Chính quyền Alberta đã xác nhận các quy định mới đối với các dự án năng lượng gió và mặt trời mà tỉnh cho là cần thiết để bảo vệ môi trường, an ninh lương thực và cảnh quan của tỉnh.
Các quy định mới bắt nguồn từ thông báo hồi tháng 2 của Thủ hiến Danielle Smith rằng Alberta sẽ áp dụng phương pháp tiếp cận "nông nghiệp trước tiên" đối với phát triển năng lượng tái tạo sau lệnh hoãn phê duyệt dự án kéo dài bảy tháng do chính quyền áp đặt vào năm 2023.
Theo bản đồ do chính quyền công bố hôm thứ Sáu, trong số các quy định mới có lệnh cấm các dự án điện gió trong "vùng đệm" rộng 70.000 km² bao quanh Dãy núi Rocky và kéo dài đến nửa phía tây của Calgary.
Các dự án năng lượng tái tạo cũng sẽ không được phép triển khai trên đất nông nghiệp hạng nhất trừ khi các nhà phát triển có thể chứng minh rằng các dự án có thể cùng tồn tại một cách hiệu quả với vật nuôi và cây trồng.
Các dự án điện tái tạo và không tái tạo nằm ở các khu vực được chọn khác -- bao gồm xung quanh công viên tỉnh Cypress Hills và các khu vực rộng lớn ở phía nam Alberta -- sẽ cần được đánh giá về tác động của chúng đối với cảnh quan trước khi có thể phê duyệt.
Theo bản đồ của chính phủ, hơn 82.000 ki lô mét vuông của tỉnh được bao phủ theo cân nhắc về tác động trực quan này.
Các quy định mới nêu rõ các dự án trong những khu vực này sẽ yêu cầu "đánh giá tác động trực quan", trong đó những người đề xuất dự án sẽ phải chứng minh với Ủy ban Tiện ích Alberta, cơ quan quản lý tiện ích của tỉnh, về tác động của dự án phát triển được đề xuất đối với khu vực xung quanh.
Các quy định nêu rõ rằng những đánh giá này phải bao gồm "mô phỏng trực quan từ các điểm quan sát chính" cũng như các biện pháp giảm thiểu tiềm năng có thể được thực hiện.
Ngoài ra, quy định hiện nay còn yêu cầu các nhà phát triển năng lượng tái tạo phải trả trước toàn bộ chi phí cải tạo thông qua bảo đảm hoặc trái phiếu bắt buộc cho tỉnh hoặc cho chủ đất tư nhân.
"Bằng cách bảo tồn môi trường, đất nông nghiệp và cảnh quan tuyệt đẹp, chính phủ của chúng tôi đang bảo vệ và cân bằng sự thịnh vượng kinh tế lâu dài của Alberta", Bộ trưởng Tiện ích Nathan Neudorf cho biết trong một thông cáo báo chí vào thứ Sáu.
"Chính phủ của chúng tôi sẽ không xin lỗi vì đặt người dân Alberta lên trên lợi ích của công ty".
Các yêu cầu về khu vực có hiệu lực ngay lập tức, trong khi yêu cầu về an ninh cải tạo có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1.
Jason Wang, chuyên gia phân tích điện cấp cao của Viện Nghiên cứu Năng lượng Sạch Pembina, cho biết ông rất vui vì các quy định đã được hoàn thiện nhưng ông cho rằng các quy định mới vẫn còn bỏ ngỏ nhiều câu hỏi.
"Nó không giúp khôi phục niềm tin vào các dự án năng lượng tái tạo", Wang, người có tổ chức ước tính lệnh hoãn của chính phủ đã dẫn đến việc hủy bỏ 53 dự án năng lượng tái tạo trên toàn tỉnh, cho biết.
"Không rõ chính xác những đánh giá tác động đó sẽ được sử dụng hoặc đánh giá như thế nào", ông cho biết. "Vì vậy, đối với các nhà phát triển, vẫn còn sự không chắc chắn về cách chính xác bạn nên phát triển một dự án".
Wang cũng cho biết các quy định mới đi xa hơn những gì Viện Pembina mong đợi trong một vài trường hợp, cụ thể là một điều khoản phân loại các phần đất ở 13 khu đô thị nông thôn là không được phép, bất kể đất đó có nằm trong khu vực tác động trực quan hay được coi là đất trồng trọt chính hay không.
Kara Westerlund, chủ tịch của các đô thị nông thôn Alberta, cho biết trong một thông cáo báo chí của chính phủ rằng tổ chức của bà "lạc quan" rằng các quy định mới sẽ có lợi cho tất cả mọi người liên quan.
Bà cho biết: "Những yêu cầu này sẽ hỗ trợ trách nhiệm giải trình của ngành và mối quan hệ tích cực giữa các công ty năng lượng tái tạo, chính quyền thành phố và chủ đất".
Giám đốc Trung tâm Năng lượng Tái tạo Kinh doanh Canada, Jorden Dye, cho biết ông nghĩ các quy định mới mang tính thay đổi về thủ tục hơn là thay đổi về chính sách, vì cơ quan quản lý tiện ích của tỉnh đã tuân theo định hướng chính sách của chính phủ kể từ tháng 2.
"Tôi nghĩ chúng ta đã làm rõ được nơi cần (đánh giá trực quan)", Dye, người có tổ chức làm việc để kết nối các nhà cung cấp năng lượng tái tạo với người mua, cho biết.
"Đó là vấn đề phát sinh từ lệnh hoãn thi công -- các nhà phát triển không thể biết liệu dự án của họ có bị ảnh hưởng hay không -- vì vậy thật tốt khi chúng ta đã làm rõ được điều đó ngay bây giờ".
Dye cũng cho biết ông sẽ chờ xem cơ quan quản lý tiện ích diễn giải các quy định mới xung quanh các khu vực núi non đẹp như tranh vẽ của Alberta như thế nào và tác động trực quan mà các dự án năng lượng tái tạo sẽ có.
"Trên thực tế, chúng ta sẽ phải đợi đến khi chúng ta bắt đầu thấy các phiên điều trần (của cơ quan quản lý) trong tương lai và cách họ áp dụng một tiêu chuẩn, những dự án nào được chấp thuận hay không, trước khi chúng ta bắt đầu hiểu được điều này sẽ tác động đầy đủ đến ngành công nghiệp như thế nào", ông cho biết.
Wang cho biết trong khi một số phần của các quy định mới là tốt, chẳng hạn như các yêu cầu về an ninh khai hoang, mục tiêu đã nêu của chính phủ là bảo vệ cảnh quan và đất canh tác của Alberta sẽ không đạt được trừ khi các điều khoản nghiêm ngặt như vậy cũng được áp dụng cho ngành dầu khí.
"Các giếng dầu và khí đốt sử dụng diện tích đất gấp 125 lần so với năng lượng tái tạo trong tỉnh và không phải tất cả đều nằm trên đất nông nghiệp, nhưng phần lớn là như vậy", Wang cho biết.
"Chúng ta nên giải quyết trực tiếp các vấn đề chính sách công của mình, không nên cô lập một lĩnh vực chỉ có tác động nhỏ như vậy".
© 2024 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life
