Những người ủng hộ viện trợ nước ngoài và khí hậu nói rằng Ottawa cần phải làm nhiều hơn nữa để giúp các nước đang phát triển chuẩn bị cho sự hỗn loạn khí hậu mà không bị phá sản, sau sự đóng góp không mấy hứa  hẹn của Canada cho một hội nghị thượng đỉnh vào tháng trước nhằm cải cách tài chính toàn cầu.

Tổng thống Pháp Emmanuel Macron chủ trì hội nghị thượng đỉnh tại Paris, nhóm họp với các nhà lãnh đạo từ châu Phi và các quốc đảo nhỏ, cùng với các nước giàu và các tổ chức tài chính.

Hiệp ước Tài chính Toàn cầu Mới nhằm bắt đầu chuyển đổi các hệ thống mà các nước đang phát triển sử dụng để nhận nợ, tìm kiếm các gói cứu trợ và thanh toán các khoản vay, chẳng hạn như thông qua Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế.

Cuộc họp diễn ra trong bối cảnh các quốc gia trên khắp thế giới đang phát triển phải đối mặt với thảm họa thiên nhiên tàn khốc, đại dịch và lạm phát khiến họ không thể trả các khoản vay, chỉ còn lại rất ít kinh phí để thực hiện cam kết bảo vệ đa dạng sinh học.

Caroline Brouillette, người đứng đầu Mạng lưới Hành động Khí hậu Canada, cho biết các ngân hàng phát triển đa phương không hoạt động khi đối mặt với "khủng hoảng nợ và khí hậu hội tụ."

Brouillette nói: “Cho vay thêm tiền chỉ làm tăng thêm chu kỳ nợ nần đó.”

Chính phủ Liên bang Tự do cho biết họ ủng hộ cải cách các tổ chức tài chính quốc tế và Bộ trưởng Ngoại giao Mélanie Joly đã nhấn mạnh vấn đề này trước Đại hội đồng Liên Hợp Quốc vào tháng 9 năm ngoái.

Thủ tướng Justin Trudeau cũng đồng chủ trì một nhóm của Liên Hợp Quốc vận động cho các Mục tiêu Phát triển Bền vững cùng với Thủ tướng Barbadoes Mia Mottley. Cả hai đã và đang thúc đẩy cải cách tài chính quốc tế để giúp các quốc gia Caribe đối mặt với mực nước biển dâng cao và những cơn bão ngày càng nghiêm trọng.

Nhưng những người ủng hộ nói rằng Ottawa đã không cho thấy họ có kế hoạch thúc đẩy cải cách hệ thống tài chính như thế nào và họ nhận thấy sự hiện diện tương đối ít của Canada tại hội nghị thượng đỉnh của tổng thống Macron vào tháng trước.

Những người tham dự bao gồm Macron và Mottley, người đồng tổ chức sự kiện, Thủ tướng Đức Olaf Scholz, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen và Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen.

Canada đã cử Bộ trưởng Phát triển Quốc tế Harjit Sajjan tới Paris, thay cho Trudeau, Joly hay Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland.

“Thông điệp mà tôi liên tục nghe được từ các đồng nghiệp của mình từ xã hội dân sự trên toàn thế giới, kể cả từ chính Nam bán cầu, là, 'Thủ tướng Justin Trudeau đang ở đâu?'”, Brouillette nói.

"Tín hiệu chính trị" của việc cử một nhà lãnh đạo "nói lên điều gì đó về mức độ quan trọng của một vấn đề," cô nói.

Cô nói rằng cô cũng bối rối khi Canada không phải là bên ký kết một bức thư chung kêu gọi cải cách tài chính toàn cầu, được đăng trên tờ The Guardian trước hội nghị thượng đỉnh.

Bức thư được ký bởi Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden, cũng như các nhà lãnh đạo của Nam Phi, Brazil, Senegal và tất cả các nước G7 ngoại trừ Italy và Canada. Các bên ký kết là một phần của ban chỉ đạo đã làm việc cùng nhau để khởi động hội nghị thượng đỉnh, mà Canada cũng không tham gia.

