Một ủy ban quốc hội đã khuyến nghị những thay đổi sâu rộng đối với khuôn khổ quyền hành khách hàng không của Canada, bao gồm các quy tắc thực thi và bồi thường nghiêm khắc hơn xung quanh sự chậm trễ chuyến bay.
Được công bố hôm thứ Ba, báo cáo được đưa ra sau mùa du lịch hỗn loạn trong kỳ nghỉ hè và nghỉ đông do nhu cầu tăng cao, tình trạng thiếu lao động và thời tiết xấu.
Hai mươi mốt khuyến nghị của báo cáo bao gồm các hình phạt tiền lớn hơn cho các hãng hàng không, xử lý yêu cầu bồi thường dễ dàng hơn và đề nghị thanh toán tự động cho khách hàng sau khi chuyến bay bị gián đoạn đáng kể hoặc bị từ chối lên máy bay.
Báo cáo còn gợi ý rằng các hãng hàng không phải chịu trách nhiệm chứng minh để chỉ ra lý do tại sao không trao tiền bồi thường và đặt chi phí giải quyết khiếu nại tới cơ quan quản lý lên vai các hãng hàng không. Nếu Cơ quan Giao thông vận tải Canada (CTA) xác định quyền của khách hàng đã bị vi phạm, tất cả hành khách trên cùng một chuyến bay sẽ được thông báo và đề nghị hoàn lại tiền hoặc bồi thường, báo cáo nêu rõ.
Ủy ban cũng đề nghị chính phủ liên bang xem xét hài hòa các quy tắc bồi thường của mình với các quy định của Châu Âu ngay cả khi sự chậm trễ là vì mục đích an toàn — một khoản miễn trừ thanh toán mà Liên minh Châu Âu không cho phép, nhưng thường được các hãng hàng không Canada dựa vào, những người ủng hộ nói.
Số lượng khiếu nại tồn đọng của hành khách tại Cơ quan Giao thông Vận tải Canada gần 45.000 đơn vào thứ Ba, nhiều hơn gấp ba lần so với một năm trước.
Công việc tồn đọng ngày càng nhiều có nghĩa là mỗi trường hợp khiếu nại hiện cần hơn một năm rưỡi để xử lý, khiến ủy ban đề xuất xem xét lại CTA với tư cách là người thực thi. Báo cáo chỉ ra các mô hình cơ quan khiếu nại tiềm năng như các mô hình dành cho viễn thông, truyền hình và ngân hàng.
Nadine Ramadan, phát ngôn viên của Bộ trưởng Giao thông vận tải Omar Alghabra, cho biết chính phủ sẽ xem xét các khuyến nghị trong những tuần tới.
"Nhiều khuyến nghị do ủy ban đưa ra phù hợp chặt chẽ với công việc mà chính phủ của chúng tôi đang làm để tạo ra những thay đổi cần thiết đối với chế độ quyền hành khách của chúng tôi," cô nói trong một email.
Ông Alghabra đã cam kết củng cố hiến chương quyền hành khách bốn năm tuổi với đạo luật sẽ được đưa ra vào mùa xuân này, đã hứa hẹn một số biện pháp được đề xuất trong báo cáo.
Ông nói với các phóng viên vào tháng trước rằng ông sẽ đóng lỗ hổng cho phép các hãng hàng không từ chối bồi thường cho khách hàng đối với các chuyến bay bị hủy. Nhận xét được đưa ra tại một cuộc họp báo, nơi ông hứa sẽ chi thêm 75,9 triệu đô la trong ba năm để giảm bớt các khiếu nại tồn đọng.
Gabor Lukacs, chủ tịch của nhóm vận động Quyền Hành khách Hàng không, đã gọi báo cáo của ủy ban Hạ viện là "rất mạnh mẽ."
Ngoài các vấn đề thực thi, Lukacs nhấn mạnh lỗ hổng mà qua đó các hãng hàng không có thể từ chối yêu cầu bồi thường sau khi chuyến bay bị hoãn hơn ba giờ bằng cách viện dẫn "các lý do liên quan đến an toàn" - như được ghi trong Quy định bảo vệ hành khách hàng không - là mục tiêu chính của báo cáo.
