'Cần thiết', 'không thể chấp nhận', 'trừng phạt': Phạm vi phản ứng đối với giới hạn phát thải

Kế hoạch của Ottawa nhằm hạn chế lượng khí thải trong lĩnh vực dầu khí đang gây ra nhiều phản ứng trái chiều, với những người trong ngành và một số chính trị gia cấp tỉnh phản đối động thái mà các nhóm môi trường đang tán dương là “cần thiết” để chống lại biến đổi khí hậu.

Hôm thứ Năm, Bộ trưởng Môi trường Steven Guilbeault và các bộ trưởng liên bang khác đã công bố kế hoạch khung nhằm cắt giảm hơn 1/3 lượng khí thải trong lĩnh vực này vào năm 2030.

Theo khuôn khổ này, ngành này sẽ buộc phải cắt giảm lượng khí thải từ 35% đến 38% so với mức năm 2019, nhưng có thể mua tín dụng bù đắp thông qua hệ thống “giới hạn và giao dịch.”

Bộ trưởng Năng lượng và Tài nguyên thiên nhiên Jonathan Wilkinson nói với BNN Bloomberg rằng thông báo này rất quan trọng trong nỗ lực chống biến đổi khí hậu của Canada.

Wilkinson cho biết trong một cuộc phỏng vấn trên truyền hình hôm thứ Năm sau thông báo: “Mọi lĩnh vực của nền kinh tế cần đóng góp vào cuộc chiến chống biến đổi khí hậu mà Canada và các nước khác trên thế giới đang tiến hành.”

“Thế giới đang chuyển động từ góc độ kinh tế và đây thực sự là vấn đề về khả năng cạnh tranh của ngành dầu khí trong tương lai.”

Wilkinson cho biết nếu ngành dầu khí của Canada có thể dẫn đầu thế giới về khử cacbon, thì các quốc gia khác sẽ thấy dầu mỏ của Canada hấp dẫn.

“Nhiên liệu có hàm lượng carbon thấp sẽ có giá trị trong một thế giới ngày càng coi trọng chúng.”

ALBERTA GỌI CÁC BIỆN PHÁP 'TẤN CÔNG' NHẰM VÀO TỈNH

Thủ hiến Alberta Danielle Smith, mà chính phủ của bà đã nhiều lần xung đột với Đảng Tự do liên bang của thủ tướng Trudeau về các chính sách khí hậu nhằm vào dầu khí, đã gọi chính sách này và “cuộc tấn công có chủ ý” của Ottawa vào tỉnh của bà và tuyên bố sẽ đấu tranh chống lại biện pháp này.

“Alberta sở hữu các tài nguyên của chúng tôi và theo Hiến pháp, chúng tôi có thẩm quyền độc quyền để phát triển và quản lý chúng,” Bộ trưởng Môi trường Alberta Rebecca Schulz và thủ hiến Smith cho biết trong một tuyên bố bằng văn bản.

Các chính trị gia cấp tỉnh gọi biện pháp liên bang là “trừng phạt” đối với ngành dầu khí và cho rằng nó có nguy cơ cho “hàng trăm tỷ đô la đầu tư vào nền kinh tế và các chương trình xã hội cốt lõi của Alberta và Canada.”

“Trong những tháng tới, nội các và cuộc họp kín của chúng tôi sẽ phát triển một lá chắn hiến pháp để đối phó với cuộc tấn công này và các cuộc tấn công gần đây khác nhằm vào tỉnh của chúng tôi bằng cách nhanh chóng trở thành một trong những chính quyền liên bang gây thiệt hại nặng nề nhất trong lịch sử Canada.”

NGÀNH NÓI KẾ HOẠCH NÀY LÀ 'KHÔNG CHẤP NHẬN'

Các bên liên quan trong ngành dầu khí đã nhanh chóng lên án thông báo của chính phủ liên bang.

Lisa Baiton, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của Hiệp hội Nhà Sản xuất Dầu mỏ Canada, cho biết giới hạn phát thải đặt ra mức trần đối với sản lượng dầu khí trong lĩnh vực này.

Hiệp hội ngành cho biết hệ thống được đề xuất sẽ dẫn đến “sự cắt giảm đáng kể” đối với sản xuất của ngành, gọi khuôn khổ này là “giới hạn sản xuất một cách hiệu quả.”

Bà nói: “Vào thời điểm mà người dân đang trải qua một cuộc khủng hoảng đáng kể về khả năng chi trả, đồng thời với mức thâm hụt ngân sách kỷ lục, chính phủ liên bang có nguy cơ cắt giảm nguồn năng lượng mà người dân Canada dựa vào.”

Bộ trưởng Wilkinson cho biết thông báo này cho thấy chính phủ thực sự mong đợi ngành năng lượng của Canada sẽ tăng sản lượng theo các quy định này.

Ông nói: “Từ nay đến năm 2030, chúng tôi dự đoán sản lượng sẽ tăng ở Canada và trên toàn thế giới, nhưng chúng tôi sẽ giảm lượng khí thải phù hợp với những gì mà ngành công nghiệp này cho rằng họ có thể làm.”

Wilkinson nói thêm ngay cả khi Canada nỗ lực khử cacbon trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu, ông vẫn kỳ vọng sẽ có một thị trường dầu khí trong tương lai.

Ông nói: “Nhu cầu về dầu khí sẽ không bao giờ biến mất hoàn toàn. Có một lượng dầu đáng kể được sử dụng cho những thứ như than chì carbon, nhựa đường và hóa chất… khí đốt có thể được sử dụng để sản xuất hydro có hàm lượng carbon cực thấp, do đó, sẽ có một phần thị trường nhất định sẽ có ở đó ngay cả trong một thế giới thuần không.”