Bức thư cho biết các nước đang phát triển sẽ có thể thấy tăng trưởng kinh tế trong khi giảm lượng khí thải carbon, thay vì phải đối mặt với gánh nặng của biến đổi khí hậu.

Canada đã đăng một bài bình luận tương tự trên cùng một tờ báo với New Zealand và Australia, nhưng nó được ký bởi Bộ trưởng Môi trường Steven Guilbeault chứ không phải thủ tướng Trudeau.

Hội nghị thượng đỉnh kết thúc với một tuyên bố được soạn thảo và các khoản tài trợ tương đối nhỏ từ các quốc gia khác nhau. Từ Canada, đã có 50 triệu đô la cho một chương trình nhằm thu hút các dự án tài chính giúp đỡ phụ nữ và người thiểu số ở Châu Mỹ Latinh và Caribê.

Jean-François Tardif, một nhà nghiên cứu của Results Canada, cho biết ông hy vọng Canada sẽ công bố điều gì đó ở Paris về chủ đề thực tế hiện tại, đó là cải cách các ngân hàng phát triển đa phương.

"Đó là một cơ hội bị bỏ lỡ," Tardif nói.

Một bản tin của Bộ Vấn đề Toàn cầu Canada cho biết khi ở Paris, Sajjan đã nêu lên nhu cầu về "một cấu trúc tài chính mới cho nữ quyền" và sự kết hợp giữa đầu tư công và tư để đảo ngược sự thụt lùi đối với các Mục tiêu Phát triển Bền vững.

Văn phòng của Guilbeault đã lưu ý trong một tuyên bố rằng Ottawa đang tiếp tục làm việc về đa dạng sinh học và công việc đa phương để đảm bảo nguồn tài trợ 100 tỷ đô la Mỹ cho các sáng kiến khí hậu.

Tardif lưu ý rằng Canada là một trong những quốc gia đầu tiên thúc đẩy các ngân hàng phát triển đa phương đóng gói lại các khoản vay chưa sử dụng trên bảng cân đối kế toán của họ để có thêm tiền chảy đến các quốc gia có nhu cầu.

Canada cũng là một trong những nước đầu tiên tái sử dụng tài sản IMF dùng một lần được sử dụng để tài trợ cho vắc xin COVID-19, được gọi là quyền rút vốn đặc biệt, và chuyển nó sang các nước nghèo hơn.

Động thái đó đã cho phép các quốc gia có dự trữ ngoại hối hạn chế được vay nhiều hơn. Tuy nhiên, Ottawa đã chuyển số tiền này cho Ukraine gấp ba lần số tiền mà họ đã chuyển cho Châu Phi, Châu Á, Châu Mỹ Latinh và Caribe cộng lại, theo một phân tích của ONE Campaign.

Tardif nói rằng các quốc gia như Canada có thể chuyển hướng nhiều hơn các khoản dự trữ chưa được khai thác này và thúc đẩy các điều khoản treo nợ, điều này sẽ tốn ít chi phí nhưng giúp các nước đang phát triển quay trở lại đạt được tiến bộ trong cuộc chiến chống đói nghèo cùng cực.

“Canada cần tiếp tục vai trò lãnh đạo đó, chứ không chỉ ngồi trên vòng nguyệt quế của mình,” ông nói

Cả Tardif và Brouillette đều hy vọng các quốc gia sẽ cam kết nhiều tiền mặt hơn và đặc biệt là cải cách tài chính, tại một loạt hội nghị sắp tới.

Các bộ trưởng tài chính và thống đốc ngân hàng trung ương từ các nước G20 sẽ gặp nhau tại Ấn Độ vào tuần tới, trong khi Quỹ Khí hậu Xanh sẽ có hội nghị bổ sung vào tháng 10.

"Chúng ta không cố gắng sắp xếp lại những chiếc ghế trên boong Titanic. Đó là về nhiều tiền hơn, để Titanic nổi," Tardif nói.

“Hoặc Canada sẽ thực sự ở đó với tư cách là một phần của gói dẫn đầu đưa chúng ta đến con đường hướng tới một tương lai bền vững — hoặc chúng ta sẽ là những người hy vọng điều tốt nhất và hy vọng ai đó khác nắm quyền lãnh đạo.”

© 2023 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life