Giám đốc điều hành WestJet, ông Alexis von Hoensbroech, tuần trước cho biết công ty đang yêu cầu Ottawa cho phép các hãng hàng không thu hồi chi phí bồi thường hành khách từ các đối tác khác trong ngành, nếu họ tin rằng họ có vai trò gây ra sự chậm trễ hoặc gián đoạn chuyến bay.
Trong một bài phát biểu tại một sự kiện của Phòng Thương mại Calgary, ông cho biết mặc dù ông ủng hộ điều lệ về quyền hành khách được triển khai vào năm 2019, nhưng các hãng hàng không không hoạt động trong môi trường chân không.
“Có sân bay, có điều hướng, có an ninh, có kiểm soát biên giới, có nhân viên mặt đất,” von Hoensbroech nói với các phóng viên, đồng thời cho biết thêm rằng không bên nào trong số này phải tuân theo các quy tắc bảo vệ hành khách hiện hành như các hãng hàng không.
"Bất kể điều gì xảy ra, sẽ luôn là hãng hàng không và hãng hàng không về cơ bản trở thành công ty bảo hiểm cho toàn ngành."
Bộ trưởng giao thông bác bỏ lập luận này. Người phát ngôn Nadine Ramadan cho biết: “Khi một hành khách mua vé máy bay, đó là giao dịch giữa hành khách và hãng hàng không, và hãng hàng không có trách nhiệm đảm bảo họ thực hiện nghĩa vụ của mình đối với hành khách.”
Trong ngân sách do Đảng Tự do lập vào tháng trước, chính phủ liên bang đã đề xuất một quy tắc mới yêu cầu các hãng hàng không và sân bay chia sẻ và báo cáo dữ liệu như một cách để cắt giảm sự chậm trễ và tăng cường phối hợp trong ngành.
Ngân sách tiếp tục cho phép bộ trưởng giao thông áp đặt một khoản phí đối với các hãng vận tải để giúp trang trải chi phí giải quyết các khiếu nại của hành khách. Về lý thuyết, biện pháp này sẽ khuyến khích các hãng vận chuyển cải thiện dịch vụ của họ và do đó giảm bớt sự bất bình đối với họ.
Cả hai biện pháp đều nằm trong số các khuyến nghị do ủy ban giao thông vận tải đưa ra hôm thứ Ba.
Sylvie De Bellefeuille, một luật sư của nhóm vận động Option consommateurs, cho biết cô "rất hài lòng" với báo cáo, nói rằng ủy ban nhận ra những vấn đề mà hành khách gặp phải.
“Các khuyến nghị của họ là nhằm sửa đổi các quy định để hành khách được bảo vệ tốt hơn,” cô nói trong một cuộc phỏng vấn qua điện thoại.
Lukacs đặt câu hỏi liệu các cơ quan khiếu nại được ủy ban trích dẫn làm mô hình — Ủy ban Khiếu nại về Dịch vụ Viễn thông-Truyền hình và Thanh tra về Dịch vụ Ngân hàng và Đầu tư có phù hợp với ngành hàng không hay không, nói rằng chúng ít áp dụng hơn cho các tình huống "có nhiều bằng chứng."
Những người ủng hộ tuyên bố rằng việc thiếu khoản tiền phạt nói lên sự bất lực của cơ quan - hoặc coi thường - đối với việc thực thi, với ủy ban lưu ý rằng họ chỉ tuyển dụng sáu nhân viên tuân thủ vào giữa tháng 1.
Theo trang web của cơ quan quản lý, tổng số tiền phạt đối với các hãng hàng không và sân bay đạt con số 725.380 đô la trong năm 2022-23, tăng từ 253.975 đô la trong năm 2021-22 và 54.500 đô la trong năm 2020-21. Tuy nhiên, con số gần đây nhất chiếm một phần nhỏ trong doanh thu hàng năm của hãng hàng không — chẳng hạn như chưa đến 0,04% trong tổng doanh thu 16,56 tỷ đô la của Air Canada vào năm ngoái.
© 2023 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life
