'Thời gian đang cạn dần': Các chuyên gia kêu gọi Ottawa tăng cường nỗ lực với Mỹ về thương mại

Một nhóm chuyên gia đang gióng lên hồi chuông cảnh báo rằng Ottawa cần nhanh chóng đạt được nhiều tiến triển hơn với người Mỹ, nếu không Canada sẽ chịu bất lợi sâu sắc trong quá trình xem xét lại một thỏa thuận thương mại quan trọng sắp diễn ra.

"Thời gian đang cạn dần rất nhanh đối với chúng ta", Perrin Beatty, đồng chủ tịch Nhóm Chuyên gia về Quan hệ Canada-Mỹ cho biết.

Nhóm độc lập này, bao gồm các cựu nhà ngoại giao, cố vấn chính sách và lãnh đạo doanh nghiệp, được thành lập trong những tháng gần đây trong bối cảnh lo ngại Ottawa đang "mộng du" trước thềm đợt xem xét lại thỏa thuận Canada-Mỹ-Mexico năm 2026, Beatty cho biết.

Một báo cáo mới từ nhóm chuyên gia cho biết Canada phải sắp xếp lại mọi thứ trước khi các cuộc đàm phán chính thức bắt đầu. Báo cáo kêu gọi Ottawa xây dựng và khởi xướng một chiến lược rõ ràng, chỉ định một nhà đàm phán chính và tham gia với cộng đồng doanh nghiệp Canada.

"Chuyến tàu đang nhanh chóng rời khỏi nhà ga", Beatty, cũng là chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của Phòng Thương mại Canada, cho biết.

Đàm phán CUSMA, thường được gọi là "NAFTA mới" ở Canada, là một phép thử quan trọng đối với Ottawa sau chiến thắng của Donald Trump trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2016.

"NAFTA mới là chiến thắng cho tất cả người dân Canada, với mọi quan điểm chính trị và ở mọi khu vực của đất nước", Phó Thủ tướng Chrystia Freeland cho biết vào tháng 1 năm 2020. "Đây thực sự là nỗ lực của Đội Canada."

Mặc dù vậy, Robert Lighthizer, đại diện thương mại của Trump, đã chỉ trích trong cuốn sách của mình về cách Canada xử lý cuộc đàm phán lại, nói rằng tại một thời điểm, hai nước đã không nói chuyện và "NAFTA đang treo lơ lửng trên sợi chỉ."

Báo cáo mới mô tả mối quan hệ hiện tại của Trump với chính phủ Tự do là "lạnh nhạt nhất." Nếu Trump trở lại Nhà Trắng, ông có khả năng sẽ nhắm đến việc phá vỡ thương mại toàn cầu và đã ra tín hiệu về kế hoạch áp thuế 10 phần trăm đối với hàng nhập khẩu.

Điều đó không nhất thiết có nghĩa là Canada có thể nới lỏng các nỗ lực dưới thời một tổng thống Dân chủ. Joe Biden phần lớn vẫn giữ nguyên thuế quan của Trump, mặc dù đã hứa sẽ đảo ngược chúng. Cũng có căng thẳng về các quy tắc mua sắm của chính quyền Biden.

Nhiều người kỳ vọng Kamala Harris, người đang nỗ lực bảo đảm đề cử của đảng Dân chủ sau khi Biden kết thúc chiến dịch tranh cử của mình, sẽ đi theo con đường của người tiền nhiệm về quan hệ Canada-Mỹ. Tuy nhiên, Harris là một trong 10 thượng nghị sĩ Mỹ bỏ phiếu chống lại thỏa thuận ba bên dưới thời Trump, cho biết nó không đủ để bảo vệ người lao động Mỹ hoặc môi trường.

Người phát ngôn của Bộ Ngoại giao Canada Jean-Pierre Godbout cho biết chính phủ liên bang đang theo dõi quan điểm về thỏa thuận ở Canada, Mỹ và Mexico. Ông cho biết Ottawa đang để mắt đến một loạt các kịch bản tiềm năng để xem xét.

"Khi thời điểm đến, chính phủ sẽ sẵn sàng thúc đẩy và bảo vệ lợi ích của Canada", Godbout cho biết trong một email.

Beatty cho biết vấn đề là mối quan hệ giữa hai nước đã "chuyển từ chiến lược sang giao dịch". Ngoài ra, Canada đã trở thành đối tác thương mại ít quan trọng hơn đối với Mỹ so với các nơi khác trên thế giới.

Ottawa sẽ phải bán tầm quan trọng của Canada cho những thứ khác như an ninh, Fen Hampson, đồng chủ tịch của nhóm chuyên gia cho biết.

"Sẽ không dễ dàng", Hampson, giáo sư về các vấn đề quốc tế tại Đại học Carleton cho biết. "Chúng ta thực sự phải nâng cao trò chơi của mình."

Bộ trưởng Công nghiệp François-Philippe Champagne thường xuyên có chuyến thăm phía nam biên giới như một phần của chiến lược giao lưu của Nhóm Canada. Đại sứ Canada tại Mỹ, Kirsten Hillman, đã đi khắp các tiểu bang và tham dự Đại hội Toàn quốc của Đảng Cộng hòa gần đây tại Milwaukee, nơi bà đã trình bày quan điểm của Ottawa.

Nhưng báo cáo cho biết có những giới hạn đối với chiến dịch quyến rũ của Canada. Người Mỹ đang xem xét kỹ hơn về Canada, nhưng không theo hướng tích cực.

Trudeau đã phải đối mặt với áp lực đáng kể về chi tiêu quốc phòng của Canada khi ở Washington để tham dự hội nghị thượng đỉnh của các nhà lãnh đạo NATO vào đầu tháng này.

Thủ tướng đã hứa sẽ đạt được mục tiêu của NATO, tương đương với hai phần trăm tổng sản phẩm quốc nội, vào năm 2032. Nhưng ông đã bị chỉ trích vì mốc thời gian dài và thiếu chi tiết về cách Ottawa sẽ thực hiện mục tiêu đó.

Người Mỹ trên khắp các đường lối chính trị cũng chỉ trích gay gắt thuế mới của Canada đối với các công ty dịch vụ kỹ thuật số nước ngoài lớn. Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ đã tuyên bố sẽ làm những gì cần thiết để ngăn chặn thuế này.

Canada phải ngừng "kéo lông đuôi của đại bàng Mỹ", định vị Canada là một phần của giải pháp thay vì một phần của vấn đề, Beatty cho biết.

Điều đó có nghĩa là chính phủ liên bang nên xây dựng Lời thề Hippocrates, giống như lời thề mà các bác sĩ đã tuyên thệ, ông nói.

"Đầu tiên là không gây hại."

Bản tiếng Việt của The Canada Life