Các tài liệu mới được công bố từ cơ quan giám sát tình báo liên bang cho biết văn hóa "chống lại và cản trở" đánh giá độc lập trong cơ quan gián điệp mạng của Canada đã cản trở những nỗ lực nhằm đảm bảo cơ quan này tuân thủ luật pháp.
Các hồ sơ của Cơ quan Đánh giá Tình báo và An ninh Quốc gia thẳng thắn một cách bất thường từ năm 2021 là bằng chứng mới nhất về sự khó chịu của cơ quan giám sát khi cố gắng xem xét kỹ lưỡng các hoạt động của Cơ sở An ninh Truyền thông.
CSE và cơ quan giám sát gián điệp cho biết những bước tiến hướng tới các mối quan hệ suôn sẻ hơn đã được thực hiện trong những tháng gần đây.
CSE có trụ sở tại Ottawa giám sát các thông tin liên lạc nước ngoài — từ email và cuộc gọi điện thoại đến tin nhắn văn bản và đường truyền vệ tinh — để thu thập thông tin tình báo mà Canada quan tâm. Cơ quan này cũng bảo vệ các hệ thống máy tính của Canada và tham gia vào các hoạt động mạng để chống lại các mối đe dọa từ nước ngoài.
Cơ quan này là một thành phần chính của mạng chia sẻ thông tin tình báo được gọi là Five Eyes: Canada, Hoa Kỳ, Anh, Úc và New Zealand.
Cơ quan đánh giá, được gọi là NSIRA, được thành lập vào năm 2019 và nhận trách nhiệm từ một cơ quan khác trong việc kiểm tra cơ quan gián điệp mạng nhằm đảm bảo tôn trọng quyền riêng tư của người Canada và tuân thủ luật pháp nói chung.
Các hồ sơ cho biết "những khó khăn lâu dài và mang tính hệ thống đã làm hỏng khả năng của NSIRA trong việc xem xét đúng đắn và đầy đủ các hoạt động an ninh quốc gia tại CSE," đồng thời bổ sung thêm các vấn đề một phần là do "một nền văn hóa lớn hơn chống lại và cản trở tiến độ hiệu quả của các hoạt động xem xét."
Cơ quan đánh giá đã công bố các tài liệu nội bộ vào cuối tháng trước theo Đạo luật Tiếp cận Thông tin cho Bill Robinson, một thành viên cao cấp tại Phòng thí nghiệm Công dân của Đại học Toronto, người đã nghiên cứu về CSE từ lâu.
Vào tháng 12 năm 2021, Robinson đã yêu cầu cơ quan đánh giá cung cấp nhiều hồ sơ khác nhau, bao gồm thư từ trình bày chi tiết về sự hợp tác của CSE với các yêu cầu của cơ quan giám sát về thông tin liên quan đến hoạt động của cơ quan đó.
Các tài liệu cho thấy rằng vào tháng 1 năm 2021, một thành viên của cơ quan đánh giá đã bày tỏ lo ngại với bộ trưởng quốc phòng lúc bấy giờ là Harjit Sajjan rằng mối quan hệ với CSE không đáp ứng được kỳ vọng.
Một tài khoản của cơ quan đánh giá về cuộc trò chuyện cho biết, "Có sự nhấn mạnh về việc thiếu quyền truy cập vào thông tin CSE và thời gian phản hồi chậm đối với các yêu cầu cung cấp thông tin của NSIRA."
Cơ quan này đang tìm kiếm quyền truy cập trực tiếp vào một số ngân hàng dữ liệu CSE nhất định để có thể xác minh độc lập thông tin nhận được từ dịch vụ gián điệp, thực hiện các truy vấn của riêng mình một cách kịp thời.
Cơ quan giám sát cho biết sự chậm trễ trong việc nhận thông tin đã kéo dài thêm khoảng ba tháng vào khung thời gian thông thường để hoàn thành việc xem xét một chương trình hoặc hoạt động của CSE.
