiều nội dung của Canada hơn.

"Nếu phát trực tuyến tạo ra nhiều doanh thu hơn là cấp phép, thì đó là lựa chọn (các công ty Hoa Kỳ) sẽ làm," ông nói.

"Điều này rõ ràng, giống như một thập kỷ trước, rằng đây là nơi chúng ta đang hướng tới. Tôi nghĩ rằng hầu hết mọi người đều nghĩ rằng giải pháp cho điều đó thực sự là tạo ra nhiều nội dung gốc của riêng bạn mà bạn có thể vừa kiểm soát ở Canada, vừa có thể cấp phép toàn cầu."

Malcolmson cho biết Bell cần truy cập vào chương trình của Hoa Kỳ, mà ông gọi là "công cụ phát sóng kinh tế," để tiếp tục tạo nội dung của Canada.

Ông nói: “Sẽ còn khá lâu nữa trước khi bất kỳ cải cách quy định có ý nghĩa nào được thực hiện.”

"Và khi tôi nhìn vào tình trạng kinh doanh truyền thông của chúng ta... bạn bắt đầu tự hỏi điều gì sẽ còn lại để điều chỉnh vào thời điểm họ thực hiện tất cả những cải cách này."

Bản tiếng Việt của The Canada Life