Tuy nhiên, Pathways Alliance, một nhóm gồm sáu công ty năng lượng lớn đang nỗ lực phát triển các dự án thu giữ carbon, lại có quan điểm trầm lặng hơn nhiều và cho biết họ sẽ cần thêm thời gian để phân tích khuôn khổ “để xác định xem nó có thể tác động như thế nào đến hoạt động khai thác cát dầu.”

Hiệp hội Nhà Khai thác và Sản xuất gọi các biện pháp này là “không cần thiết và không thể chấp nhận được” và lập luận rằng lĩnh vực này đã “tự mình đạt được mức giảm phát thải đáng kể.”

“Lĩnh vực của chúng tôi phải cạnh tranh để giành được đầu tư,” tổ chức này viết trong một tuyên bố.

“Điều này đòi hỏi sự cân bằng, chủ nghĩa thực dụng và các biện pháp khuyến khích thay vì các biện pháp trừng phạt như giới hạn phát thải vốn làm tổn hại thêm danh tiếng của Canada như một nơi mà các dự án quá tốn kém, mục tiêu không chắc chắn và hiệu quả môi trường không được công nhận.”

Hiệp hội Nhà thầu Năng lượng Canada cũng kêu gọi có thêm “các chính sách thực tế và hợp lý” khi thế giới khử cacbon.

“Giới hạn phát thải của chính phủ liên bang sẽ cản trở khả năng thu hút vốn của Canada. Điều đó có nghĩa là chi phí năng lượng cao hơn và ít việc làm hơn cho công nhân ngành năng lượng Canada,” Mark Scholz, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của CAOEC, viết trong một tuyên bố.

CÁC NHÓM KHÍ HẬU GỌI QUYẾT ĐỊNH NÀY LÀ 'CẦN THIẾT'

Mặt khác, các nhóm khí hậu hoan nghênh chính sách này, mặc dù một số cho rằng việc thực hiện nó còn thiếu chi tiết.

Rick Smith, chủ tịch Viện Khí hậu Canada, gọi mức trần phát thải là “hợp lý và cần thiết” và cho rằng cần phải thực hiện ngay lập tức.

Ông viết trong một tuyên bố: “Sự gia tăng phát thải dai dẳng từ (ngành dầu khí) đang xóa sạch tiến trình khí hậu ở các khu vực khác của nền kinh tế.”

“Giới hạn lượng phát thải dầu và khí đốt là một yếu tố quan trọng trong gói chính sách có thể đảm bảo Canada đáp ứng các mục tiêu giảm phát thải đồng thời hỗ trợ khả năng cạnh tranh của ngành.”

Viện Khí hậu Canada đã đưa giới hạn phát thải vào danh sách bốn cách để giảm phát thải trong lĩnh vực dầu khí, cùng với việc tăng cường các quy định để giảm rò rỉ, hỗ trợ thêm cho các chính sách thu hồi carbon và đầu tư do chính phủ hỗ trợ trong quá trình chuyển đổi năng lượng xanh.

Smith cho biết: “Giới hạn dầu khí được công bố hôm nay sẽ giúp ngành công nghiệp cát dầu, đặc biệt là thực hiện cam kết hướng tới mức phát thải ròng bằng không vào năm 2050. Mức trần ngày càng nghiêm ngặt về phát thải dầu và khí đốt có thể thúc đẩy sự đổi mới nhằm giúp ngành năng lượng của Canada có vị thế tốt hơn trong việc cạnh tranh trên thị trường toàn cầu.”

Janetta McKenzie, quyền giám đốc chương trình dầu khí tại tổ chức tư vấn năng lượng sạch Viện Pembina, gọi thông báo này là “ngày tin tức tốt lành cho hành động vì khí hậu ở Canada.”

Bà viết trong một tuyên bố: “Chúng tôi khen ngợi chính phủ liên bang đã phát triển khuôn khổ nhằm giảm phát thải khí nhà kính từ khu vực phát thải cao nhất của Canada cho đến nay.”

Bà lưu ý rằng mức trần đề xuất thấp hơn so với ước tính trước đó, nhưng vẫn gọi đó là “mức giảm thực sự đối với khu vực phát thải cao nhất của Canada” và “hoàn toàn có thể thực hiện được.”

Trong khi đó, Clean Energy Canada, một tổ chức tư vấn “hoạt động nhằm đẩy nhanh quá trình chuyển đổi năng lượng sạch của Canada” cũng gọi thông báo này là “cần thiết và công bằng.”

Mark Zacharias, giám đốc điều hành của Clean Energy Canada, viết trong một tuyên bố: “Canada nên được khen ngợi vì đã đưa ra giới hạn phát thải dầu và khí đốt quốc gia đầu tiên trên thế giới đối với một quốc gia sản xuất nhiên liệu hóa thạch lớn.”

“Mức trần là tuyến phòng thủ cuối cùng để đảm bảo rằng lượng khí thải từ ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch của Canada không khiến nước này vi phạm các cam kết về khí hậu.”

Tuy nhiên, Zacharias lưu ý rằng thông báo này rất “nhẹ nhàng” về các chi tiết về cách thực thi việc tuân thủ và đặt câu hỏi về thời hạn 2030.

Ông nói: “Chính phủ càng chần chừ thì ngành công nghiệp càng khó thực hiện các khoản đầu tư cần thiết để đạt được mục tiêu. Sự rõ ràng và chắc chắn trong dài hạn là những yếu tố quan trọng đối với các nhà đầu tư và Canada nên cung cấp cả hai yếu tố đó.”

BẢN TIẾNG VIỆT CỦA THE CANADA LIFE