"Nói một cách ngắn gọn, cách tiếp cận được thực hiện tại CSE đối với đòi hỏi một sự thay đổi về văn hóa, một cách thay đổi sự phản kháng, che đậy và phòng thủ, thay vào đó nhấn mạnh sự hợp tác, minh bạch và tham gia tích cực," một bản tóm tắt cuối năm 2021 cho biết.
"Rõ ràng là hai tổ chức của chúng ta có quan điểm khác nhau về cách đạt được mục tiêu đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời và chính xác đáng tin cậy và có thể kiểm chứng."
Với những thách thức đã trải qua cho đến nay, lưu ý của cơ quan đánh giá cho biết thêm, "mối quan hệ hiện tại rất kém."
Nhìn chung, khó khăn "ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng chúng tôi hoàn thành nhiệm vụ của mình và đảm bảo với người dân Canada về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong các hoạt động của CSE."
Robinson cho biết trong một cuộc phỏng vấn rằng sự thất vọng của cơ quan giám sát là đáng lo ngại, vì hợp tác với những người đánh giá là một phần công việc của cơ quan gián điệp. "Đánh giá là một phần quan trọng trong cách chúng ta tiếp tục đảm bảo các cơ quan này hoạt động tốt và họ bảo vệ quyền của người Canada."
Khi được hỏi về những lo ngại, CSE cho biết trong năm ngoái họ đã làm việc với cơ quan đánh giá để thực hiện hai thay đổi đáng chú ý.
Thứ nhất, CSE đã cơ cấu lại hoạt động điều phối đánh giá của mình để hỗ trợ tốt hơn cho công việc của NSIRA và thứ hai, các bên đã đồng ý với một dự án thí điểm cho phép cơ quan đánh giá truy cập độc lập vào các tệp CSE liên quan đến đánh giá. Chương trình này bắt đầu vào tháng 3 năm 2023.
CSE khẳng định rằng ngay cả trước khi có những thay đổi này, cơ quan đã tuân thủ tất cả các yêu cầu cung cấp thông tin của NSIRA.
Trong năm 2022-23, CSE đã hỗ trợ 17 cuộc đánh giá độc lập của cơ quan đánh giá và tổ chức hàng chục cuộc họp và giao ban với các nhân viên đánh giá, cơ quan gián điệp mạng cho biết thêm.
Trong một cuộc phỏng vấn, Nabih Eldebs, phó giám đốc phụ trách tuân thủ và minh bạch của CSE, cho biết ông sẽ coi sự khác biệt là "nỗi đau ngày càng tăng" của hai tổ chức khi họ hiểu rõ hơn về nhau.
Ông nói thêm rằng "rõ ràng có ý định trong CSE" để làm cho mối quan hệ thành công "và chúng tôi đã làm việc chăm chỉ để làm điều đó."
Trong một tuyên bố, cơ quan đánh giá cho biết trong vài tháng qua, CSE "đã cải thiện nỗ lực của mình để tạo điều kiện cho NSIRA tiếp cận thông tin."
"Mặc dù vẫn còn những thách thức, chúng tôi vẫn tiếp tục hợp tác với CSE và hy vọng những vấn đề còn lại có thể được khắc phục."
Daniel Minden, phát ngôn viên của Bộ trưởng Quốc phòng Anita Anand, thành viên nội các chịu trách nhiệm về CSE, cho biết bộ trưởng "rất coi trọng các đánh giá của NSIRA và cam kết đảm bảo rằng NSIRA nhận được quyền truy cập cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ của mình."
"Bộ trưởng Anand sẽ tiếp tục hỗ trợ nhiệm vụ của NSIRA để tiến hành đánh giá chuyên môn, độc lập về các hoạt động tình báo và an ninh - và đã gặp lãnh đạo NSIRA về nhiệm vụ này."
© 2023 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life
