Bắc Kinh đang nhắm mục tiêu viện trợ ở Thái Bình Dương cho các đồng minh ngoại giao mới là Quần đảo Solomon và Kiribati trong khi hỗ trợ tài chính của Trung Quốc trên khắp khu vực tiếp tục giảm, Viện Lowy báo cáo hôm thứ Hai trong phân tích hàng năm mới nhất về hỗ trợ khu vực.
Viện trợ của Trung Quốc cho Thái Bình Dương đã giảm từ mức đỉnh 287 triệu đô la vào năm 2016 xuống còn 187 triệu đô la vào năm 2020 - mức thấp nhất kể từ năm 2008, khi tổ chức tư vấn chính sách quốc tế có trụ sở tại Sydney bắt đầu định lượng hỗ trợ cho các quốc đảo đang phát triển ở Thái Bình Dương.
Đồng thời, các biện pháp ứng phó với đại dịch đã đưa viện trợ ở Thái Bình Dương lên mức kỷ lục 4,25 tỷ đô la vào năm 2020, tăng 47% so với năm trước, báo cáo Bản đồ Viện trợ Thái Bình Dương của Lowy cho thấy.
Báo cáo cho thấy, chỉ 5% viện trợ của Trung Quốc cho Thái Bình Dương được phân bổ cho hỗ trợ liên quan đến đại dịch.
Viện hiện chưa có dữ liệu đầy đủ cho năm 2021, nhưng kết quả sơ bộ cho thấy sự sụt giảm viện trợ của Trung Quốc vẫn tiếp tục.
Giám đốc Dự án Bản đồ Viện trợ Thái Bình Dương Alexandre Dayant cho biết Trung Quốc đang đầu tư nhiều hơn vào Quần đảo Solomon và Kiribati - các quốc gia Thái Bình Dương đã chuyển ngoại giao từ Đài Loan sang Bắc Kinh vào năm 2019 - so với mức Đài Loan đã cung cấp.
Dayant nói: “Viện trợ của Trung Quốc vẫn là một công cụ ngoại giao quan trọng đối với Bắc Kinh ở Thái Bình Dương.”
Nguồn tài chính phát triển mới đã được nhắm mục tiêu chặt chẽ đến các quốc gia cụ thể,” ông nói thêm, gọi tên Kiribati và Solomons.
Dayant cho biết: Trong khi Đài Loan đã cung cấp từ 8 đến 9 triệu đô la mỗi năm cho cái gọi là Quỹ Phát triển Thể chế của Solomons, thì Bắc Kinh hiện đang đóng góp từ 11 đến 12 triệu đô la.
Các quỹ được phân bổ trực tiếp cho các nhà lập pháp để chi tiêu và bị chỉ trích là một nguồn tham nhũng.
Dayant cho biết, Bắc Kinh cũng đã tăng quy mô cơ sở hạ tầng được lên kế hoạch để Solomon đăng cai Thế vận hội khu vực Thái Bình Dương vào năm tới, mô tả đầu tư của Trung Quốc vào quần đảo Solomon là nhỏ nhưng đang tăng nhanh.
Dayant cho biết Trung Quốc cũng đang có kế hoạch tài trợ cho một hãng hàng không cho Kiribati để thúc đẩy ngành du lịch trong một thỏa thuận không đáp ứng các quy định về chương trình viện trợ của Đài Loan.
Chính phủ mới của Australia đã hứa hẹn sẽ tham gia nhiều hơn với các nước láng giềng ở Thái Bình Dương. Chính quyền đã đổ lỗi cho người tiền nhiệm đã vì để Trung Quốc đã đạt được thỏa thuận an ninh song phương với Solomons vào đầu năm nay, làm dấy lên lo ngại về việc một căn cứ hải quân của Trung Quốc được thiết lập ở Nam Thái Bình Dương.
Australia, nhà tài trợ viện trợ lớn nhất cho Thái Bình Dương, đã công bố trong ngân sách hàng năm của chính phủ vào tuần trước, một khoản viện trợ bổ sung 900 triệu đô la Australia (570 triệu đô la Mỹ) cho khu vực Thái Bình Dương.
Các nhà nghiên cứu của Lowy đã chỉ ra một số lý do khiến viện trợ của Trung Quốc trong khu vực ngày càng cạn kiệt, bao gồm cả nền kinh tế trong nước đang chậm lại.
Các nhà lãnh đạo Thái Bình Dương đang trở nên cảnh giác với các dự án cơ sở hạ tầng “con voi trắng” của Trung Quốc và rơi vào bẫy nợ tiềm tàng, Dayant nói.
Với việc Mỹ và các đồng minh đang cố gắng chống lại ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc ở Thái Bình Dương, các nhà lãnh đạo Thái Bình Dương giờ đây đã có nhiều đối tác phát triển tiềm năng hơn để lựa chọn.
Giám đốc Chương trình Quần đảo Thái Bình Dương Meg Keen của Lowy lưu ý rằng Papua New Guinea đã không nhận một khoản vay mới của Trung Quốc trong ba năm.
Samoa gần đây đã quyết định không vay từ Trung Quốc để nâng cấp cảng của mình.
Keen cho biết: “Chúng tôi đang thấy các đánh giá khác nhau về rủi ro và lợi nhuận, các phương thức hoạt động khác nhau, nhưng thực sự quan trọng, các quốc đảo Thái Bình Dương đưa ra lựa chọn về những gì sẽ phục vụ lợi ích phát triển của họ tốt nhất và họ có nhiều lựa chọn hơn vì có sự cạnh tranh”, Keen nói.
© 2022 The Associated Press
© 2022 Bản tiếng Việt của TheCanada.life
